ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№2224
гр.Плевен, 6.11.2019
год.
Административен
съд-гр.Плевен, V –ти състав, в закрито съдебно заседание на шести ноември две хиляди и деветнадесета година в състав: Председател:
Катя Арабаджиева
като разгледа докладваното от
съдията Арабаджиева административно дело №1063 по описа на Административен съд-Плевен за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.161 от АПК.
Делото е образувано въз основа на жалбата на С.Д.П. ***, с ЕГН **********,
против Решение №2153-14-44/19.08.2019 год. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, с
което е отхвърлена жалба
вх.№1012-14-71/22.07.2019 год. от С.Д.П.
и е потвърдено Разпореждане О-14-000-00-01310728/5.07.2019 год. на
ръководител по изплащането на обезщетенията и помощите при ТП на НОИ-Плевен.
С Определение №1886/1.10.2019
год. настоящият състав на съда е оставил без разглеждане жалбата на П. против Решение
№2153-14-44/19.08.2019 год. на Директора на ТП на НОИ-Плевен и е прекратил
производството по делото. За да постанови този резултат, съдът е приел, че
оспореното решение е изпратено на П. за връчване с писмо изх.№1012-14-71#1/19.08.2019 год. на л.4 от делото,
по пощата с писмо с обратна разписка, видно от известието за доставяне на л.33
от делото. Видно е от последното, че оспореното решение, изпратено с писмо изх изх.№1012-14-71#1/19.08.2019 год., номерът на което
писмо е отбелязан върху самото известие за доставяне, че е получено от С.П. на
дата 26.08.2019 год., който е положил саморъчно подпис, че е получил пратката.
Съдът е констатирал, че жалбата против Решение №2153-14-44/19.08.2019 год. на
Директора на ТП на НОИ-Плевен е подадена на 11 септември 2019 год. и е заведена
с вх.№1012-14-71#3
от същата дата, т.е. два дни след
изтичане на 14-дневния срок за
обжалване, регламентиран в нормата на чл.118, ал.1 от КСО и по тази
причина-недопустима за разглеждане по същество. Съдът е приел още, че не са
налице основания за удължаване на срока за обжалване на основание чл.140 от АПК, тъй като в оспореното решение е посочено пред кой орган и в какъв срок
може да се оспори същото.
Против прекратителното
определение е подадена частна жалба с вх.4960/9.10.2019 год., чрез
Административен съд-Плевен, до ВАС. В частната жалба освен оплаквания против
определението за прекратяване на делото, има формулирано искане „да
възстановите/удължите срока за обжалване“ . Настоящият състав на съда с Разпореждане
№5016/29.10.2019 год. е изискал от П. уточнение това искане съставлява ли
такова за възстановяване на срока за обжалване
на Решение №2153-14-44/19.08.2019 год. на Директора на ТП на НОИ-Плевен.
П. е уточнил с писмо с
вх.№5469/4.11.2019 год., че искането, обективирано в частната жалба, съставлява
искане за удължаване на срока на обжалване на Решение №2153-14-44/19.08.2019
год. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, по повод на който пропуснат срок делото
е прекратено. Във връзка с това твърди, че не може да представи никакви
официални документи. Твърди, че в този период е започнал за първи път лекции по
висша математика, на задочници в Авиационния факултет към НВУ „Васил Левски“ в
гр.Долна Митрополия, бил е много натоварен и навярно това го е довело до
заблуда за датата, на която е получил писмото на НОИ-Плевен. Твърди, че вината
е негова и моли да се възстанови срока за обжалване на решението..
Настоящият състав на съда,
за да се произнесе по искането за възстановяване на срока за обжалване на Решение
№2153-14-44/19.08.2019 год. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, съобрази
следното:
Искането е
допустимо-направено е едновременно с частната жалба против Определение
№1886/1.10.2019 год., с което делото е прекратено поради просрочие на жалбата против Решение
№2153-14-44/19.08.2019 год. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, от лицето, чиято
жалба е оставена без разглеждане.
По
същество искането е неоснователно.
Изложените от молителя в това
производство основания за възстановяване на срока за обжалване на горната
заповед, могат да се отнесат към първата хипотеза на чл.161, ал.1 от АПК-
особени непредвидени обстоятелства. Такива са обикновено факти от
действителността, при наличието на които лицето изпада в обективна невъзможност
да реализира своите права или пречки, които не би могло да отстрани или
преодолее. Твърдените особени непредвидени обстоятелства са свързани с работа,
занятие на П., а именно-че е започнал за
първи път лекции по висша математика, на задочници в Авиационния факултет към
НВУ „Васил Левски“ в гр.Долна Митрополия, бил е много натоварен и навярно това
го е довело до заблуда за датата, на която е получил писмото на НОИ-Плевен. Анализът
на тези твърдения налага като единствено
възможен, обоснован и логичен извод ,че твърядните причини за пропускане на
срока за обжалване на решението не съставляват особени непредвидени обстоятелства-тези
причини не съставляват обективни обстоятелства, а се отнасят до заблуда у
самото лице относно началния момент на броене на срока за обжалване, дължащо се
на негови погрешни възприятия за датата, на която е получил оспорваното от него
решение. Заблудата на жалбоподателя относно датата на получаване на съобщението
за изготвеното решение не е особено непредвидено обстоятелство за пропускане на
срока по смисъла на закона и не представлява обективна причина, която да е
попречила да се упражни в срок процесуалното право на обжалване.
Освен
изложеното, ал.2 на чл.161 от АПК изисква в
искането за възстановяване на срока да се посочат всички доказателства,
установяващи основанията по ал. 1. А П. нито е представил, нито е поискал
събирането на доказателства, установяващи обстоятелствата, които твърди, например,
че е преподавател в съответното учебно заведение, кога е започнал
преподавателската си дейност в НВУ и каква е била натовареността му през
съответния период.
Ето защо искането за
възстановяване на срока като неоснователно и недоказано следва да се отхвърли.
Воден от горното и на
основание чл.161 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ искането на С.Д.П. ***,
с ЕГН **********, за възстановяване на срока за обжалване на Решение
№2153-14-44/19.08.2019 год. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, с което е отхвърлена жалба вх.№1012-14-71/22.07.2019
год. от С.Д.П. и е потвърдено
Разпореждане О-14-000-00-01310728/5.07.2019 год. на ръководител по изплащането
на обезщетенията и помощите при ТП на НОИ-Плевен.
Определението подлежи на
обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на Република
България, в 7-дневен срок от съобщението до П., че е изготвено.
Преписи от определението да се изпратят на страните.
СЪДИЯ:/п/