О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 06.11.2019г.
Административен съд - град Шумен, в закрито заседание
на шести ноември две хиляди и деветнадесета година, в следния състав:
Председател:
Кремена Борисова
Членове: 1.Христинка Димитрова
2.Маргарита
Стергиовска
като
разгледа докладваното от административния съдия Кр.Борисова АД № 531 по описа за 2019г.
и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производство по чл.459, ал.7 от
Изборния кодекс (ИК).
Съдебното производство е образувано
въз основа на жалба вх.№
387/03.11.2019г. по описа на Общинска избирателна комисия (ОИК) -Шумен,
депозирана от инж.Д.р.ч.от гр.Шумен ул.С.Г.№2 бл.5 вх.2 ап.31-упълномощен
представител на ПП“Атака“, заведена с рег.№ ДА-01-3141/04.11.2019г. по описа на
ШАдмС, относно оспорване на изборни резултати от изборите за местна власт на
27.10.2019год. и относно оспорване на решение на ОИК за избор на общински
съветници в Община Шумен.
С определение от 04.11.2019г.
депозираната жалба е оставена без движение, с указание към оспорващия
незабавно, но не по-късно от изтичането на 1-дневен срок от съобщаването на
определението, да изправи констатираните нередовности, като обозначи оспорвания
административен акт, да заяви в какво се състои незаконосъобразността на акта и
да конкретизира петитума /искането си / до съда, да представи доказателства за наличието
на представителна власт за оспорване
пред съд на обжалвания административен акт, както и
да представи доказателства за наличието на правен интерес от оспорването и
41бр.преписи от жалбата и приложенията към нея за новоизбраните 41 общински
съветници в Община Шумен.
Цитираното определение е съобщено
на оспорващия инж.Д.р.ч.на посочения от
него в жалбата електронен адрес на 04.11.2019год. в 16.08ч.,видно от
приложената разпечатка от електронната поща.
На 05.11.2019год. с
рег.№ДА-01-3168 по описа на ШАдмС от оспорващия инж.Д.Ч.е депозирано допълнение
към жалбата,в което жалбоподателят е обозначил административният акт-предмет на
настоящото производство,а именно-решение№240/28.10.2019год. на ОИК-Шумен за избор на общински съветници в община
Шумен,като пояснил,че оспорва верността на протоколите за избор на общински
съветници,изискал ново преброяване на бюлетините в присъствието на всички
заинтересовани лица,поради допуснати съществени нарушения при попълване на
протоколите.В тази връзка отправил искане до съда за ново преброяване на
бюлетините,от които са се формирали резултатите в присъствието на всички заинтересовани
лица,пълен преглед на недействителните бюлетини във всички секции на община
Шумен от изборите на 27.10.2019год. и търсене на отговорност от участвалите в
изборния процес длъжностни лица.Към допълнението към жалбата оспорващият приложил незаверено копие на
удостоверение№129/26.09.2019год. на ОИК-Шумен за регистрацията му като кандидат за общински съветник,издигнат от ПП
„Атака“.
При това
положение,съдът намира,че в указания 1-дневен срок, изтекъл на 05.11.2019г., и
до настоящия момент, оспорващият е отстранил само част от констатираните от
съда нередовности по жалбата.Към депозираното допълнение към жалба с
вх.№ДА-01-3168/05.11.2019год. по описа на ШАдмС липсва и не е приложено
доказателство,удостоверяващо наличието на представителна власт у
жалбоподателя-инж.Д.Ч.за оспорване пред съд на обжалвания административен акт
от името на ПП»Атака» ,доколкото видно от прил. към жалбата пълномощно Д.р.ч.е упълномощен от
председателя и представляващия ПП“Атака“ да извършва изрично изброени действия
по повод регистрацията на ПП“Атака“ за участие в изборите за общински съвети и
кметове на 27.10.2019год. в общините Шумен,Велики Преслав ,Венец, Върбица,
Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Смядово и Хитрино пред Общинска избирателна комисия, като
липсват предоставени правомощия за представителство пред съда, в частност –
подаването на жалба от името на ПП „Атака“ относно оспорване на изборните
резултати. Нещо повече, в представеното пълномощно изрично е разписано „Без
право да извършва каквито и да било други действия, извън посочените в
настоящотото пълномощно“.
С оглед на
гореизложеното,съдът приема,че оспорващият инж.Д.р.ч.не е активно легитимиран
да обжалва избора на общински съветници в качеството си на упълномощен
представител на ПП”Атака ” , тъй като въпреки дадените от съда указания, не е
представил доказателства, удостоверяващи наличие на представителна власт за
оспорване пред съд на обжалвания административен акт от името на ПП»Атака» .
Жалбоподателят не е
прецизирал и петитума-искането си до съда,доколкото предмет на обжалване е
Решение№240/28.10.2019год. на ОИК Шумен за избор на общински съветници в Община
Шумен,а формулираните в допълнението към жалбата искания касаят доказателствени
искания с оглед установяване на твърдени нарушения на изборния процес.Към
допълнението на жалбата липсват и не са представени преписи от жалбата ,
допълнението и приложенията към нея за новоизбраните 41 общински съветници.
При това положение съдът
приема,че оспорващият не е отстранил всички установени в жалбата нередовности,
явяващо се основание по чл.158, ал.3 от АПК за оставянето й без разглеждане,
респективно за прекратяване на образуваното съдебно производство .
Водим от горното и на основание
чл.158, ал.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх.№ 387/03.11.2019г. по описа на Общинска
избирателна комисия (ОИК) -Шумен, депозирана от инж.Д.р.ч.от гр.Шумен ул.С.Г.№2
бл.5 вх.2 ап.31-упълномощен представител на ПП“Атака“, заведена с рег.№
ДА-01-3141/04.11.2019г. по описа на ШАдмС и допълнение към нея с
рег.№ДА-01-3168/05.11.2019год., относно оспорване на решение№240/29.10.2019год.
на ОИК-Шумен за избор на общински съветници в Община Шумен.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 531/2019г.
на Административен съд – гр.Шумен.
На осн.чл.459 ал.8 от ИК определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на
Република България в 7 – дневен срок от съобщаването му на страните..
Препис от същото да се изпрати на жалбоподателя и на
ОИК-Шумен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.