РЕШЕНИЕ
№ 266
гр. Враца 02.08.2021
г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА,
административно-наказателен състав, в публично заседание на 20.07.2021 г.
/двадесети юли, две хиляди двадесет и първа година/, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
при секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и с участието
на прокурора НИКОЛАЙ ЛАЛОВ, като
разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИЕВ КАН дело № 217 по описа на АдмС – Враца за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК във връзка с чл. 63 ал. 1 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на
„М.П.М.“ ООД ***, чрез адв. М.Й. от САК, против Решение № 260048 от 22.02.2021
г. на Районен съд – Враца, постановено по АНД № 1136 по описа на съда за 2020
г., с което е потвърдено НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ /НП/ № К 0026509/27.10.2020
г., издадено от Директор на РД за областите Видин, Монтана и Враца със седалище
Монтана към ГД“Контрол на пазара“ при
КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ /КЗП/.
С цитираното НП на
касатора на „М.П.М.“ ООД ***, за нарушение на чл.5 ал.8 от Закона за
потребителския кредит /ЗПК/ и на основание чл. 45 ал.1 от ЗПК е наложена административна санкция
– „имуществена санкция“ в размер на 3 000 /три хиляди/ лева.
В касационната жалба
се твърди, че оспореното решение е неправилно и
незаконосъобразно, постановено при допуснати процесуални нарушения. Твърди се
маловажен случай на адм.нарушение. Иска се неговата отмяна и отмяна на НП. Претендират
се разноски. Не се явява представител пред съда, постъпило е писмена молба
становище от адв. М.Й. в подкрепа на касационната жалба.
Ответникът по касация
РД за областите Видин, Монтана и Враца със седалище
Монтана към ГД “КП“ при КЗП, чрез процесуален представител – ст.юрисконсулт С.Д.
излага писмено становище за неоснователност на жалбата и потвърждаване на
решението, като законосъобразно. Претендират се разноски.
Представителят на
ОП-Враца дава заключение за оставяне на решението в сила, като законосъобразно,
обосновано и правилно.
По делото не са
представени нови писмени доказателства за установяване на касационните
основания.
Настоящият съдебен
състав, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е подадена
от надлежната страна, против неблагоприятен за нея съдебен акт, подлежащ на
инстанционен контрол, в установения срок по чл. 211, ал. 1 от АПК и същата е
процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
С Решение № 260048 от 22.02.2021 г. на РС-Враца, постановено по АНД № 1136/2020г.,
е потвърдено НП № К 0026509/27.10.2020 г., издадено от Д-р на РД за областите
Видин, Монтана и Враца със седалище Монтана към ГД“КП“ при КЗП, с което за нарушение на чл.5 ал.8 от ЗПК и на основание чл.
45 ал.1 от ЗПК на касатора на „М.П.М.“ ООД ***, е наложена „имуществена
санкция“ в размер на 3 000 лева. Касатора е осъден да заплати на ответника КЗП разноски
от 180 лв. за юрисконсултско възнаграждение.
За да потвърди НП, въззивният съд е приел, че АУАН е съставен, а НП
издадено от компетентни органи, в кръга на предоставените им правомощия, при
спазване на изискванията, визирани в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, и в съответствие
с КЗП, като не са допуснати съществени процесуални нарушения при издаването им.
Обсъдил е неприложимостта на чл.28 от ЗАНН.
Прието за безспорно
по делото е, че при извършена проверка на 04.09.2020 г. в офис на „Money+“ находящ
се в гр. Враца на ул.“Стефанаки Савов“ № 2, кредиторът „М.П.М.“ ООД-София в стопанисвания от него офис, не е бил поставил на видно
място в помещението за обслужване на клиенти, на разположение на интересуващите
се лица достъпна информация в писмена форма, относно тарифите и реда , при
които предоставя потребителски кредити. С горните действия кредитора „М.П.М.“ ООД,
е нарушил разпоредбата на чл.5 ал.8 от ЗПК.
Прието е от първоинстанциония съд, че
извършването на нарушението и неговото авторство се явяват напълно и
категорично доказани, както и правилно е определена следващата се за
нарушението санкция в размер от 3000 лв., съгласно ал.45 ал.1 от ЗПК.
