О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 04.05.2020г.
Административен
съд - град Шумен, в закрито заседание на четвърти май
две хиляди и двадесета година, в следния състав:
Председател: Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
като разгледа докладваното от административния съдия М. Стергиовска АД № 30 по описа за 2020г.
на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство
по чл.186, ал.2, във вр.с чл.191, ал.2, във вр.с чл.196, във вр.с чл.145 и сл.
от Административно-процесуалния кодекс (АПК).
Съдебното
производство е образувано по протест от П. Вълчев - прокурор в Окръжна
прокуратура-гр.Шумен, срещу Наредба за противопожарната безопасност в Община
Върбица, приета с Решение №6-1 по протокол № 3 от 28.12.2007 г. на Общински
съвет-Върбица.
Съдът констатира, че по делото е представена
административната преписка, в т. ч. и Решение №2 по протокол №4/31.01.2020 г.,
прието на заседание на общинския съвет, съгласно което атакуваната наредба е
отменена изцяло.
При това
положение съдът приема, че протестът следва да се остави без разглеждане, а
образуваното въз основа на същия съдебно производство - прекратено, поради
следните съображения:
Административните
актове,
включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството
неизменност и те могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е
постановил. От приложеното по делото решение №2 по протокол №4/31.01.2020 г. от заседание на Общински съвет – Върбица се установи, че атакуваната от прокурора наредба е
отменена изцяло, в резултат на което съдебното
производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от
търсената защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК, във
вр. с чл.159, т.4 от АПК, протестът на Окръжна прокуратура - гр.Шумен следва да
бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа на него съдебно
производство да бъде прекратено.
Съдът констатира, че в протеста се съдържа искане за
присъждане на направените разноски, представляващи заплатена такса за
обнародване на съобщение в Държавен вестник в размер на 20 лева. Съдът намира искането за основателно, доколкото ответната
страна е станала причина за завеждане на настоящото производство, както и с
оглед факта, че таксата за обнародване е била внесена едновременно с подаване
на протеста.
Водим от горното и на основание чл.253 от ГПК, във връзка
с чл.144 от АПК и чл.196 от АПК, вр. с чл.159, т.4 от АПК, Шуменският
административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест, депозиран от П.Вълчев
- прокурор в Окръжна прокуратура - гр.Шумен, срещу Наредба за противопожарната
безопасност в Община Върбица, приета с Решение №6-1 по протокол № 3 от
28.12.2007 г. на Общински съвет-Върбица.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 30 по описа за 2020г. на Административен съд – Шумен.
ОСЪЖДА Общински съвет – Върбица да заплати на Окръжна
прокуратура - гр.Шумен разноски по делото в размер на 20 (двадесет)
лева.
На основание
чл.160, ал.1 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или
частен протест в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния
административен съд на РБългария.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:......................... ЧЛЕНОВЕ:
1............................
2............................