РЕШЕНИЕ
№
139
гр. Русе,18.06.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд – Русе, в публично заседание на 19 май през две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
|
|
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА |
при секретаря НАТАЛИЯ
ГЕОРГИЕВА и с участието на прокурора ДИАНА
НЕЕВА като разгледа докладваното от съдия
ВЪРБАНОВА КАН дело № 120 по описа за 2021 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по чл. 63, ал.
1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл. 208 и сл. от АПК.
Постъпила е касационна жалба от ОД МВР гр. Русе против Решение №
260131 от 04.03.2021 г., постановено по АНД № 2060/2020 г. по описа на Районен
съд - Русе, с което е отменено
Наказателно постановление (НП) № 154-ЗЗ от 10.09.2020 г., издадено от Директор
на Областна дирекция на МВР – Русе, с което на П.С.С. за нарушение на чл. 209а,
ал.1 от Закона за здравето е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 300 (триста) лева n . Счита, че решението е неправилно
поради нарушение на разпоредбите на материалния закон. Иска от съда да отмени
решението на РС - Русе и да реши делото по същество като потвърди наказателното
постановление; претендира разноски.
Ответната страна в производството не взема становище
по основателността на жалбата.
Становището на представителя на РОП е,
че жалбата е неоснователна.
Съдът, като
съобрази изложените в жалбата касационни основания, становищата на страните, събраните по делото
доказателства и извърши касационна проверка на оспорваното решение по чл. 218,
ал. 2 от АПК, прие за установено следното:
Касационната
жалба, като подадена от надлежна страна, в срока по чл.211, ал. 1 от АПК и
отговаряща на изискванията на чл. 212 и чл. 213 от АПК, е процесуално допустима.
Разгледана
по същество, същата е неоснователна.
За да постанови оспореното в настоящото производство
решение РС - Русе е приел, че при съставяне на АУАН и издаване на НП не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, извършено е и
посоченото в НП нарушение, но са били налице предпоставките по чл.28 от ЗАНН за
квалифициране на нарушението като маловажно. Решението на РС – Русе е правилно.
Спорно по делото е единствено приложението на института на „маловажния
случай“. Настоящата инстанция намира, че конкретния казус разкрива множество предпоставки
за маловажност. Жалбоподателят е бил седнал на пейка в парка сам,
наоколо е нямало други хора, бил е с поставена предпазна маска. Така формално е
спазена целта на противоепидемиологичните мерки – спазване на социална
дистанция, с оглед недопускане на разпространение на заболяването. Следва да се
отчете като смекчаващо отговорността обстоятелство и това, че преди издаване на
НП мярката е отменена, което сочи на положителна промяна в хода на епидемията.
С оглед гореизложеното и при извършена служебна
проверка за съответствие с материалния закон съдът счита, че оспореното решение
на Районен съд - Русе е валидно, допустимо и законосъобразно, поради което
следва да бъде оставено в сила. С оглед на това и на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН искането на касационния ответник за присъждане на разноски в настоящото
производство в размер на 300 лева /платени в брой, съгласно договор за правна защита
и съдействие на стр.17 от делото/ се явява основателно.
Водим от горното, на основание чл. 221, ал. 2 от АПК,
съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Решение №
260131 от 04.03.2021 г., постановено по АНД № 2060/2020 г. по описа на Районен
съд - Русе, с което е отменено
Наказателно постановление (НП) № 154-ЗЗ от 10.09.2020 г., издадено от Директор
на Областна дирекция на МВР – Русе.
ОСЪЖДА ОДМВР Русе да заплати на П.С.С.,
ЕГН**********,*** сумата от 300,00 (триста) лева разноски за адвокатско възнаграждение.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.