Р
А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№
829/6.4.2023г.
гр.
Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, ІІІ-ти административен
състав, в закрито съдебно заседание на шести април две хиляди двадесет и трета
година в състав:
СЪДИЯ: ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА
като
разгледа докладваното от съдия Кривиралчева адм. дело № 1175 по описа за 2022
г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 306, във връзка с чл. 304 от АПК.
Образувано е по искане на А.М.Е., ЕГН **********,***, с
искане да бъде наложена санкция на Дирекция „Социално подпомагане“ гр.
Панагюрище, за неизпълнение на Решение № 126/21.02.2022 г., постановено по адм.
дело № 780/2021 г. по описа на Административен съд гр. Пазарджик и Решение №
9066/18.10.2022 г., постановено по адм. дело № 4161/2022 г. по описа на ВАС –
Шесто отделение, както и да бъдат задължени да ги изпълнят. Към искането е
приложено копие на изпълнителен лист от 26.10.2022 г., издаден по адм. дело №
780/2021 г. по описа на Административен съд гр. Пазарджик.
В съответствие с изискването на разпоредбата на чл. 306, ал.
3 от АПК е предоставена възможност на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Панагюрище
да даде писмени обяснения и представи доказателства за изпълнение на съдебните
актове в 14-дневен срок от получаване на препис от искането по чл. 304 от АПК.
Ответникът – Дирекция
„Социално подпомагане“ гр. Панагюрище, в дадения му с Разпореждане № 514/09.03.2023
г. по реда на чл. 306, ал. 3, изр. първо от АПК срок представя писмено
становище. Посочва, че съгласно получени на 10.11.2022 г. в Дирекция „Социално
подпомагане“ гр. Панагюрище Решение № 126/21.02.2022 г., постановено по адм.
дело № 780/2021 г. по описа на Административен съд гр. Пазарджик, влязло в сила
на 18.10.2022 г. и Решение № 9066/18.10.2022 г., постановено по адм. дело №
4161/2022 г. по описа на ВАС – Шесто отделение, са предприети необходимите
действия да се заплатят на А.М.Е. направените по цитираните дела разноски в
размер съответно на 610 лева и 600 лева. В тази връзка с писмо на 14.11.2022 г.
е изискано от А.М.Е. да представи в деловодството на Дирекция „Социално
подпомагане“ гр. Панагюрище, изпълнителен лист, актуална банкова сметка – ***, както
и заявление, в което да опише, че желае изплащането на разноските по
горепосочените дела.
На 16.11.2022 г. в Дирекция „Социално подпомагане“ гр.
Панагюрище са получени Заявление от А.М.Е., в което същият е направил искане
плащането да се извърши на трето лице, а именно Българо – Индонезийска
Търговска Асоциация (БИТА), съгласно Договор за дарение на парични средства от
физическо лице, сключен на 16.11.2022 г., с посочена в него банкова сметка ***.10.2022
г. от Административен съд гр. Пазарджик.
С писмо е изискано от А.М.Е. да представи в деловодството на
Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Панагюрище, оригинал на Изпълнителен лист,
както и актуална лична банкова сметка – ***. На 24.11.2022 г. същия е
представил в Дирекцията Заявление с вх. № 1304-94А-00-1382#1/24.11.2022 г., ведно с оригинал на Изпълнителен лист
от 26.10.2022 г. на Административен съд
гр. Пазарджик, но не е представил актуална лична банкова сметка. ***пълнителния
директор на Агенция „Социално подпомагане“ му е изискано допълнително да
представи оригинал на удостоверение за разкрита на негово име банкова сметка ***,
сключен в писмена форма с нотариална заверка на подписите. На 24.01.2023 г. в Дирекция „Социално подпомагане“ гр.
Панагюрище е получен Договор за дарение, сключен на 16.11.2022 г. между А.М.Е.
и Българо – Индонезийска Търговска Асоциация, с нотариално заверени подписи на
23.01.2023 г.
