Решение по дело №1548/2024 на Административен съд - Бургас

Номер на акта: 8111
Дата: 24 октомври 2024 г. (в сила от 24 октомври 2024 г.)
Съдия: Златина Бъчварова
Дело: 20247040701548
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 10 септември 2024 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ

№ 8111

Бургас, 24.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Бургас - XXVI-ти тричленен състав, в съдебно заседание на седемнадесети октомври две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Председател: ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА
Членове: ЯНА КОЛЕВА
КОНСТАНТИН ГРИГОРОВ

При секретар ИРИНА ЛАМБОВА и с участието на прокурора ДАРИН ВЕЛЧЕВ ХРИСТОВ като разгледа докладваното от съдия ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА канд № 20247040601548 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания/ЗАНН/, вр. чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на „Юнион Ивкони“ООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление: [населено място], [улица], представлявано от Г. Л. А. и И. Д. С., против решение № 624 от 24.07.2024 г., постановено по административнонаказателно дело № 2458/2024 г. по описа на Районен съд Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление /НП/ № 005260/13.05.2024 г. на директора на регионална дирекция/РД/ за областите Бургас, Сливен и Ямбол, главна дирекция /ГД/„Контрол на пазара“, Комисия за защита на потребителите /КЗП/, с което за нарушение по чл.127, ал.2 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/ и на основание чл.222 ЗЗП, на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500.00/петстотин/ лева.

Касационният жалбоподател, редовно уведомен, не се представлява. С доводи за неправилност иска да се отмени решението на районния съд и наказателното постановление.

Ответникът, редовно уведомен, не се явява, не се представлява и не е изразил становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна, е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна, при следните съображения:

Районен съд Бургас с решение № 624 от 24.07.2024 г., постановено по административнонаказателно дело № 2458/2024 г., е потвърдил наказателно постановление /НП/ № 005260/13.05.2024 г. на директора на РД за областите Бургас, Сливен и Ямбол, ГД „КП“, КЗП, с което за нарушение по чл.127, ал.2 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/ и на основание чл.222 ЗЗП, на „Юнион Ивкони“ООД, ЕИК/Булстат *********, е наложена имуществена санкция в размер на 500.00/петстотин/ лева.

За да постанови оспореното решение районният съд е приел, че в производството по издаване на наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Установеното деяние е доказано и изпълва състава на административното нарушение по чл. 222, вр. чл. 127, ал. 2 ЗЗП , за извършването на което законосъобразно е ангажирана отговорността на „Юнион Ивкони“ООД.

Санкцията е наложена на касационния жалбоподател за това, че на 26.02.2024 г. в стопанисвания от него търговски обект „Каса 4“ с адрес: [населено място], площад „Княгиня Йоана“, автогара „Юг“, не се поддържа регистър за рекламации, като устно е заявено, че рекламация се подава само по телефон или на интернет сайт на търговеца. За констатираното е съставен акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ № 005260/07.03.2024 г., въз основа на който е издадено оспореното пред районния съд наказателно постановление.

Решението е валидно, допустимо и правилно.

Районният съд е изяснил всички релевантни за спора факти, при редовно събрани и анализирани доказателства, въз основа на които е формирал правилни правни изводи. Настоящият касационен състав споделя мотивите на районния съд и препраща към тях по реда на чл.221, ал.2, изр.2 АПК.

Неоснователни са твърденията за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне и предявяване на АУАН. Актът не е съставен в отсъствие на нарушителя, при липса на предпоставките по чл.40, ал.2 ЗАНН, а в присъствие на надлежно упълномощено от управителите на „Юнион Ивкони“ООД лице, което отказало да подпише акта, удостоверено с подписа на свидетел. Лицето е представило пълномощно да представлява дружеството именно пред органите на КЗП, във връзка и по повод конкретно извършената проверка, включително с правомощието да подписва и получава необходимите документи. В случай, че упълномощителят е искал да ограничи представителната власт на пълномощника в определена насока, е следвало изрично и ясно да посочи това. Противното би внесло недопустима неяснота относно тълкуване на клаузите на пълномощното в различен смисъл според конкретната ситуация, обслужващо интересите на предоставилия правата.

В случая отправяне на изрична покана за съставянето на акта не е било необходимо, тъй като АУАН е съставен след окончателното приключване на проверката. След като касационният жалбоподател е изпратил свой представител на проверката по документи на 07.03.2024 г., същият е бил уведомен за нея. В присъствие на представител на дружеството, законосъобразно актосъставителят е пристъпил към съставяне на АУАН.

Неоснователно е и възражението, че „Юнион Ивкони“ООД не е извършило нарушение по чл.127, ал.2 ЗЗП, тъй като води регистър за рекламации, оплаквания и похвали в електронен формат, в който се отразяват всички рекламации, жалби и сигнали, постъпили и приети във всеки стопанисван от него търговски обект. В разпоредбата на чл.127, ал.2 ЗЗП е установено задължение за търговеца да поддържа регистър на предявените пред него и пред упълномощените от него лица рекламации във всяко едно от местата, посочени в ал.4, т.е, както на интернет сайта на търговеца, така и във всеки стопанисван от него търговски обект. Дружеството не е ангажирало доказателства, че е поддържало регистър на предявените рекламации в стопанисвания от него обект „Каса 4“ с адрес: [населено място], площад „Княгиня Йоана“, автогара „Юг“, конкретно към датата на проверката - 26.02.2024 г. Представеният впоследствие с жалбата регистър в електронен формат не доказва по несъмнен начин, че такъв е бил поддържан и достъпен в предходен момент - на 26.02.2024 г. и то конкретно в проверявания обект, в какъвто смисъл е изискването на закона, въведено за защита правата на потребителите във всеки един момент.

Данните по делото сочат безспорно осъществен състав на административно нарушение по чл.127, ал.2 ЗЗП от „Юнион Ивкони“ООД, поради което и правилно е ангажирана административнонаказателната му отговорност.

По изложените съображения и при липса на касационни основания за отмяна, решението на районния съд е правилно и следва да се остави в сила.

При този резултат разноски на касационния жалбоподател не се следват.

Мотивиран така и на основание чл.221, ал.2 АПК, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,

Р Е Ш И :

ОСТАВЯ В С. решение № 624 от 24.07.2024 г., постановено по административнонаказателно дело № 2458/2024 г. по описа на Районен съд Бургас.

Решението е окончателно.

Председател:
Членове: