Определение по дело №101/2021 на Административен съд - Стара Загора

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е   №

 

гр.Стара Загора, 26.02.2021г.

 

Старозагорският административен съд, IIІ състав, в закрито заседание на двадесет и шести февруари през две хиляди двадесет и първа година:

 

                                    Председател:    БОЙКА ТАБАКОВА

                                                             Членове:    КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА

                                                                                                                                             СТИЛИЯН МАНОЛОВ

 

като разгледа докладваното от съдията докладчик Стилиян Манолов частно касационно адм.дело №101 по описа за 2021г. на Административен съд- Стара Загора, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ  от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

 

Образувано е по частна касационна жалба от Д.С.Б. – К. срещу Определение №260420/07.12.2020г. на Районен съд – Стара Загора, постановено по НАХД №3099/2020г. С определението е оставена без разглеждане като недопустима жалба вх.№91-01-786/16.11.2020г. по описа на Комисията за финансов надзор, подадена от К. против Наказателно постановление №Р-10-594/29.10.2020г. на зам. председателя на КФН и е прекратено съдебното производство по делото. В частната касационна жалба се навеждат доводи, че обжалваното наказателно постановление е получено от К. на 05.11.2020г., като жалбата срещу него е подадена чрез куриер на 12.11.2020г., поради което срока за обжалване на санкционния акт се явява спазен. Към жалбата е приложена разпечатка от системен бон с дата на приемане на пратката – 12.11.2020г. в 16:46 часа. Моли се съда да отмени изцяло определението на районния съд и да върне делото за разглеждане по същество.

 

Ответника по делото – Комисия за финансов надзор, в писмено становище сочи, че действително санкционния акт е връчен на К. на 05.11.2020г., като видно от приложената към преписката извадка от електронната страница на Български пощи ЕАД относно товарителница № ИД PS6009000PXDV, жалбата срещу наказателното постановление е подадена по пощата на 13.11.2020г. (петък – присъствен ден) в 16:10 часа, т.е. след изтичане на преклузивния седемдневен срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН. Моли съда да изиска служебно информация от Български пощи ЕАД – Стара Загора относно датата на подаване на пратка с PS6009000PXDV.

 

Частната касационна жалба е подадена от заинтересовано лице, имащо правен интерес, подадена е в срок и по същество е основателна.

 

Производството пред Районния съд Стара Загора се е развило по жалба от Д.С.Б. – К. против Наказателно постановление №Р-10-594/29.10.2020г. на зам.председателя на КФН. Районният съд е приел, че атакуваното наказателно постановление е връчено на санкционираното лице на 05.11.2020г. (четвъртък) и следователно седемдневният срок за обжалването му по чл.59, ал.2 от ЗАНН е изтекъл в края на работния ден на 12.11.2020г. Съдът е посочил, че жалбата срещу наказателното постановление е подадена по пощата на 13.11.2020г., което се установявало от справката за проследяване на пратка № ИД PS6009000PXDV. Поради това е прието, че жалбата следва да се остави без разглеждане като недупостима, а производството по делото – да бъде прекратено.

 

Определението на районният съд е неправилно.

 

Не е налице спор по делото, че процесното наказателно постановление е надлежно връчено на наказаното лице на 05.11.2020г. и че предвидения в чл.59, ал.2 от ЗАНН, седмодневен срок за обжалването му следва да се счита изтекъл на 12.11.2020г. – четвъртък,  работен ден.

 

Видно от материалите, приложени по въззивното дело се установява, че е налице разпечатка от сайта на Български пощи АД, от която е видно, че пратка PS6009000PXDV, с която жалбата е подадена по пощата, e приета на 13.11.2020г. в 16:10 часа.

 

         Същевременно към частната касационна жалба са приложени документи – копия от известие за доставяне и касов бон, от които е видно, че пратка PS6009000PXDV е приета на 12.11.2020г. в 16:46 часа.

 

Във връзка с констатираните несъответствия в посочените документи по касационното дело е изискана справка от Български пощи АД. От получената справка е видно, че препоръчана пратка с известие за доставяне № PS6009000PXDV е приета в пощенска станция 6009 Стара Загора, 9 клон на дата 12.11.2020г. в 16:46 часа, за което е издаден системен касов бон. В справката е посочено също, че пратка PS6009000PXDV е експидирана за доставка с пощата на следващия ден – 13.11.2020г.

 

От съдържанието на посочената справка се налага извод, че след като жалбата срещу наказателното постановление е приета в пощенска станция на Български пощи на дата 12.11.2020г. в 16:46 часа, то срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН се явява спазен и жалбата не е просрочена.

 

С оглед на изложеното, обжалваното определение, с което жалбата е оставена без разглеждане като просрочена и съдебното производство е прекратено, се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено, като делото следва да бъде върнато за продължаване на съдопроизводствените действия и разглеждане на жалбата срещу наказателното постановление по същество.

 

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ във връзка с чл.236 от АПК, касационният състав на Административен съд Стара Загора,

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОТМЕНЯ Определение №260420/07.12.2020г. на Районен съд – Стара Загора, постановено по НАХД №3099/2020г. по описа на същия съд.

 

ВРЪЩА делото на същия съд и състав за продължаване на съдопроизводствените действия.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                     

 

 

                     ЧЛЕНОВЕ: 1.                      

 

 

                  2.