№ 50
гр. Разград , 02.02.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на втори февруари, през
две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря СРЕБРЕНА С. РУСЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
Административно наказателно дело № 20203330200782 по описа за 2020
година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, редовно призован, не се явява, за него
процесуален представител адв. М. М..
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН РЗИ Разград,
редовно уведомени, за тях главен секретар и юрисконсулт Св. Г..
КОНТРОЛИРАЩАТА СТРАНА РРП, редовно уведомени, не изпращат
процесуален представител.
СВИДЕТЕЛИТЕ, редовно призовани, лично.
АДВ. М.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСК. Г.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че липсват процесуални пречки по даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН
1
по постъпила в съда жалба против НП № РД-05-36/12.11.2020 г. на Директор
на РЗИ Разград подадена от санкционираното лице, в която навежда доводи
за нарушение на материалния и процесуалния закон при издаването му, и
моли за неговата отмяна.
АДВ. М.: Поддържаме жалбата. Не оспорваме фактите изложени в НП
и предлагам на съда и наказващия орган броя на свидетелите да бъде
редуциран на двама - на актосъставителя и един свидетел.
ЮРИСК. Г.: Считаме жалбата за неоснователна и моля да бъда
оставена без уважение. Моля да се допусне до разпит актосъставителя и
свидетеля К.И. с оглед искането на ответната страна се отказваме от разпита
на свидетеля М.М..
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИОБЩАВА към доказателствата по делото писмените такива,
съдържащи се в административнонаказателната преписка.
ДОПУСКА до разпит явилите се свидетели.
ЗАЛИЧАВА от списъка на свидетелите М.М..
СЪЩИЯТ се освободи от залата.
СНЕМА самоличността на свидетелите.
Д. Г. Й. – 49 г., български гражданин, с висше образование, разведена,
неосъждана, без родство.
К. Д. И. – 49 г., български гражданин, с висше образование, омъжена,
неосъждана, без родство.
СВИДЕТЕЛИТЕ предупредени за наказателната отговорност по чл. 290
от НК, и същите обещаха да говорят истината, след което свидетелят К.И.
беше изведена от съдебната зала.
2
ПРИСТЪПИ към разпит на свидетелите.
СВИДЕТЕЛЯТ Д.Й.: Работя като инспектор в РЗИ Разград, Отдел
„Държавен и здравен контрол“. На 26.10.2020 г. бе извършена проверка
съвместно с представител на орган на МВР и главен инспектор К.И. от РЗИ
Разград на бензиностанция „Лукойл“. По време на проверката констатирахме,
че лицето С.Н. не спазва противоепидемичните мерки въведени със Заповед
на Министерство на здравеопазването - носене на предпазна маска или друго
средство, покриващо носа и устата на закрито обществено място. Ние
установихме жалбоподателя в сградата на бензиностанцията, заплащаше
стока. Представихме се, попитахме го, къде му е маската. Жалбоподателят
каза, че няма. И го извикахме да му съставим акт на място. Той си даде
личната карта. След съставяне на акта той нямаше възражения и му връчихме
екземпляр от акта срещу подпис.
АДВ. М.: Нямам въпроси съм свидетеля. Съгласен съм да се освободи
от залата.
ЮРИСК. Г.: Нямам въпроси съм свидетеля. Съгласен съм да се
освободи от залата.
ПО съгласие на страните свидетеля се освободи от залата.
СВИДЕТЕЛКАТА К.И.: Работя в РЗИ като главен инспектор, Отдел
ДЗК, Дирекция „Обществено здраве“. На 26.10.20 г. съвместно със служител
на ОДМВР Разград и колежката Д.Й. инспектор в същия отдел извършихме
проверка в бензиностанция „Лукойл“ за спазване на противоепидемичните
мерки разписани със Заповед на Министъра на здравеопазването. И
установихме, че лицето С.Н. в качеството си на клиент на обекта беше без
поставена маска или друго защитно средство на устата и носа. Беше на
гишето, където се плащат сметките и се установи, че не носи такова. При
което му беше съставен акт в негово присъствие от колежката Д.Й.. Той не
направи възражения или обяснения при съставяне на акта. Каза, че няма
възражения по акта. Връчихме му екземпляр срещу подпис.
АДВ. М.: Нямам въпроси съм свидетеля. Съгласен съм да се освободи
3
от залата.
ЮРИСК. Г.: Нямам въпроси съм свидетеля. Съгласен съм да се
освободи от залата.
ПО съгласие на страните свидетеля се освободи от залата.
АДВ. М.: Няма да соча други доказателства.
ЮРИСК. Г.: Няма да соча други доказателства.
СЪДЪТ счете делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
АДВ. М.: Моля да постановите решение и отмените НП, издадено от
Директора на РЗИ по съображенията изложени в жалбата, които поддържаме
и към днешна дата. Считам, че административнонаказващия орган не е
конкретизирал правилно нарушението. Издаденото НП не отговаря на
изискванията на чл. 57, ал. 1, т. 6 от ЗАНН, тъй като не е посочена конкретна
разпоредба на нормативен акт, който С.Н. е нарушил. Това води до
опорочаване на акта и следва същият поради тези пороци да бъде отменен.
ЮРИСК. Г.: Моля да се произнесете с решение и да отхвърлите
жалбата като неоснователна и потвърдите издаденото от Директора на РЗИ
Разград наказателно постановление от 12.11.20 г. Считам, че от събраните по
делото доказателства се установява и доказва, че визираното в акта и НП
административно нарушение е извършено от жалбоподателя. При
извършената на 26.10.20 г. съвместна проверка за спазване на въведените
противоепидемичните мерки свързани с разпространението на „Ковид 19“,
във връзка с извънредната противоепидемична обстановка в обекта
бензиностанция „Лукойл“ в гр. Разград е установено, че жалбоподателят в
качеството си на клиент не е спазил противоепидемичната мярка въведена с
точка 7, раздел 1, Заповед РД 01609/21.10.20 г. на Министъра на
здравеопазването, която във връзка с въведеното извънредно положение
4
задължава носенето на защитни маски за лице или друго средство покриващо
носа и устата в закрити обществени места каквито са и бензиностанциите. С
това си бездействие жалбоподателят е извършил административното
нарушение и правилно му е вменена административнонаказателната
отговорност. Нарушението е извършено от жалбоподателя виновно. Знаел е,
че трябва да спазва въведените противоепидемични мерки, но не се е
съобразил с тях и не е спазил заповедта на Министъра на здравеопазването.
Противоепидемичните мерки са налагат със заповед на министъра заради
опасността за живота и здравето на гражданите и всяко от тях е обществено
опасно и поради това административнонаказващия орган е преценил, че не е
маловажен случай. Тъй като със своето бездействие нарушителят е застрашил
здравето на клиентите в обекта и е създал предпоставка за разпространяване
на болестта свързана и със смъртни случай. Заповедта е влязла в сила на 22-
ри октомври с действие до 30.11.20 г. Същата е публикувана на интернет
страницата на Министерство на здравеопазването. Моля, да потвърдите
наказателното постановление.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в срок.
ЗАСЕДАНИЕТО приключи в 10:22 часа.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен днес в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
Секретар: _______________________
5