Р Е Ш Е Н И Е
№1012/17.6.2020г.
Град Пловдив, 17.06.2020 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, ХХІІ касационен състав, в публично заседание на двадесет и
първи май две хиляди и двадесета година,
в състав:
Председател: Анелия
Харитева
Членове: Стоил Ботев Георги Пасков
при секретар
Севдалина Дункова и с участието на прокурора Владимир Вълев, като разгледа
докладваното от съдия Харитева к.а.н.д.
№ 571 по описа на съда за 2020 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Касационно производство по чл.63 ЗАНН, във
връзка с чл.208 и сл. от АПК.
Образувано е по касационна жалба на Изпълнителна
агенция „Медицински одит“ против решение
№ 2234 от 04.12.2019 г., постановено по а.н.д. № 3676 по описа на Пловдивския
районен съд за 2019 година, с което е отменено наказателно постановление № НП-27-133-69
от 11.12.2018 г. на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински
одит“, с което на К.В.К., ЕГН **********,*** на основание чл.229, ал.1 ЗЗ са
наложени десет административни наказания глоба в размер на 100 лева за всяко
нарушение на чл.29, т.1 от Наредбата за осъществяване правото на достъп до
медицинска помощ (НОПДМП), във връзка с чл.81, ал.3 ЗЗ.
Според касатора решението е неправилно и необосновано,
постановено при съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Иска се
отмяна на обжалваното решение и потвърждаване на наказателното постановление. Претендира
разноски.
Ответникът оспорва касационната жалба и моли да се
потвърди решението на ПРС. Претендира разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура Пловдив дава
заключение за основателност на касационната жалба.
Административен съд Пловдив, ХХІІ касационен състав,
намира, че касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК, от страна
по делото, за която решението е неблагоприятно, поради което е процесуално
допустима, а разгледана по същество и в пределите на касационната проверка по
чл.218 АПК, във връзка с чл.63, ал.1 ЗАНН, е неоснователна поради следните
съображения:
За да отмени наказателното постановление, районният
съд е приел, че макар да не са допуснати съществени процесуални нарушения в
хода на административнонаказателното производство, да са спазени изискванията
на чл.42 и чл.57 ЗАНН и сроковете по чл.34 ЗАНН, вмененото на касатора
административно нарушение по чл.29, т.1 НОПДМП е недоказано, защото не е
доказано кое е лицето, което е нарушило забраната едно и също лице да
съвместява едновременно качествата лекуващ лекар и избран лекар и/или участник
в екип, който да осъществи конкретни медицински манипулации. Доколкото
заявленията за избор на лекар/екип са адресирани до д-р Илиев, управител на
МБАЛ „Тримонциум“ ООД, би следвало той да е лицето, допуснало избора, защото
липсват данни за упълномощаване на друго лице или на д-р К. да извършва този
избор. Самият жалбоподателя с оглед длъжността му и другите събрани
доказателства следва да носи административнонаказателна отговорност за нарушаване
на забраната по чл.29 НОПДМП за неуведомяване на пациента за невъзможността да
бъде удовлетворен избора.
Решението е правилно. Въз основа на правилно
установени факти районният съд е направил правилни и обосновани изводи, които
напълно се споделят от настоящата инстанция и няма да бъдат преповтаряни. Още
повече, че районният съд напълно се е съобразил с константната практика на
Административен съд Пловдив.
Касационните възражения са неоснователни и недоказани.
Всички възражения са разгледани от районния съд и на основание чл.221, ал.2 АПК
настоящата инстанция препраща към мотивите на първоинстанционното решение.
Водим от
изложеното, съдът намира, че не са налице касационни основания по чл.348, ал.1 НПК и обжалваното решение като допустимо, обосновано и правилно следва да се
остави в сила. С оглед изхода на делото и направеното искане от процесуалния
представител на ответника за присъждане на разноските по делото същото като
основателно, но недоказано по размер, поради което следва да се отхвърли.
Затова и на чл.63, ал.1 ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2 АПК, Административен
съд Пловдив, ХХІІ касационен състав,
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В
СИЛА решение № 2234
от 04.12.2019 г., постановено по а.н.д. № 3676 по описа на Пловдивския районен
съд за 2019 година.
ОТХВЪРЛЯ искането К.В.К., ЕГН **********,***
за присъждане на разноските по делото.
Решението е окончателно.
Председател:
Членове:
1.
2.