Р Е Ш Е Н И Е
№…….
гр. Ловеч, 08.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ, втори
касационен състав в публично съдебно заседание на осми октомври две хиляди и
деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА
ЧЛЕНОВЕ:ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
МИРОСЛАВ
ВЪЛКОВ
при секретаря Татяна Тотева и в присъствие на
прокурора Светла Иванова, като разгледа докладваното от съдия Вълков к.а.н.д. №
180/2019 г., за да се произнесе,
съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от М. В.Б. ***
чрез пълномощник срещу Решение № 93/14.06.2019 г. на Троянския районен съд,
постановено по АН Дело № 6/2019 г.
По изложени доводи за незаконосъобразност на
постановения съдебен акт се иска
неговата отмяна.
В съдебно заседание касационният жалбоподател
чрез пълномощник поддържа жалбата.
Ответникът по делото – ОД на МВР Ловеч в съдебно
заседание чрез пълномощник оспорва жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Ловеч дава
мотивирано писмено заключение за неоснователност на същата.
Административен съд Ловеч, втори касационен
състав намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена от
надлежно легитимирана страна в законоустановения срок. Разгледана по същество е
неоснователна.
С обжалваното решение Троянският районен съд (ТРС) е потвърдил
електронен фиш (ЕФ) серия К, № 2411549 на ОД на МВР Ловеч, с който на М.Б. е
наложено административно наказание глоба в размер на шестотин лева на основание
чл. 189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.1, т.5 от ЗДвП за извършено нарушение на
чл. 21, ал.1 от ЗДвП.
За
да постанови този резултат, Районният съд е приел, че при издаване на обжалвания ЕФ не са допуснати нарушения. Той
съдържа всички изискуеми съгласно чл. 189, ал.4 от ЗДвП реквизити. Нарушението
е безспорно установено от приложените разпечатка от техническото средство и снимков материал. Заснетият с превишена
скорост автомобил „Фолксваген Туран 2.0 ТДИ“ с рег. № ****** е бил засечен с
автоматизирано техническо средство – тип мобилна система, преминало изискуемата
проверка, което е било поставено на позициониран патрулен автомобил. Засичането
и заснемането на скоростта на движение на автомобила е станало в населено място
– гр. Троян, ул.“В.Левски“ № 459, където има въведено ограничение на скоростта
до
Решението
е правилно.
Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което
не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на
контролни точки, се издава ЕФ в отсъствието на контролен орган и на нарушител
за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. ЕФ съдържа
данни за: териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на ЕФ се
утвърждава от министъра на вътрешните работи.
В чл.21, ал.1 от ЗДвП е въведена забрана за водачите на МПС от
категория В при избиране на скоростта на
движение да превишават стойността на скоростта от
Безспорно е установено
в административно-наказателното производство и в производството пред ТРС, че на
24.11.2018 г. в 15:00 ч. в гр. Троян, ул. „В.Левски“ № 459 с посока на движение
от гр. Ловеч към гр. Троян МПС „Фолксваген Туран 2.0 ТДИ“ с рег. № ****** се
е движило със скорост
Нарушението е установено и заснето с автоматизирано
техническо средство - мобилна система за видеоконтрол. За установеното и
заснето със системата нарушение е издаден обжалвания ЕФ, в който в полза на
нарушителя е отчетена възможната допустима грешка при измерване на скоростта.
Нарушението е установено след
изменението на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП и е създадена нова т. 65 от § 6 от ДР на ЗДвП, като е дадена легална
дефиниция на понятието "автоматизирани технически средства и
системи". Буква „б” от разпоредбата дефинира понятието „мобилни
автоматизирани технически средства и системи”.
Въз основа на направеното изменение и допълнение на
ЗДвП Министърът на вътрешните работи е издал Наредба №8121з-532 от 12.05.2015
г., в която изрично е уредена процедурата за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.
В обжалвания ЕФ
се съдържат всички реквизити, посочени в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.
Не са налични данни Б. да е представил писмена
декларация по чл. 189, ал.5 от ЗДвП с данни за друго лице, извършило
нарушението.
В производството пред ТРС са представени
доказателства, установяващи по безспорен начин извършеното нарушение –
разпечатка на снимков материал от изготвен от техническото средство видеоклип с
посочени дата, час, място(GPS координати), ясно видим регистрационен номер, данни за измерената
скорост на движение и въведеното ограничение на скоростта, попълнен протокол за
използване на автоматизирано техническо средство или система (АТСС), доказателства
за неговата техническа изправност.
Спазени са изискванията на Наредба
№8121з-532 от 12.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи, регламентираща
контрола с мобилни и стационарни
автоматизирани технически средства и системи.
Основното възражение в касационната
жалба, което се поддържа и в съдебно заседание, че мястото, където е установено
нарушението е извън населено място (гр.
Троян) е правено и в
производството пред ТРС, който го
е обсъдил и правилно е приел същото за неоснователно с мотиви, които се
споделят от касационната инстанция.
Поради изложеното и доколкото е
безспорно установено извършването на вмененото с ЕФ нарушение и неговия извършител,
касационният състав намира, че подадената жалба е неоснователна. Не са налице пороци на обжалваното решение, представляващи
отменителни основавания по смисъла на чл. 348 от НПК.
Същото е валидно, допустимо и постановено в
съответствие с материалния закон, поради което следва да бъде оставено в сила.
По изложените съображения и на основание чл.221, ал.2 от АПК
във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, Административен съд Ловеч, втори касационен
състав
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 93/14.06.2019
г. на Троянския районен съд, постановено по АН Дело № 6/2019 г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: