Р Е Ш Е Н И Е

№  57

гр. Трявна, 15.02.2019г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

     ТРЕВНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД в публично съдебно заседание на шестнадесети януари, две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЯРА ПЕТРАКИЕВА

 

при участието на секретар В.Д.и в присъствието на прокурор …………., като разгледа докладваното от съдията Петракиева АНД № 186 по описа за 2018г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Жалбоподателят Р.И.Д. е обжалвала наказателно постановление №18-0360-000190/12.10.2018г. на Началника на РУ – Трявна при ОДМВР - Габрово, с което на основание чл.183 ал.2 т.1 ЗДвП й е наложена глоба в размер на 20,00 лв. – за нарушение на чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП.

В жалбата се твърди, че обжалваното наказателно постановление е издадено в нарушение на процесуалните и материалните разпоредби на закона, поради което е незаконосъобразно и неправилно. Имало допуснато нарушение на чл.57 ал.1 т.5 ЗАНН, тъй като в наказателното постановление нарушението било описано чрез бланкетно цитиране на законова разпоредба. Освен това в него нямало описани мотиви защо извършеното нарушение не е маловажен случай, като по този начин не бил спазен реда за прилагане на ЗАНН, в която връзка било издадено тълкувателно решение №1 от 12.12.2007г. по т.н.д. №1/2007г. на ОСНК на ВКС.

Претендира се в жалбата да се отмени атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят, чрез пълномощника си адв. Л., поддържа подадената жалба. Ответникът по жалба, редовно призован, не изпраща представител.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намери за установено следното от фактическа страна:     

Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН и е процесуално допустима, поради което следва да бъде разгледана по същество.

Срещу жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение №201989 от 19.09.2018г. от свидетеля Й.В.М. – мл. автоконтрольор в РУ Трявна, в присъствието на свидетелите Р.Й.Д.и Е.Б.Т., за нарушение на чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП, изразяващо се в това, че: На 19.07.2018г. около 18.25 часа в гр. Трявна, ул. „Цар Калоян“ №25, паркира собствения си лек автомобил „Шкода Фабия“ с рег.№СТ 9886 РА на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението – нарушение по чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП.

Актът за установяване на административно нарушение е връчен лично на жалбоподателя, без писмени възражения.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено наказателно постановление №18-0360-000190/12.10.2018г. на Началника на РУ Трявна, с което на основание чл.183 ал.2 т.1 ЗДвП на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 20,00 лв., за нарушение на чл.98 ал.1 т.1 ЗДвП, а именно: За това, че на 19.07.2018г. около 18.25 часа в гр. Трявна, ул. „Цар Калоян“ №25, паркира собствения си лек автомобил „Шкода Фабия“ с рег.№СТ 9886 РА на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението.

От показанията на разпитания като свидетел Й.В.М., съставил акта за установяване на административно нарушение, се установява, че актът е съставен за това, че лекият автомобил с рег.№СТ 9886 РА е бил паркиран на кръстовището, образувано от ул. „Цар Калоян“ и ул. „Хан Аспарух“ в гр. Трявна. Автомобилът бил паркиран на ул. „Цар Калоян“, като пречел на видимостта на МПС, излизащи от ул. „Хан Аспарух“ и включващи се в ул. „Цар Калоян“, при ляв завой. Намирал се на около метър от кръстовището. Освен този автомобил, имало паркирани и други автомобили, но те не пречели на движението.

Въз основа на гореустановеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна следното:

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган, с оглед представеното заверено копие на заповед №8121з-515 от 14.08.2018г. на Министъра на вътрешните работи, с която началниците на РУ при ОДМВР са оправомощени да издават наказателни постановления на обслужваната от тях територия.

Актът за установяване на административно нарушение, а впоследствие и издаденото въз основа на него наказателно постановление, сочат като нарушена разпоредбата на чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП, съгласно която престоят и паркирането са забранени на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за движението или закрива от другите участници в движението пътен знак или сигнал. В случая, както актосъставителят, така и наказващият орган са приели, че жалбоподателят е паркирал автомобила си на място, където превозното средство е пречка за движението, но без да посочат това място и каква е пречката за движението, която се създава с паркирането на моторното превозно средство. Едва в съдебно заседание, от показанията на свидетеля Й.М. бе установено, че лекият автомобил на жалбоподателя е бил паркиран на кръстовището, образувано от ул. „Цар Калоян“ и „Цар Аспарух“, като е пречел на видимостта на моторните превозни средства, включващи се от ул. „Хан Аспарух“ към ул. „Цар Калоян“ при ляв завой. Тези обстоятелства обаче не са посочени в акта за установяване на административно нарушение и в издаденото въз основа на него наказателно постановление, поради което е допуснато нарушение по чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, изразяващо се в непълно описание на нарушението и на обстоятелствата, при които то е извършено. Допуснатото процесуално нарушение е съществено, тъй като от една страна препятства възможността жалбоподателят да разбере какво точно нарушение му се вменява във вина и оттам да организира защитата си, а от друга – препятства възможността за осъществяване на съдебен контрол върху законосъобразността на атакуваното наказателно постановление.

Основателно е и възражението на жалбоподателя, направено в съдебно заседание, че доколкото от показанията на полицейския служител се установява, че лекият автомобил е бил паркиран на не повече от метър от кръстовище, би могло да се касае за осъществен състав на административно нарушение по чл.98 ал.1 т.6 от ЗДвП, за каквото жалбоподателят не е санкциониран. Преценка за това кои са нарушените законови разпоредби би могла да се направи обаче само при наличие на ясно и точно описание на фактически извършеното от жалбоподателя, каквото липсва в издаденото срещу него наказателно постановление, което прави последното незаконосъобразно.

Поради изложените по-горе съображения съдът намери, че обжалваното наказателно постановление №18-0360-000190/12.10.2018г. на Началника на РУ – Трявна при ОДМВР - Габрово, с което на жалбоподателя Р.И.Д., на основание чл.183 ал.2 т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв., за нарушение на чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП, е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Водим от горното, съдът

    

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление №18-0360-000190/12.10.2018г. на Началника на РУ – Трявна при ОДМВР - Габрово, с което на жалбоподателя Р.И.Д., с ЕГН **********,***, на основание чл.183 ал.2 т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20,00 лв., за нарушение на чл.98 ал.1 т.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – гр. Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните, че същото е изготвено.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: