Определение по дело №10130/2023 на Административен съд - Велико Търново

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 8 юни 2023 г.
Съдия: Георги Колев Чемширов
Дело: 20237060710130
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 17 май 2023 г.

Съдържание на акта Свали акта

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№50


гр. В. Търново, 08.06.2023г.

В ИМЕТО НА НАРОДА


Административен съд – Велико Търново, в закрито съдебно заседание на осми юни две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 ИВЕЛИНА  ЯНЕВА

ЧЛЕНОВЕ:

 ГЕОРГИ  ЧЕМШИРОВ

 ДИАНКА  ДАБКОВА

 

 

при секретар

 

и с участието

на прокурора

 

изслуша докладваното

от съдия

ЧЕМШИРОВ

по касационно административен характер дело №10130 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2023г.

 

  Производството е по реда на чл. 63г от ЗАНН.

  Образувано е по частна жалба на адв. А. И., в качеството й на пълномощник на В.С.Х. ***, срещу Определение №258/05.04.2023г. по НАХД №524/2023г. по описа на Великотърновския районен съд, с което е оставена без разглеждане жалбата на В. Х. срещу електронен фиш/ЕФ/ серия К, №6105469 на ОД на МВР – В. Търново и е прекратено производството по делото. Жалбоподателката развива доводи за неправилност на обжалвания съдебен акт поради нарушение на закона. Моли съда да отмени обжалваното определение и да върне делото за продължаване на съдопроизводствените действия. Претендира за присъждане на разноски.

Ответникът по частната жалба – ОД на МВР – В. Търново, не взема становище по нея.

Съдът, като взе предвид становищата на страните и представените по делото доказателства, за да се произнесе, съобрази следното:

Частната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

 

С Определение №258/05.04.2023г. по НАХД №524/2023г. състав на Великотърновския районен съд е оставил без разглеждане жалбата на В.Х. срещу ЕФ серия К, №6105469 на ОД на МВР – В. Търново и е прекратил производството по делото. За да постанови този извод като правен резултат съдът е приел, че след като жалбоподателката се е възползвала от възможността по чл. 189, ал. 9 от ЗДвП и е заплатила в срока по ал. 8 на същия член наложеното й наказание „глоба“ в редуциран размер, то съгласно чл. 79б, ал. 2 от ЗАНН издаденият ЕФ за налагане на глобата е влязъл в сила и респ. производството по делото следва да се прекрати. 

Този извод на съда е неправилен.

По делото от фактическа страна не е било спорно, че с обжалвания ЕФ на В. Х. на основание чл. 198, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 4, вр. с ал. 2 ,т. 3 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. ЕФ е бил връчен на жалбоподателката на 10.03.2023г., а на 13.03.2023г. тя е заплатила наложената й глоба в размер на 140 лв., съгласно чл. 189, ал. 9 от ЗДвП. На 17.03.2023г. до ВТРС е била подадена жалба от адв. И., пълномощник на жалбоподателката, срещу издаденият ЕФ.  

Направеното тълкуване на разпоредбите на чл. 79а от ЗАНН, вр. с чл. 189, ал. 9 от ЗДвП от въззивния състав е неправилно и не се споделя от касационната инстанция.

Разпоредбата на чл. 64, б. „а“ от ЗАНН предвижда влизането в сила на електронни фишове, които не подлежат на обжалване. Разпоредбата на чл. 189, ал. 10, т. 1 от ЗДвП отново предвижда влизането в сила на електронни фишове, които не подлежат на обжалване, докато обаче ал. 9 на същата норма урежда размера на дължимото плащане в различни хипотези – 70 на сто при плащане в 14 дневен срок и пълен размер при потвърждаване на електронния фиш от съда. При плащането на глобата, наложена с електронен фиш, в срока по ал. 8, се дължи 70 на сто от нейния размер, а глобата, наложена с електронен фиш, който е бил обжалван и потвърден от съда, се дължи в пълен размер съгласно последното изречение на чл. 189, ал. 9 от ЗДвП. Това обосновава извода, че независимо от заплащането на 70% от глобата, при нейно неуспешно оспорване пред съда, дължима ще бъде пълната сума.

Така посочените разпоредби на ЗДвП не съдържат законова презумпция за влизане в сила на електронния фиш при заплащането му в срока за обжалване. Предвидената в ЗАНН – чл. 79б презумпция не е приложима в конкретния случай, тъй като изрично е посочено, че тя се отнася само до наказателните постановления. Липсва аналогична разпоредба за електронните фишове както в ЗАНН, така и в ЗДвП, поради което и изводът на районния съд за влизане в сила на електронния фиш със заплащане на 70% от наложената с него глоба е в противоречие с материалния закон. При всички положения обаче жалбата срещу електронния фиш е допустима и не са били налице основания за прекратяване на делото.

В този смисъл е и съдебната практика на касационната инстанция/вж. Определение №25/16.03.2023г. по КНАХД №10074/2023г. и Определение №26/14.12.2020г. по КНАХД №10298/2020г., двете по описа на АСВТ/. Цитираната от въззивния съд съдебна практика е неотносима към случая, защото касае наказателно постановление, а не ЕФ.

Ето защо определението на районният съд следва да се отмени, като делото да се върне на същият съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

В случая произнасянето на касационната инстанция не е окончателно и производството по делото продължава, поради което и на основание чл. 226, ал. 3 от АПК, приложим съгласно чл. 236 от АПК, вр. с чл. 63в от ЗАНН по разноските за настоящото производство следва да се произнесе първоинстанционния съд.     

Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН, вр. с чл. 235 от АПК, Административният съд – В. Търново

 

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   И   :

 

ОТМЕНЯ Определение №258/05.04.2023г. по НАХД №524/2023г. по описа на Великотърновския районен съд.

ВРЪЩА делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ :

 

 

 

                                                                   ЧЛЕНОВЕ :  1.

 

 

                                                                                         2.