В тази връзка, след като в Дирекция „Социално подпомагане“
гр. Панагюрище, са били представени всички необходими документи от страна на А.М.Е.,
Дирекцията незабавно на 24.01.2023 г. е предприела съответните действия за
изплащане на сумите по съдебните разноски, видно от Бюджетно платежно нареждане
от същата дата.
При така установените фактически обстоятелства, Административен
съд – Пазарджик счита, че не са налице законовите предпоставки за образуване на
административно-наказателно производство по чл. 306 от АПК, във връзка с чл.
304, ал. 1 от същия кодекс, поради липса на елементите от фактическия състав на
нарушението от обективна и от субективна страна. Съображенията за това са
следните:
Разпоредбата на чл. 304, ал. 1 от АПК предвижда ангажирането
на имуществена отговорност, чрез налагане на глоба на длъжностните лица, които
не изпълнят задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт. При повторно
нарушение, нормата разписва налагане на глоба по 500 лв. за всяка седмица на
неизпълнението, освен ако неизпълнението се дължи на обективна невъзможност.
За да е налице нарушение по чл. 304, ал. 1 от АПК, е
необходимо да бъде установено кумулативното наличие на три предпоставки, както
следва: 1. влязъл в сила съдебен акт, който предписва определено поведение за
административен орган; 2. изпращане на препис от влезлия в сила съдебен акт
и/или преписката (съобразно диспозитива) на задължения административен орган с
оглед узнаване на задължението, което следва да изпълни; 3. неизпълнение на
този съдебен акт от страна на административния орган – адресат на дължимото
поведение.
Предвид на това и след като съобрази твърденията на
молителя, обясненията на ответника, представените по делото доказателства и
събраните служебно такива, съдът намира, че не
е налице посочената по-горе трета предпоставка за ангажиране на административно-наказателната
отговорност на ответника. Установява се, че ответникът Дирекция „Социално
подпомагане“ гр. Панагюрище е предприел необходимите действия по изпълнение на
влязлото в сила съдебно решение. Видно
от представеното по делото копие от платежно нареждане от 24.01.2023 г., от
банковата сметка на Дирекция „Социално подпомагане“ гр. Панагюрище е нареден
банков превод по левовата сметка на Българо – Индонезийска Търговска Асоциация
в Банка „Обединена Българска Банка“ за претендираната сума, така както е
заявено от А.М.Е.. Видно от Дневен отчет на Postbank за
счетоводна дата 26.01.2023 г. е одобрено плащането на сумата от 1210 лева за
съдебни разноски, съгласно Изпълнителен лист от 26.10.2022 г. на
Административен съд гр. Пазарджик по банковата сметка на Българо – Индонезийска
Търговска Асоциация.
С оглед на така изложеното, съдът намира, че ответникът не е
бездействал относно извършването на дължимото действие, а е предприел
необходимите процедурни действия за изпълнение на влязлото в сила осъдително за
него съдебно решение. Ето защо, искането на молителя за налагане на
административно наказание – глоба на ответника в хипотезата на чл. 304, ал. 1 АПК следва да бъде оставено без уважение.
Воден от горното и на основание чл. 306, ал. 2 във връзка с
чл. 304, ал. 1 от АПК, ІІІ-ти състав на Административен съд гр. Пазарджик,
Р А
З П О
Р Е Д И:
ОТКАЗВА ДА НАЛОЖИ ГЛОБА на Дирекция „Социално подпомагане“
гр. Панагюрище за неизпълнение на съдебно
решение, относно изплащане на парична сума по издаден изпълнителен лист,
съгласно Решение № 126/21.02.2022 г., постановено по адм. дело № 780/2021 г. по
описа на Административен съд гр. Пазарджик и Решение № 9066/18.10.2022 г.,
постановено по адм. дело № 4161/2022 г. по описа на ВАС – Шесто отделение.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО подлежи на обжалване пред тричленен състав на
Административен съд – Пазарджик в 7-дневен срок от връчването му.
СЪДИЯ:/П/