Решението на РС Враца е
валидно, допустимо и правилно. Изводите на Районния съд се споделят напълно от
настоящата инстанция. Същите са съобразени със събраните по делото
доказателства и с приложимото право, а възраженията на касатора са изцяло
неоснователни. Решението е валидно – постановено е от законен състав и
допустимо – разгледан е заявения спор и са конституирани надлежни страни.
При издаване на НП и
АУАН, и в хода на административно наказателното производство не са допуснати
съществени процесуални нарушения, които обуславят незаконосъобразността на
постановлението. Спазени са сроковете по чл.34 от ЗАНН, компетентността на
длъжностните лица е надлежно установена. Като е стигнал до изводи за
законосъобразност на наказателното постановление, районният съд е постановил
правилен съдебен акт – без нарушения на материалния закон, постановен при липса
на допуснати съществени процесуални нарушения, като същия е и справедлив.
В решението са изложени
подробни и задълбочени мотиви относно законосъобразността на НП. Фактите по
делото са обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност. Съобразени са в пълнота,
както с писмените, така и със събраните гласни доказателства по делото. Въз
основа на правилно установената фактическа обстановка, са направени
законосъобразни изводи относно приложението, както на материалния, така и на
процесуалния закон.
Фактическите
констатации и правните изводи формирани от първостепенния съд се споделят
напълно от настоящата инстанция. Правилно и в съответствие с доказателствата по
делото са и изводите на РС, че от страна на касатора е извършено
административното нарушение визирано в НП, което е безспорно установено.
Правилно е определен и размера на имуществената санкция.
Извършеното нарушение
не е маловажно предвид засегнатите обществени отношения, целите на наказанието
и генералната превенция. РС е обсъдил приложението на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН и е стигнал до правилен извод за неприложимост на тази разпоредба.
Настоящият касационен състав счита
направените в касационната жалба и в писменото становище възражения за
неоснователни. Няма нарушения на материалния закон и няма допуснати нарушение
на процесуални правила от първоинстанционния съд. Районния съд е обсъдил всички
доказателства, изложил е мотиви в подкрепа на доводите си и е обсъдил доводите
и възраженията на касатора „М.П.М.“ ООД ***. Нарушението е именно по чл.5 ал.8
от ЗПК и същото е безспорно установен, която разпоредба задължава кредитора да постави
на видно място в помещението за обслужване на клиенти, на разположение на
интересуващите се лица достъпна информация в писмена форма, относно тарифите и
реда , при които предоставя потребителски кредити. Правилно е определен и
размера на имуществената санкция, именно 3000 лв., при предвиден в закона
размер от 3000 до 8000 лв., т.е. наложена е минималната по размер санкция.
При извършената служебна касационна проверка не се установяват основания за
отмяна на обжалвания съдебен акт. Районният съд е постановил валидно, допустимо
и правилно решение, в съответствие с приложимия материален закон, преценявайки
всички събрани в хода на производството доказателства, без да игнорира или анализира
превратно което и да е от тях, което настоящата касационна инстанция възприема
напълно.
По изложените съображения, касационната инстанция намира, че касационната
жалба е неоснователна, а оспореното решение е правилно, и следва да бъде
оставено в сила.
От страните по делото са
претендирани разноски и с оглед оставяне на решението в сила следва касатора „М.П.М.“
ООД *** да се осъди да заплати разноските по делото на ответника по касация РД
за областите Видин, Монтана и Враца със седалище Монтана към ГД“КП“ при КЗП – сумата от 100 лв. за
юрисконсултско възнаграждение.
Воден от горното, на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260048 от 22.02.2021 г. на Районен съд – Враца, постановено по
АНД № 1136 по описа на съда за 2020 г., с което е потвърдено НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № К 0026509/27.10.2020 г., издадено от Директор на РД за
областите Видин, Монтана и Враца със седалище Монтана към ГД“Контрол на пазара“
при КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ.
ОСЪЖДА „М.П.М.“ ООД *** ДА ЗАПЛАТИ на РД
за областите Видин, Монтана и Враца със седалище Монтана към ГД“Контрол на
пазара“ при КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА НА
ПОТРЕБИТЕЛИТЕ, разноските по делото пред настоящата инстанция – сумата от 100/сто/ лв. за юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.