№ 434
гр. Видин, 30.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН в публично заседание на двадесет и пети май
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Дияна Ив. Дамянова Цанкова
при участието на секретаря Полина П. Каменова
като разгледа докладваното от Дияна Ив. Дамянова Цанкова Гражданско
дело № 20231320100462 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е по чл. 30, ал.1 във вр.с чл. 29, т.2 и по чл. 26
във вр. с чл. 25, ал.1, т.1 от Закон за закрила на детето, образувано по повод
молба от директора на „Дирекция за социално подпомагане” гр.Видин/ДСП –
Видин/ за прекратяване на настаняването на детето Ц.С.В., ЕГН ********** в
семейството на професионалния приемен родител И. М. М., ЕГН **********
от гр. Видин, ж.к. „ П.К.“, бл.10, вх. А, ап.132, ет.3 поради изтичане на срока
на настаняване и настаняване на детето в семейството на същия приемен
родител за срок от една година, считано от настаняването по
административен ред. В молбата се излагат твърдения, че детето е родено на
20.02.2019 г., произхожда от непълно семейство - майка С.В.Д. и баща
неизвестен, поради което е бил настанен за отглеждане в семейството на
професионалния приемен родител И. М. М. но силата на Решение
№432/24.07.2020г. , постановено по Гр. дело № 584 на ВРС за 2020г. за срок
от три години, считано от настаняването по административен ред –
21.02.2020г. или до отпадане, изменение или прекратяване на основанието за
настаняване. Твърди се в молбата, че в семейството на приемния режимът,
при който е отглеждано детето е бил съобразен с индивидуалните му
потребности, грижите са съобразявани с възрастта му С оглед изтичане на
срока за настаняване, определен от съда, настаняването е прекратено със
заповед на директора на ДСП – Видин и е извършено актуално социално
проучване, при което е установено, че майката на детето е починала на
31.10.2021г., поради което приемният родител е назначена за негов
настойник. Посочва се също в молбата, че е направена преценка, че са налице
основания за предприемане па мярка за закрила и е извършено проучване на
роднинския кръг, но не е открит друг близък или роднина, желаещ ла полага
грижи за детето в семейна среда. Излагат се твърдения, че е в интерес на
детето да бъде настанен отново в семейството на професионалния приемен
родител И. М. М., което е утвърдено със заповед на директора на ДСП – гр.
1
Видин 2018г. Твърди се, че видно от социалния доклад приемният родител
трайно полага грижи за детето в семейна среда, като при наблюдение на
грижите над детето е констатирано, че за детето се полаган нужните грижи от
приемния родител, че детето общува свободно с членовете на семейството и
се е адаптирал към семейната среда и проявава привързаност, а между детето
и приемният родител е създадена връзка на доверие и привързаност,поради
което детето е настанено по административен ред в професионалното
приемно семейство на М. със заповед на директора на ДСП – гр. Видин от
22.02.2023г. до произнасяне на съда.
В съдебното заседание представител на дирекция "Социално подпомагане"
–гр. Видин се явява и поддържа молбата и прави искане същата да бъде
уважена.
Приемният родител И. М. М., която е и негов настойник се явява в съдебно
заседание. Изразява желание да отглежда детето, както и досега.
Съдът, след като обсъди приложените по делото доказателства намира от
фактическа страна следното:
Детето Ц.С.В. е роден на 20.02.2019г., майка С.В.Д. и баща неизвестен,
което се установява от прието по делото удостоверение за раждане на детето.
От приетите по делото социални доклади и Рещение № 432 от 24.07.2020г. по
Гр. дело № 584/2022г. на Районен съд-гр. Видин се установява, че детето с
посоченото решение детето е настанено в семейството на професионалния
приемен родител И. М. за срок от три години или до отпадане, изменение,
или прекратяване нанастаняването, считано от настаняването по
административен ред със заповед на директора на ДСП – гр. Видин от
21.02.2020г. От социалните доклади се установява също, че майката е
подавала заявление за реинтеграция на детето през м.08.2020г., но
реинтеграцията е била неуспешна, след което майката писмено е заявила, че
желае детето ù да бъде вписано за осиновяване и е дала съгласие за пълно
осиновяване. Видно от приетия по делото препис – извлечение от смъртен
акт, майката на детето е починала на 31.10.2021г. и приемният родител М. е
назначена за настойник на детето, което се установява от приетото по делото
удостоверение, издадено от органа по настойничество и попечителство при
Община Видин. Поради изтичане срока на настаняването със Заповед №
ЗД/Д-ВН-020/22.02.2023г. на директора на ДСП – гр. Видин е прекратено
временно настаняването на детето в приемното семейство на М. и със Заповед
№ ЗД/Д-ВН-021/22.02.2023г. детето временно е настанено отново при нея, до
произнасяне на съда.
