№ 499 / 16.12.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.МОНТАНА, 16.12.2019г.
В. ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Монтана.…….…...трети наказателен състав в. публично
заседание на 20 ноември....…………..………….……...............……………….
през две хиляди и деветнадесета година........….……………………в. състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДЕСИСЛАВА ЦВЕТКОВА
при секретаря Пепа Илиева.....................………....……и в. присъствието на прокурора..……………………….……....…....като разгледа докладваното от
съдията Цветкова………………………..….…….......АН дело 1 619 по описа
за 2019г...…………………………………....и за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.340 от НПК във връзка с чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 32 – 0000269/ 02.10.2019г. на Началник О. в. Г. „.” – Монтана на „С. У. К. със седалище и адрес на управление град Монтана, представлявано от К.И.К. е наложено административно наказание – имуществена санкция в. размер на 3 000.00лв. на основание чл.96г ал.1 от ЗАвтП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал представляващия дружеството, който обжалва същото с оплакване за неправилност, необоснованост и незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид на това моли съда да го отмени, като незаконосъобразно. Упълномощеният му представител в. съдебно заседание взема становище, че следва да се приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, предвид маловажността на деянието.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на пълномощника на жалбоподателя и посочените в. жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в. срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в. съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
От събраните в. хода на съдебното производство писмени и гласни доказателства се установява следната фактическа обстановка:
На 05.09.2019г, около 15.00ч. в. гр.Монтана, бул. ,,Христо Ботев” била извършена комплексна проверка на търговското дружество ,,С. У. КК” ЕООД, притежаващо лиценз за международен автомобилен превоз на товари № 19723/22.08.2018г. Същата била извършена от свидетелите К.Я. и Л.Б.. При проверката било констатирано, че жалбоподателя, в. качеството му на превозвач, на 16.07.2019г. е извършвало превоз на товари с МПС ,,МАН” с рег.№ РВ xxxx , видно от СМR, управлявано от водача Б. В. Д., който не отговарял на изискването за психологическа годност, видно от информационната система на ИА”АА”. Впоследствие водачът се снабдил с удостоверение. По случая бил съставен АУАН, който бил връчен лично на управителя на дружеството и подписан от него без възражения. Въз основа на съставения акт било издадено и обжалваното наказателно постановление.
Горната фактическа обстановка не се оспорва от страните, поради което и съдът възприе същата за безспорно установена и подкрепяща се от приобщените писмени доказателства.
Предмет на преценка на настоящето производство е съответствието на санкционния акт както с материалния, така и с процесуалния закон.
При извършена служебна проверка по законосъобразността на санкциониращия акт съдът констатира, че същият е издаден при нарушение на материалния закон.
Видно от съдържанието на фактическата обстановка в. АУАН, така и в. издаденото НП е, че със своето бездействие жалбоподателят безспорно е извършил административно нарушение по коректно отразената правна квалификация на чл.7б, ал.2 пр.3 от ЗАвтП. Предвид отсъствието на спор по фактите и коректното посочване на нарушената материална норма, наказващият орган законосъобразно е подвел търговеца под административна отговорност на посоченото основание. Правилно се явява възражението на последния, че предвид формалния характер на деянието, случаят се явява маловажен и това обстоятелство е следвало да бъде преценено при издаването на санкциониращия административен акт.
Видно от приложеното по делото удостоверение за психологическа годност –л.12, се установява че водачът е имал такава до 2009г, а от представеното на л.11 копие от същото такова удостоверение се установява, че същото е със срок на действие до 18.09.2022г. Лицето е притежавало необходимата психологическа годност и обстоятелството, че е липсвало нарочно удостоверение за това, по никакъв начин не обуславя висока степен на обществена опасност на деянието. Макар и формално да е налице нарушение на закона, обществено опасните последици по никакъв начин не обуславят санкциониране на нарушителя в. посочения в. санкциониращата част на наказателното постановление размер от 3 000.00 лева. Целта на закона е да се защити безопасността при превозите на товарите, като това едва ли би могло да стане с налагане на високи по размер наказания. Освен това по делото е налице и справка, от която е видно, че жалбоподателят няма извършени административни нарушения през последната година. Всички тези обстоятелства, съобразени поотделно и в. тяхната съвкупност обуславят наличието на привилегирования състав на чл.28 от ЗАНН. В. този смисъл е и постоянната практика на АдмС-Монтана по подобен род дела.
Предвид изложените правни съображения съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно и като такова същото следва да бъде отменено.
Воден от горното и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 32 – 0000269/ 02.10.2019г. на Началник О. в. Г. „.” – Монтана, с което на „С. У. К. със седалище и адрес на управление град Монтана, представлявано от К.И.К. е наложено административно наказание – имуществена санкция в. размер на 3 000.00лв. на основание чл.96г ал.1 от ЗАвтП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в. 14 - дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд – гр. Монтана.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: