№ 11
гр. гр. Карнобат , 07.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРНОБАТ, I СЪСТАВ в публично заседание на
тридесет и първи май, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Татяна Ст. Станчева Иванова
при участието на секретаря Веска Р. Христова
като разгледа докладваното от Татяна Ст. Станчева Иванова
Административно наказателно дело № 20212130200083 по описа за 2021
година
Производството по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН и
е образувано по жалба на А.Н. Ш., с ЕГН:**********, с адрес: ***, срещу
наказателно постановление № 02-28/25.02.2021 година, издадено от началник
отдел „Рибарство и контрол-Черно море“ гр.Бургас към Главна дирекция
„Рибарство и контрол“ /ГДРК/ при ИАРА гр.Бургас, с което на
жалбоподателя за нарушение на чл.30, ал.3, т.1 от ЗРА е наложена глоба в
размер на 1500.00 лева на основание чл.70, ал.1 от ЗРА.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, представлява се от
упълномощен представител –адв.К., който пъддържа жалбата, ангажира
доказателства и моли за отмяна на наказателното постановление..
Административнонаказващият орган не изпраща представител в с.з. В
становище, изпратено на ел.поща на съда, от 26.05.2021г. заявява, че
наказателното постановление е правилно и законосъобразно, моли за
неговото потвърждаване. Не ангажира доказателства.
Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна
страна, в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН.
Карнобатският районен съд, след като анализира събраните по делото
доказателства и съобрази закона, намира за установено от фактическа страна
следното:
На 04.10.2020 г. ОЛ. КР. Р. и Н. Д. К., служители към отдел „Рибарство
1
и контрол Черно море“ към ГДРК при ИАРА извършили проверка на
яз.Камчия. При проверката е установено, че А.Н. Ш., притежаващ валиден
билет за любителски риболов с №1870239, осъществявал любителски
риболов с три броя въдичарски комплекта, поставени в работно положение
във водата. С помощта на GPS проверяващите установили координатите на
мястото на нарушението N 42°51`763"; Е 026°51`798“. Същият ден срещу
жалбоподателя бил съставен АУАН № В 0016582, за това, че на 04.10.2020г. в
09:10 часа. на яз.Камчия. общ.Сунгурларе, воден обект различен от Черно
море и р.Дунав, при GPS координати N 42°51`763"; Е 026°51`798“ е установен
да извършва любителски риболов с три броя въдичарски комплекта,
поставени в работно положение във водата. Нарушението е квалифицирано
по чл. 30, ал.3, т.1 от Закона за рибарството и аквакултурите (ЗРА), във
връзка със Заповед РД 09-69/01.02.2019г. на Министъра на земеделието,
храните и горите.
Въз основа на издадения АУАН, на 25.02.2021г. началник отдел
„Рибарство и контрол – Черно море“ гр.Бургас към ГД“Рибарство и контрол“
при ИАРА, съставил срещу жалбоподателя НП № 02-28/25.02.2021г., с което
на жалбоподателя за нарушение на чл. 30, ал.3, т.1 от Закона за рибарството
и аквакултурите (ЗРА), във връзка със Заповед РД 09-69/01.02.2019г. на
министъра на земеделието, храните и горите на основание чл. 70, ал.1 от ЗРА
е наложено административно наказание глоба в размер на 1500 лева.
При така установената фактическа обстановка съдът прави следните
правни изводи:
Разпоредбата на чл. 30, ал. 3, т. 1 от ЗРА предвижда, че министърът на
земеделието, храните и горите съгласувано с министъра на околната среда и
водите определя временни забрани за стопански и любителски риболов във
водни обекти по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 2 или отделни зони от тях за опазване на
популациите от риба и други водни организми, а чл. 70. ал.1 от с.з. предвижда
санкция за всеки който лови риба и други водни организми в период на
забраната по чл. 30, ал. 3, т. 1, ал. 4 и 5 и чл. 32, ал. 1 от ЗРА
Според чл. 70, ал. 1 от ЗРА, който лови риба и други водни организми в
период на забраната по чл. 30, ал. 3, т. 1, ал. 4 и 5 и чл. 32, ал. 1, се наказва с
глоба от 1500 до 3000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.
По делото не се спори, че язовир Камчия е воден обект по смисъла на
чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗРА. Със заповед РД 09-69/01.02.2019г., министърът на
земеделието, храните и горите, забранява извършването на риболов през
2019, 2020г. и 2021г. в рибностопанските обекти по чл.3, ал.1 т.1 и т.2 от ЗРА,
включваща и яз.Камчия /съгласно Приложение №1 от Наредба № 37 от
10.11.2008г./. В същата заповед е указано, че в язовир Камчия е забранен
риболовът съгласно приложение № 1 от Наредба № 37 от 10.11.2008 г. за
ползването на язовирите – държавна собственост, в рибностопанско
2
отношение и правилата за извършване на стопански, любителски риболов и
аквакултури в обектите държавна собственост по чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за
рибарството и аквакултурите. В приложение № 1 от Наредба № 37 язовир
Камчия е определен с основно предназначение за питейно-битово
водоснабдяване. За разлика от другите язовири за питейно-битово
водоснабдяване, в които любителския риболов е разрешен извън санитарно-
охранителната зона, той е забранен за риболов във всички свои зони
целогодишно.
В случая деянието, обявено от чл. 70, ал. 1 от ЗРА за наказуемо, е
риболов по време на действие за забрана за осъществяване на такъв.
Описанието на нарушението и правната му квалификация е ясно и пълно
посочена. Съгласно приложение № 1 от Наредба № 37 от 10.11.2008г.
любителския риболов в яз.Камчия риболовът е забранен. Като е извършвал
любителски риболов в нарушение на установената временна забрана, А.Н. Ш.
е нарушил издадената заповед и нормата на чл. 30, ал. 3, т. 1 от ЗРА, поради
което законосъобразно е бил санкциониран с НП.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Карнобатският
районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 02-26/25.02.2021
година, издадено от началник отдел „Рибарство и контрол-Черно море“
гр.Бургас към Главна дирекция „Рибарство и контрол“ /ГДРК/ при ИАРА
гр.Бургас, с което на А.Н. Ш., с ЕГН:**********, с адрес: *** за нарушение
на чл.30, ал.3, т.1 от ЗРА е наложена глоба в размер на 1500.00 лева на
основание чл.70, ал.1 от ЗРА.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд- Бургас
в 14-дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Карнобат: _______________________
3