О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
№…………07.12.2022г.
Варненският административен съд- ХХХІІІ състав, в закрито
заседание в състав:
Председател: Мария Ганева
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 2570 по описа за 2022 год., за да се произнесе, взе
предвид:
Производството е образувано по
жалба на Т.Ж. А. *** , адресирана до Варненския
административен съд.
С уточняваща молба от
25.11.2022г. А. отправя искане към съда да осъди кмета на община Варна и кмета
на район „ Аспарухово “ при същата
община да „ упражнят действия “ по
спиране на незаконен строеж в гр. Варна
ул. „Злетово“ № 36 , „извършат
действия по премахване на този незаконен строеж“ и „ действия по заплащане на всички
разходи по премахвате на същия „ . В
същата молба се твърди , че А. е отправяла жалби до тези адм. органи заради нарушена процедура
по ЗУТ, за незаконен ПУП, за незаконно строително разрешение, за два
незаконни изкопа и две незаконни навлизания . Към уточняващата молба се
прилагат извлечения от изпратени по електронен път жалби от Т.А. до кметство „Аспарухово“ – Варна, до ОД на МВР- Варна , до ДНСК , до
„Електроразпределение север“ АД, включително и за подадени жалби на
електронната платформа на община Варна за сигнали . В тези жалби се изразява
недоволство от извършваните строителни
дейности в съседен имот по изпълнение на разрешение за строеж №
194/13.12.20221г. с предмет - жилищна сграда , която е строеж от ІV
категория с адрес гр. Варна, кв.
„Аспарухово“, ул. „Злетово“ № 36.
Искането на т.А. е съдът да осъди кмета на общината и районния кмет да
„упражнят действия“ по спиране на процесното строителство и по премахване на
същото поради преценка за неговия незаконен характер. Спиране на строеж става с
издаване на заповед от кмета или
упълномощено от него лице предвид предписанието на чл. 224а от ЗУТ , а
премахването на незаконен строеж е възможно след издаване на заповед по чл.
225а от ЗУТ от същия административен орган.
Тези заповеди представляват
индивидуални административни актове по чл.21 от АПК и тяхното постановяване
представлява извършване на правни
действия, но по реда на чл. 256 от АПК се дава защита на гражданите срещу неоснователни фактически бездействия на административните
органи , тъй като съдебната защита
срещу административните актове се
реализира съобразно дял ІІІ от цитирания кодекс.
На следващо място ,
производството по чл. 224а и чл.225а от ЗУТ се образува по почин на компетентния
административен орган , като за целта той може да бъде сезиран със сигнали .
Новелата на чл. 109 от АПК гласи ,че всеки
гражданин или организация, както и омбудсманът , може да подава предложение или сигнал. В тази връзка
следва да се приеме, че подадените от Т.
А. „жалби“ до общинската
администрация представляват сигнали по смисъла на чл. 107, ал.4 от АПК. Произнасянето на
административните органи по сигнали е
отказ те да бъдат уважени или с
изпълнение на положително решение по тях
/ арг. чл. 116 от АПК/ и тези произнасяния не
подлежат съдебен контрол /чл.124 АПК/. При това нормативно
разрешение съдът не разполага с
правомощия да извършва проверка за законосъобразност на производството по
сигналите на Т.А..
В обобщение образуваното
съдебноадминистративно производство е
недопустимо , поради което
О П Р
Е Д Е
Л И :
Прекратява производството по
исковата молба на Т.Ж. А. *** с искане
да се осъдят кмета на община Варна и кмета на район „ Аспарухово“ при
същата община .
Съдебното определение подлежи на
обжалване от Т.А. пред ВАС с частна жалба в 7-дневен срок от нейното уведомяване
.
Административен съдия: