ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№171/02.03.2022г., гр.Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в закрито заседание на втори
март, две хиляди двадесет и втора година, в състав:
Председател: Ива Байнова
Членове: Росица Чиркалева –Иванова
Биляна
Икономова
като разгледа докладваното от съдия Байнова частно АНД (К) № 113 по описа
за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.229 и сл. от АПК.
Образувано е по частна жалба
на Т.Р.М. ***, подадена чрез пълномощник, против Определение №188/11.11.2021г.,
постановено по АНД № 1122 по описа на Районен съд - Хасково за 2021г., с което е
оставена без разглеждане жалба вх.№11-01-280/01.10.2021г., подадена против Наказателно
постановление №11-01-280/15.09.2021г., издадено от Директора на Агенция за
държавна финансова инспекция и е прекратено производството по делото.
Касационният жалбоподател счита, че определението е
неправилно. Не било взето предвид, че жалбата против Наказателно постановление
№11-01-280/15.09.2021г. била подадена чрез куриер. Сочи, че действително в
товарителницата, приложена в преписката, не била посочена дата на изпращане на
жалбата, но счита, че не е отговорен за това. При възникнали съмнения относно спазване
на срока за обжалване, съдът следвало да му даде възможност да представи
доказателства за подаването на жалбата в срок. Такава възможност не му била
дадена в случая и в резултат
производството по делото неправилно било прекратено. Твърди, че подал
жалбата срещу Наказателно постановление №11-01-280/15.09.2021г. на Директора на
АДФИ подал на 30.09.2021г. като в тази връзка представя заверено копие от
товарителница №5300329422756 .
По изложените съображения претендира отмяна на
оспореното определение и връщане на делото на РС-Хасково за разглеждане и
произнасяне по жалбата срещу Наказателно постановление №11-01-280/15.09.2021г.,
издадено от Директора на АДФИ.
Съдът, като прецени доводите на жалбоподателя във
връзка със събраните по делото доказателства и провери законосъобразността на
обжалваното определение, намира от фактическа и правна страна следното:
Частната жалба е допустима, като подадена от надлежна страна и в законоустановения срок, а разгледана по същество е основателна.
С Наказателно постановление №11-01-280/15.09.2021г. на
Директора на Агенция за държавна финансова инспекция, за нарушение на чл.112,
ал.1, т.2 от ЗОП и на основание чл.254 във връзка с чл.261, ал.2 от ЗОП, на Т.Р.М.
– управител на „ВиК“ ЕООД – Х., в качеството му на управител на секторен
възложител на обществени поръчки, е
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 5000 лева.
Издаденото
наказателно постановление му е било връчено на 23.09.2021г., видно от Известие
за доставяне PS 1040 08YQMA E. Санкционният акт е бил обжалван от М., като след постъпване на жалбата в АДФИ, на същата е бил поставен
рег.№11-01-280/01.10.2021г. Видно от приложения към
административнонаказателната преписка екземпляр от товарителница №5300329422756
, жалбата е била изпратена до АДФИ чрез „Еконт експерс“ като на товарителницата
не е отбелязана дата на приемане на пратката.
Районен съд – Хасково, след запознаване с материалите
по делото е приел, че жалбата срещу Наказателно постановление №11-01-280/15.09.2021г.,
издадено от Директора на АДФИ е просрочена с един ден. Посочил е, че НП било
получено на 23.09.2021г., а срокът за обжалването му изтекъл на 30.09.2021г. –
четвъртък, присъствен ден като жалбата била заведена с
вх.№11-01-280/01.10.2021г. На стикера, залепен на приложения найлонов плик от
куриерска фирма „Еконт“ като подател се сочел Т.Р. М. , а като получател АДФИ,
но липсвала каквато и да била дата, от която да се направи извод, че е тази на
подаване на жалбата. Липсвали и други доказателства като пощенски плик с клеймо
или други такива, от които да се установи по-ранна дата от тази на завеждането
й. При наличните по делото
доказателства, съдът е приел, че жалбата
е просрочена, поради което е недопустима.
Определението е неправилно.
Като приложения към жалбата си пред настоящата
инстанция касационният жалбоподател представя заверено копие от товарителница
№5300329422756 . От същата е видно, че пратка с подател Т.Р. М.и получател АДФИ
с адрес****** е била приета от куриера на 30.09.2021г. като в
товарителницата е вписано НП 11-01-280/15.09.2021г.
При така установеното се налага извод, че жалбата
срещу Наказателно постановление №11-01-280/15.09.2021г., издадено от Директора
на АДФИ е била подадена в срок, респ. се явява допустима. Като е приел обратното
и е прекратил производството по делото без да събере относимите за преценка
допустимостта на жалбата доказателства, районният съд е постановил
незаконосъобразен и неправилен съдебен акт. Същият следва да бъде отменен, а
делото върнато на същия съд за разглеждане на жалбата по същество.
Водим от горното и на основание чл.235, ал.1 от АПК,
съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Определение №188/11.11.2021г., постановено по АНД № 1122 по
описа на Районен съд - Хасково за 2021г.
ВРЪЩА делото на Районен съд - Хасково за разглеждане по същество на жалба вх.№11-01-280/01.10.2021г.,
подадена от Т.Р.М. против Наказателно постановление №11-01-280/15.09.2021г.,
издадено от Директора на Агенция за държавна финансова инспекция.
Определението е окончателно.
Председател: Членове:1.
2.