№ 142
гр. Елин Пелин, 07.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЕЛИН ПЕЛИН, V СЪСТАВ НАКАЗАТЕЛНИ
ДЕЛА, в публично заседание на десети ноември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Росица Г. Тодорова
при участието на секретаря Стефка Сл. Методиева
като разгледа докладваното от Росица Г. Тодорова Административно
наказателно дело № 20221820200157 по описа за 2022 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Постъпила е жалба от Н. П. В., ЕГН ********** от с.Д. Община Елин
Пелин, Софийска област, ул. ”.....”, № 12 срещу Наказателно постановление
№ 22-0262-000150/02.06.2022 г. на Началник група към ОД МВР София, РУ
Елин Пелин, с което на основание чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от шест месеца за нарушение на.175, ал.1,
т.3 от ЗДвП.
В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е
незаконосъобразно, необосновано и постановено при съществени нарушения
на процесуалните правила. Твърди, че описаната фактическа обстановка, не
отговаря на действителната такава и административно-наказващият орган не
е установил по безспорен начин нарушението. Моли наказателното
постановление да бъде отменено изцяло.
Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят, редовно призован, явява се лично в съдебно заседание
и поддържа жалбата.
Административно-наказващият орган – РУ Елин Пелин, редовно
1
призовани не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.
РП Елин Пелин редовно призовани не изпращат представител.
Съдът след като провери законосъобразността на атакувания
административен акт и обсъди събраните по делото доказателства във връзка
с доводите на страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Видно от обжалваното Наказателно постановление № 22-0262-
000150/02.06.2022 г. на Началник група към ОД МВР София, РУ Елин Пелин,
същото е издадено въз основа на Акт за установяване на административно
нарушение № 532746/06.05.2022 г. по описа на РУ Елин Пелин.
Наказателното постановление е съставено срещу жалбоподателя Н. П. В. за
това, че: „На 06.05.2022 г. в 10.35 ч. в гр.Елин Пелин, на бул.София, като
водач на лек автомобил ..... ....., България, при обстоятелства: В гр.Елин
Пелин на бул.София при запознаване и зачитане на съставен АУАН серия
GA532745 за извършени нарушения по ЗДвП, водача след написване, че има
възражения относно съставения му АУАН не пожела да подпише
извършените нарушения, както и да подпише, че ще вземе екземпляр от
съставения му АУАН като осуети полицейската проверка, като
демонстративно напусна проверката и се качи в лекия си автомобил и потегли
в посока улица Елин Пелин, след което е спрян след ясно подаден светлинен
и звуков сигнал от служебния автомобил. Е извършил: водач, който откаже да
предаде документите си на органите за контрол или по какъвто и да е начин
осуети извършването на проверка от органите за контрол, с което виновно е
нарушил чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП, поради което на основание чл.175, ал.1, т.3
от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
Видно от АУАН № 532746/06.05.2022 г. по описа на РУ Елин Пелин,
същият е съставен от З. В. Д. – младши автоконтрольор при РУ Елин Пелин и
подписан от свидетелката З. Б. Н. срещу Н. П. В., за това, че: „На 06.05.2022 г.
в 10.35 ч. в гр.Елин Пелин, бул.София, при следните обстоятелства: В гр.Елин
Пелин на бул.София при запознаване и зачитане на съставен АУАН серия
GA532745 за извършени нарушения по ЗДвП, водача след написване, че има
възражения относно съставения му АУАН не пожела да подпише
извършените нарушения, както и да подпише, че ще вземе екземпляр от
съставения му АУАН като осуети полицейската проверка, като
2
демонстративно напусна проверката и се качи в лекия си автомобил и потегли
в посока улица Елин Пелин, след което е спрян след ясно подаден светлинен
и звуков сигнал от служебния автомобил, с което виновно е нарушил чл.175,
ал.1, т.3 – водач, който откаже да предаде документите си на органите за
контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от
органите за контрол от ЗДвП. АУАН е връчен на нарушителя на 06.05.2022 г.
и подписан от жалбоподателя без възражения.
Представена е Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на
вътрешните работи, определяща компетентността на служителите да съставят
АУАН по ЗДвП и служителите компетентни да издават наказателни
постановления по ЗДвП и докладна записка изготвена от З.Н. – мл.инспектор
при РУ Елин Пелин.
От събраните по делото гласни доказателства, чрез разпит на
свидетелите З. В. Д. и З. Б. Н. се установява, че на посочената в АУАН дата –
06.05.2022 г. извършвали наблюдение в гр.Елин Пелин на площад Н.й
Чудотворец във връзка с празника. В един момент забелязали сив автомобил
марка Опел да се движи на пътното платно, като свидетелят Д. казал, на
свидетелката Н., че е водача му управлява превозното средство без поставен
обезопасителен колан. В тази връзка последвали водача с патрулния
автомобил и водача бил спрян малко след площада на центъра. Причината за
спиране на автомобила била управлението от страна на водача без поставен
обезопасителен колан. При извършената проверка се установило, че водача не
носи в превозното средство пожарогасител и аптечка. За така констатираните
нарушения свидетелят Д. съставил на жалбоподателя АУАН, който най-
демонстративно отказал да се запознае със съдържанието и да го подпише,
качил се в колата си и потеглил макар че проверката не била приключила, тъй
като на водача следвало да се връчи копие от съставения АУАН. Това
накарало свидетелите Д. и Н. да извикат подкрепление от свои колеги, като
малко след това жалбоподателят бил спрян отново и отведен в РУ Елин
Пелин. На жалбоподателя било снето обяснение и свидетелят Д. му съставил
втори АУАН тъй като с действията си жалбоподателят пречел на служебните
му задължения при извършване на проверката. Свидетелката Н. станала
свидетел по съставянето на АУАН.
