№ 1446
гр. Варна, 09.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на пети
декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. И.а
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20243110204523 по описа за 2024 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на „Лукс Ауто Бизнес“ ООД срещу ЕФ, с
който е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ.
С жалбата се иска отмяна на ЕФ. Счита се, че не е осъществен състав на нарушение.
Счита се, че е нарушен принципът за пропорционалност при определяне на санкционната
разпоредба. Счита се още, че е налице маловажен случай на административно нарушение.
Сочи се, че на автомобила е имало поставено валидно техническо устройство и
преустановяването на данните е станало по независещи от него причини. Счита се още, че
неправилно е бил издаден ЕФ.
В с. з. жалбата не се явява представляващ дружеството.
Представител на органа, издал ЕФ, не се явява.
След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната
фактическа обстановка :
На 02.03.2022г. в община Аксаково, обл. Врана бил управляван товарен автомобил
влекач „Волво“ с рег.№**** При управлението на автомобила по път А-2, км 418+126,
посока „нарастващ километър“, около 17,00 часа, автомобилът преминал покрай
функциониращо устройство – елемент от електронната система за събиране на пътни такси
пи чл.10 ал.1 от ЗП. При това било установено, че за ППС няма данни да е налице валидна
маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.
След установяване на собственика на превозното средство – „Лукс Ауто Бизнес“
ООД, срещу него бил издаден електронен фиш.
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от
1
събраните по административно наказателната преписка доказателства- писмените
доказателства – справка относно собствеността на ППС; снимков материал; ЕФ и др.
За да се произнесе по жалбата, съдът, преди всичко взе предвид основателността на
възражението , наведено с жалбата и поддържано в съдебно заседание възражение относно
незаконосъобразното издаване на ЕФ.
В нормата на чл. 189ж, ал. 1, изр. първо от ЗДвП, която е действала към датата на
установяване на нарушението, е предвидено, че при нарушение по чл. 179, ал. 3 от ЗДвП,
установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП, може да се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или
имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение.
В цитираната норма не е предвидена възможност за издаване на електронен фиш за
процесното нарушение, поради което в случая е следвало да бъде съставен АУАН, а в
последствие да бъде издадено НП, а не да се съставя електронен фиш.
В случая, към 02.03.2022г. липсва изрична законова разпоредба, предвиждаща
възможност да бъде съставен електронен фиш за нарушение по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП, като
е недопустимо по тълкувателен път и чрез разширително тълкуване на нормата на чл. 189ж,
ал. 1 от ЗДвП, да се приеме че тя се отнася и до нарушенията по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП.
Едва с изменението на разпоредбата на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП, обн. в ДВ бр. 13 от
13.02.2024 г., в сила от 13.02.2024 г., законодателят изрично е предвидил възможност за
издаване на ЕФ и по отношение на нарушенията по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП.
Като е нарушил реда за установяване и санкциониране на нарушението, наказващият
орган е издал изцяло незаконосъобразен акт- ЕФ за санкциониране на нарушителя, поради
което и електронният фиш следва да бъде отменен като незаконосъобразно издаден без да се
обсъждат останалите основания за отмяна, касаещи съставомерността на деянието,
наличието на маловажен случай на административно нарушение и настъпила по-
благоприятна законодателна уредба.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ ЕФ №********** на АПИ, с което на „Лукс Ауто Бизнес“ ООД е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2500 лева на осн.
чл.179 ал.3Б вр. чл.187а ал.2 Т.3 от ЗДП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване
2
на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3