Изслушана в съдебно заседание, приемният родител и настойник на детето
- И. М. заявява, че има необходимите условия, както и желание да полага
грижи за детето, както го е правила и досега.
При така установеното от фактическа страна, съдът приема, че молбата на
директора на Дирекция ”Социално подпомагане” – гр. Видин е процесуално
допустима – същата е направена от оправомощено лице по смисъла на чл.
26,ал.2 от Закона за закрила на детето до съответния районен съд по
седалището на Д”СП”, а разгледана по същество, молбата се явява
основателна.
При така установените обстоятелства, съдът приема следното от правна
страна:
Основанията за прекратяване на настаняването са посочени в чл. 29 от
ЗЗакрД. Според разпоредбата на чл. 29, т.2 от ЗЗкрД настаняването се
прекратява с изтичането на срока. Видно от цитираното вече от съда решение
2
на РС - Видин детето е настанен в професионалното приемно семейство на М.
за срок от три години или до отпадане, изменение, или прекратяване на
настаняването, считано от настаняването по административен ред със заповед
на директора на ДСП – гр. Видин от 21.02.2020г., поради което срокът на
настаняването е изтекъл и е налице условието, визирано в чл. 29, т.2 от ЗЗкрД
за прекратяване на настаняването на детето, а с оглед разпоредбата на чл.30,
ал.1 от същия закон настаняването се прекратява от районния съд по искане
на дирекция „Социално подпомагане”, а такова искане се съдържа в исковата
молба по делото.
Съгласно чл.25 ал.1, т. 1 от ЗЗакрД, основание за настаняване на дете извън
семейството е налице, ако родителите са починали, неизвестни, лишени от
родителски права или чийто родителски права са ограничени. От приетите и
обсъдени от съда удостоверение за раждане на детето и препис от акт за
смърт се установява, че майката на детето е починала, а бащата е неизвестен.
По силата на разпоредбата на чл. 28, ал.4 ЗЗакрД при определяне на
мерките съдът е длъжен да следва поредността посочена в чл. 26, ал.1 от
същия закон.
От приетия по делото социален доклад от 13.03.2023г. се установява, че от
настаняването на детето в приемна грижа никой негов близък или роднина не
се е интересувал от него и не са установени близки или роднини на детето,
които желаят да полагат грижи за него в семейна среда. По тази причина и за
настойник на детето е назначен приемния му родител.
Предпоставките за настаняване на детето в професионално приемно
семейство са приемните родители да са преминали обучение на тема
„Обучение на кандидати – приемни родители”, да са подписали договори с
доставчик на социална услуга „приемна грижа”, да притежават годност за
отглеждане и възпитание на дете, да са включени в Регистъра на утвърдени
приемни семейства, като професионално приемно семейство. И. М. М. е
утвърдена за професионален приемен родител и е вписан в регистъра на
утвърдените приемни семейства воден в РДСП – Видин, като видно от
приетата по дело Заповед № 005-РДПС-0012/12.04.2018г. на директора на
ДСП – Видин е подходяща и има възможност да полага грижи за дете от 0 до
8 годишна възраст. Преминала е обучение, за което има нужния сертификат.
Изрази желанието си пред съда да полага грижи за него, както го е правила и
до момента. В социалните доклади е посочено, че между нея и детето има
изградена емоционална връзка и не се споменава за наличие на някакви
проблеми.
