О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 723
гр. Пловдив, 09 май 2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ПЛОВДИВ, XV с., в закрито заседание на девети май през две хиляди двадесет
и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ НИКОЛОВА
разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 795 по описа за 2022 год. и взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по
повод постъпила в Министерство на околната среда и водите, жалба от Г.С.Ж. в
качеството му на представител на местната общност на с.Розовец, община Брезово,
област Пловдив срещу Изменение на Горски план на ТД Държавно ловно стопанство
„Тракия“, с изх.№ НСЗП – 314/24.02.2022г., издадено от заместник – министъра на
околната среда и водите.
Жалбата е адресирана до Министерство на
околната среда и водите и в нея се настоява проектът за Горскостопански план на
„ДЛС – Тракия“ – ГСУ „Розовец“ да не бъде одобрен в този му вид и да бъде върнат
за преработка в насока преустановяване на всякакви сечи в посочените местности
и отдели и промените да не водят до увеличаване на интензивността в останалата
част от землището на селото.
Съдът, след като се запозна с постъпилото
заявление и с материалите, приложени в преписката, намира, че не е компетентен
да разгледа и да се произнесе по жалбата.
Констатира се, че Г.С.Ж. в качеството му на представител на
местната общност на с.Розовец, община Брезово, област Пловдив е подал жалба до
Министерство на околната среда и водите срещу писмо изх.№ НСЗП –
314/24.02.2022г., издадено от заместник – министъра на околната среда и водите
и адресирано до директора на ТП ДЛС „Тракия“, с копие до директора на дирекция
„Горски територии“ в Изпълнителна агенция по горите и директора на РИОСВ –
Пловдив.
В писмо изх.№ НСЗП – 314/24.02.2022г. на
заместник – министъра на околната среда е посочено, че за ГСП, ЛСП и ПДОГТП на
ТП ДЛС „Тракия“, МОСВ се е произнесло с Решение № 17-0С/2021г. за преценяване
на вероятната степен на отрицателно въздействие. Посочено е още, че за така
заявеното изменение на ГСП на ТП ДЛС „Тракия“, преценката на компетентния орган
е, че не е необходимо провеждане на процедура по реда на Глава втора от Наредбата
за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове,
програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване
на защитените зони.
Съгласно чл.31 ал.4 от АПК, когато
компетентният орган не може да бъде определен на основание на данните в
искането или от тях е явно, че то трябва да бъде адресирано до съда, органът, в
който е внесено, го връща с кратки писмени или устни указания на заявителя.
В случая тази разпоредба не е спазена. Жалбата е
адресирана до Министерство на околната среда и водите
и в нея не се съдържа искане за осъществяване съдебен контрол за
законосъобразност на административен акт, а се настоява проектът за Горскостопански план на „ДЛС – Тракия“ – ГСУ „Розовец“ да не
бъде одобрен в този му вид и да бъде върнат за преработка в насока
преустановяване на всякакви сечи в посочените местности и отдели и промените да
не водят до увеличаване на интензивността в останалата част от землището на
селото.
Както бе посочено и по-горе, дори когато от данните в
искането е явно, че трябва да бъде адресирано до съда, то следва да бъде
върнато на заявителите на основание чл.31, ал.4 от АПК с кратки писмени или
устни указания от органа, в който е внесено, като последният няма нито
задължение, нито право да го изпраща на съда, тъй като сезирането на съда е
въпрос на лична преценка и изисква по-сериозна подготовка - в този смисъл
Определение № 11268 от 1.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4664/2009 г., IV о. и
Определение № 16344 от 12.12.2011 г. на ВАС по адм. д. № 14503/2011 г., VI о.
Ето защо, доколкото съдът не е сезиран с жалба срещу административен акт и
искане да осъществи контрол за законосъобразност върху него, производството по
делото следва да се прекрати поради липса на жалба и предмет на съдебен контрол
(Определение № 12882 от 16.12.2021 г. на ВАС по адм. д. № 11427/2021 г., VII
о.). Жалбата следва да се изпрати на органите сезирани с нея, ведно с
приложената административна преписка.
Мотивиран от изложеното, съдът
О П Р Е Д Е
Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 795/2022
г. по описа на Административен съд- Пловдив.
ИЗПРАЩА на Министерство на околната среда
и водите, жалбата от Г.С.Ж. в качеството му на представител на местната общност
на с.Розовец, община Брезово, област Пловдив, ведно с подписката и с
административната преписка.
Определението може да се обжалва от пред
Върховния административен съд с частна жалба в седемдневен срок от връчване на
съобщението.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: /П/