По искане на жалбоподателя по делото бяха разпитани свидетелите
3
В.Д. В.а и К.В.А.. Свидетелката В.а сочи, че жалбоподателят, тя и свидетелят
А. били в автомобила, когато ги спряли за извършване на проверка, при която
на жалбоподателя В. бил съставен АУАН, тъй като бил без обезопасителен
колан. След като му върнали документите, Н. В. си тръгнал с личния
автомобил в посока РУ Елин Пелин, като свидетелите В.а и Асенов останали
на място. Двамата полицаи извършващи проверката извикали подкрепление и
спряли отново Н. В., след което го отвели в полицията.
При така установената фактическа обстановка съдът стигна до
следните правни изводи:
Съгласно нормата на чл.175, ал.1 от ЗДвП „Наказва се с лишаване от
право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с
глоба от 50 до 200 лв. водач, който: т. 3. откаже да предаде документите си на
органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на
проверка от органите за контрол.
По делото безспорно се установи, че на 06.05.2022 г. спрямо
жалбоподателя е била извършена проверка от страна на контролните органи –
свидетелите Д. и Н., при която му бил съставен АУАН. Жалбоподателят В.
обаче отказал да подпише съставения му АУАН, както и да получи копие от
него, а демонстративно се качил в автомобила си и потеглил, което накарало
свидетелите Д. и Н. да извикат подкрепление за повторно спиране на
жалбоподателя. В случая действията по осуетяване извършването на
проверката докрай се изразяват в неподчиняване от страна на жалбоподателя
на контролните органи да остане на място за довършване на проверката чрез
самоволното й напускане. Доколкото водачът има задължението да получи
копие от издадения му АУАН от органите за контрол, жалбоподателят с
действията си – напускайки мястото на извършване на проверка, осуетява
извършването й, като този факт безспорно е установен в хода на въззивното
производство. Самото напускане на мястото на проверката обективира
отказа на водача да се подчини на органите за контрол и осуетява
извършването на проверка от тези органи. Действително впоследствие водача
е спрян отново и задържан, но едва след предприемане на повторното му
спиране, той е подписал първоначално издадения му акт за установяване на
административно нарушение и същия му е връчен, поради което правилно
наказващия орган е приложил квалификацията по чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП.
4
Правилно е приложен и материалния и процесуалния закон тъй като
разпоредбата на чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП освен санкционна е и материално-
правна, предписваща дължимото поведение на санкционираното лице, а
именно, че се наказва водач, който откаже да предаде документите си на
органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на
проверка от органите за контрол. Несъмнено свидетелите Д. и Н. в случая са
органи за контрол тъй като са служители в РУ Елин Пелин – свидетелят Д. –
младши автоконтрольор, а свидетелката Н. младши инспектор, поради което
правилно административно-наказващият орган е квалифицирал извършеното
нарушение по чл.175, ал.1, т.3 от ЗДв.П.
Съдът намира за неоснователни доводите на жалбоподателя, че с
тръгването си от първата проверка е целял да отиде в РУ Елин Пелин,
предвид заявеното от свидетелите В.а и А. тъй като това той би могъл да
направи и едва след приключване на проверката и връчване на съставения му
акт за установяване на административно нарушение и не може да бъде
причина да напусне проверката преди тя да е приключила.
За извършеното нарушение административно-наказващият орган е
наложил кумулативно предвидените наказания в максималните визирани
размери на предвидените наказания. В случая на жалбоподателя е била
наложена “глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и “лишаване от право да
управлява МПС” за срок от 6 /шест/ месеца. Съдът намира обаче, че за
постигане законоустановените цели на административните наказания, АНО е
бил длъжен да определи и индивидуализира наказанието, както с оглед
личността на нарушителя, така и с всички обстоятелства при извършване на
нарушението. Съдът като взе предвид обективната и субективна страна на
деянието, мотивите и подбудите за извършването му, определените съгласно
чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП санкции следва да бъдат намалени в минималния
размер, а именно – “глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева и “лишаване от
право да управлява МПС” за срок от е /един/ месец. С тези наказания
настоящият състав счита, че ще бъдат постигнати целите на генералната и
специална превенция на наказанието.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
5
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 22-0262-000150 /02.06.2022
г. на Началник група към ОД МВР София, РУ Елин Пелин, с което на Н. П.
В., ЕГН ********** на основание чл.175, ал.1, т.3 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200.00 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от шест месеца за нарушение на.175, ал.1,
т.3 от ЗДвП като НАМАЛЯВА размера на наложената “глоба” от 200 /двеста/
лева на 50.00 /петдесет/ лева и срока на “лишаване от право да управлява
МПС” от 6 /шест/ месеца на 1 /един/ месец.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщението за изготвянето му на страните пред Административен съд
София област по реда на Глава ХІІ от Административно процесуалния
кодекс.
Съдия при Районен съд – Елин Пелин: _______________________
6