№ 59
гр. Враца, 02.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на втори декември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Агнеса Б. Ставарова-Заркова
Членове:Петя П. Вълчева-Чукачева
Камелия Пл. Колева
при участието на секретаря Мария К. Ценова
в присъствието на прокурора Ивайло Ангелов Хайтов (ОП-Враца)
като разгледа докладваното от Петя П. Вълчева-Чукачева Частно
наказателно дело № 20211400200618 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.32, във вр. с чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е
образувано въз основа на искане на Федерална служба "Правосъдие"
Германия за признаване и изпълнение на решение № МS003013847 от
22.09.2020г., влязло в сила на 21.10.2020г. на несъдебен орган– Landkreis
Goslar- Bußgeldstelle, Klubartenstr. 10, 38640 Goslar, Федерална република
Германия, срещу българския гражданин Р. М. М. от с.***, с ЕГН **********
за финансова санкция, издадено на основание Рамково решение 2005/214/ПВР
от 24.02.2005 год. на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции.
Твърди се, че на лицето е била наложена финансова санкция-
парична сума, с решение в размер на 198.50 евро за извършено нарушение по
пар. 41, ал.1, във вр. с Приложение 2, пар.49 от Наредба за движение по
пътищата, пар. 24, пар.25, ал.2а от Закона за движение по пътищата, 11.3.7 от
Каталог за глобите и пар.4, ал.1 от Наредба за каталога за глобите на
1
Федерална република Германия. Решението е придружено с удостоверение,
издадено в изпълнение на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции.
В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца
изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено,
като решението на несъдебен орган, издадено в ФР Германия за налагане на
санкция за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата
срещу Р.М., следва да бъде признато и изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице Р.М., нередовно призован, не се явява. Назначеният
на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 3 ЗПИИРКОРНФС служебен
защитник адв.В. С. от АК Враца счита, че не са налице всички предпоставки
на ЗПИИРКОРНФС за признаване на решението на органа на Федерална
Република Германия и за привеждането на същото в изпълнение.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за
установено следното:
Решението за налагане на финансова санкция е № МS003013847 от
22.09.2020г., влязло в сила на 21.10.2020г. на несъдебен орган– Landkreis
Goslar- Bußgeldstelle, Klubartenstr. 10, 38640 Goslar, Федерална република
Германия, с което на българския гражданин Р. М. М. от с.***, роден на ***, с
ЕГН ********** е наложена финансова санкция в размер на 198.50/сто
деветдесет и осем и петдесет/ евро за извършено него нарушение на
правилата за движение по пътищата- пар. 41, ал.1, във вр. с Приложение 2,
пар.49 от Наредба за движение по пътищата, пар. 24, пар.25, ал.2а от Закона
за движение по пътищата, 11.3.7 от Каталог за глобите и пар.4, ал.1 от
Наредба за каталога за глобите на Федерална република Германия.
Засегнатото лице М. е санкциониран за това, че на 16.07.2020г. в 02.58
часа в район Goslar, междуградски път В6, преди изход Hildesheimer Str.,
отсек 1090, стоянка 0.077, въпросното лице, в кaчеството си на водач на лек
автомобил, марка VW, с регистрация ВР *** СХ е превишил допустимата
максимална скорост извън населени места с 49 км/ч., при допустима 60 км/ч е
управлявал с 109 км/ч, с което е извършил нарушение по пар. 41, ал.1, във вр.
с Приложение 2, пар.49 от Наредба за движение по пътищата, пар. 24, пар.25,
ал.2а от Закона за движение по пътищата, 11.3.7 от Каталог за глобите и
2
пар.4, ал.1 от Наредба за каталога за глобите на Федерална република
Германия. Поради това спрямо засегнатото лице е издадено посоченото по-
горе решение, с което лицето е финансово санкционирано със сумата от 170
евро и 28.50 евро разходи по административното производство или общо
198.50 евро. Последното е било писмено и засегнатото лице е било
уведомено, съгласно законодателството на решаващата страна, лично или
чрез упълномощен, съгласно националния закон, представител, относно
правото си да обжалва решението, както и за сроковете на обжалването.
Решението е влязло в сила на 21.10.2020г.
Въз основа на горе визираното решение е издадено и процесното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от
24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, съобразно утвърдения в приложението към решението
образец (чл. 4, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението е издадено,
подписано и съдържанието му е удостоверено от компетентния орган на
издаващата държава (чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Същото е преведено на
български език (чл. 5, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението съдържа
изискуемите реквизити и от него недвусмислено се изяснява волята на органа,
наложил съответната санкция, тъй като подробно е описано фактическото
положение и обстоятелствата, при които са извършени констатираните
нарушения, вкл. място, време, правна квалификация, както и съответните
разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице Р.М..
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички
изисквания на закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че
удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, съответства на
приложения акт за налагане на финансова санкция.