На основание чл. 28, ал.5 ЗЗкрД задължително се посочва срокът за
настаняването. В молбата е посочено, че се иска детето да бъде настанено за
срок от една година, който срок не е обвързващ за съда. С оглед данните по
делото, че майката на детето е починала, а бащата е неизвестен, няма близки и
роднини, които да се интересуват от него, приемният родител е назначен за
негов настойник и полага грижи за детето вече повече от три години, при
което е изградена емоционална връзка между тях, съдът намира за подходящо
този срок да е до навършване на пълнолетие на детето, а ако учи - до
завършване на средно образование, но не повече от 20 годишната възраст на
детето. Така, съдът приема, че ще се гарантира една стабилност и сигурност
за детето, която е изключително важна за емоционалното му развитие, като в
тази връзка намира за необходимо да отбележи, че при промяна на
обстоятелствата, когато ще е в интерес на детето, съдът може да бъде сезиран
и да се поиска прекратяване на настаняването и преди изтичането на този
3
срок.
При така установеното, съдът счита, че са налице основанията на чл. 29,т.2
ЗЗкрД за прекратяване на настаняване на детето в семейството на
професионалния приемен родител И. М. М., както и че са налице основанията
на чл. 25, т.1 от ЗЗакрД за настаняването му отново при този приемен
родител.
С молбата е направено искане от молителя за постановяване на разрешение
детето да има право да “заместваща приемна грижа” във всеки случай на
нужда или краткосрочна, временна невъзможност на приемния родител да
полага грижи за него. Съгласно чл. 20 от Наредбата за условията и реда за
кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване
на деца в тях при настаняване на дете в приемно семейство в заповедта на
директора на дирекция "Социално подпомагане" и/или в съдебното решение
се определят условията за ползване на "заместваща приемна грижа" съгласно
Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето. Според чл. 20, ал. 4,
т. 3 от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето се ползва
заместваща грижа по чл. 92 от Закона за социалните услуги от семейства на
роднини или близки и приемни семейства, дирекция "Социално подпомагане"
дава направление след изричното определяне на възможност за ползване на
тази грижа в административната заповед и/или в съдебното решение за
настаняване на детето извън семейството. Съгласно §1, т.20 от ДР на Закон за
социалните услуги, “заместваща грижа” е краткосрочна грижа, която се
предоставя за подкрепа на родители на деца с трайни увреждания, семейства
на роднини или близки, приемни семейства, семейства и лица, които полагат
грижа в домашна среда за пълнолетни лица с трайни увреждания в
невъзможност за самообслужване и за възрастни хора в невъзможност за
самообслужване, в случай че лицата, които обичайно полагат грижата, не
могат да я осигурят, или с цел превенция на раздялата чрез осигуряването на
краткосрочна подкрепа на лицето, което обичайно полага грижата. С оглед на
посоченото, съдът намира, че следва да определи възможност за ползване на
услугата "заместваща грижа".
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ПРЕКРАТЯВА на основание чл. 30, ал.1, вр. с чл. 29,т.2 от Закона за
закрила на детето, постановената мярка за закрила на детето Ц.С.В., ЕГН
********** – настаняване в семейството на професионалния приемен родител
И. М. М., ЕГН ********** от гр. Видин, ж.к. „ П.К.“, бл.10, вх. А, ап.132, ет.3
по силата на Решение № 432 от 24.07.2020г. по Гр. дело № 584/2022г.на
Районен съд – гр. Видин, поради изтичане на срока на настаняване.
НАСТАНЯВА на основание чл. 28 във вр. с чл. 26, във вр. с чл. 25, ал.1 т.1
от Закона за закрила на детето Ц.С.В., ЕГН ********** в семейството на
професионалния приемен родител И. М. М., ЕГН ********** от гр. Видин,
ж.к. „ П.К.“, бл.10, вх. А, ап.132, ет.3 до навършване на пълнолетие на детето,
а ако учи - до завършване на средно образование, но не повече от 20
годишната възраст на детето.
ПОСТАНОВЯВА по отношение на детето Ц.С.В., ЕГН ********** да се
ползва заместваща грижа по чл. 92 от Закона за социалните услуги, при
необходимост, установена от отдел „Закрила на детето“ .
4
На основание чл. 28, ал.4 от Закона за закрила на детето решението
подлежи на незабавно изпълнение.
На основание чл. 28, ал.6 от Закона за закрила на детето решението може
да бъде обжалвано от страните в седемдневен срок от връчване на решението
пред Окръжен съд – Видин.
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
5