Настоящият съдебен състав приема, че решение № МS003013847 от
22.09.2020г., влязло в сила на 21.10.2020г. на несъдебен орган– Landkreis
Goslar- Bußgeldstelle, Klubartenstr. 10, 38640 Goslar, Федерална република
Германия представлява акт /решение за налагане на финансова санкция/ за
налагане на глоба, по смисъла на чл.3, ал.1, т.1 ЗПИИРКОРНФС, тъй като е
налице влязло в сила решение, постановено от несъдебен орган на държава-
3
членка на Европейския съюз. Представеното за признаване и изпълнение
решение за налагане на финансова санкция е в съответствие на разпоредбата
на чл.3, ал.1, т.3 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и
влязъл в сила в държава– членка на Европейския съюз, акт за налагане на
задължение за плащане на глоба за извършено нарушение на територията на
ФРГермания.
За извършеното от засегнатото лице М. административно нарушение,
не се изисква двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.2, т.6 ЗПИИРКОРНФС
въпреки, че деянието извършено от него е нарушение и по Закон за движение
по пътищата на Р България.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в с. ***, поради което
съгласно чл.31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за
признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е
именно Окръжен съд Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35
ЗПИИРКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже
признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова
санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и отговаря на
изискванията за форма и съдържание /чл.35, т.1 от Закона/. Няма данни срещу
същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от
издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за
налагане на финансови санкции /чл.35, т.2 от Закона/. Изпълнението на
решението не е с изтекла давност по българското законодателство и не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд /чл.35, т.3 от Закона/.
Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското
законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо
/чл.35, т.4 от Закона/. Същото не се отнася за деяние, извършено изцяло или
отчасти на територията на Република България или са били извършени извън
територията на издаващата държава и българското законодателство не
позволява предприемане на наказателно производство по отношение на
такива деяния /чл.35, т.5 от Закона/. Наложената финансова санкция не е по-
малка от 70 евро /чл.35, т.6 от Закона/– същата е в размер на 198.50 евро с
левова равностойност 388.23 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583лв. за 1
евро. Решението е по отношение на физическо лице, което е административно
4
наказателно отговорно /чл.35, т.8 от Закона/.
Производството е писмено и лицето е уведомено лично за правото си и
срока за обжалване на решението /чл.35, т.9 от Закона/. Тези обстоятелства са
отразени в Удостоверението, поради и което настоящият съдебен състав
намира, че не би могъл да поставя отразеното в същото под съмнение, за да
изисква допълнителна информация от издаващата държава как точно е
осъществено уведомяването на засегнатото лице.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че
искането за признаване и изпълнение на решението на съдебен орган на ФР
Германия против лицето Р. М. М. за наложена финансова санкция следва да
бъде уважено. Левовата равностойност на финансовата санкция от 198.50
евро е 388.23 български лева, съобразно официалния курс на БНБ към датата
на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска-
22.09.2020 г., а именно 1.95583 лв. за 1 евро. На основание чл.36, вр. чл.22,
ал.1 ЗПИИРКОРНФС признатото решение следва да бъде изпратено на НАП
за неговото изпълнение съобразно нормата на чл.6, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган
за изпълнението му следва да бъде уведомен компетентният орган на
издаващата държава, а именно Федерална служба "Правосъдие", Федерална
Република Германия, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение на
несъдебен орган на Федерална Република Германия, а именно Решение №
5
МS003013847 от 22.09.2020г., влязло в сила на 21.10.2020г. на несъдебен
орган– Landkreis Goslar- Bußgeldstelle, Klubartenstr. 10, 38640 Goslar,
Федерална република Германия, с което на българския гражданин Р. М. М. от
с.***, роден на ***, с ЕГН ********** е наложена финансова санкция в
размер на 198.50/сто деветдесет и осем и петдесет/ евро за извършено него
нарушение на правилата за движение по пътищата- пар. 41, ал.1, във вр. с
Приложение 2, пар.49 от Наредба за движение по пътищата, пар. 24, пар.25,
ал.2а от Закона за движение по пътищата, 11.3.7 от Каталог за глобите и
пар.4, ал.1 от Наредба за каталога за глобите на Федерална република
Германия, с левова равностойност от 388.23 /триста осемдесет и осем лева и
двадесет и три стотинки/ лева по официалния курс на БНБ към датата на
постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен
срок от днес пред Апелативен съд – гр. София, като обжалването не спира
изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение и от
Решение № МS003013847 от 22.09.2020г., влязло в сила на 21.10.2020г. на
несъдебен орган– Landkreis Goslar- Bußgeldstelle, Klubartenstr. 10, 38640
Goslar, Федерална република Германия, на ТД на НАП– офис Враца за
изпълнение като се укаже, че съгласно чл.22, ал.2 ЗПИИРКОРНФС следва
незабавно да уведомят съда за предприетите действия по изпълнението на
Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата
държава, като изрично се посочи номера на решението на несъдебния орган за
признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането
му на Федерална служба "Правосъдие", ФРГермания компетентния орган за
изпълнение, като уведомлението бъде в превод на езика на издаващата
държава, като съгласно чл.13, ал.1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка
на Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
6
1._______________________
2._______________________
7