Р Е Ш
Е Н И Е
№ .....................
гр. Карлово, 25.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Карловският районен съд първи наказателен състав,
на десети октомври две
хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ГЕОРГИЕВА
при секретаря Маргарита Тянчева
като разгледа докладваното от съдията
наказателно административен характер дело № 427 по
описа за 2019 г.,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С наказателно постановление № 18-0281-001535 от 28.02.2019
г. на ВПД Началник група към ОД на МВР- П., РУ- К. са
наложени на М.С.М., ЕГН ********** ***, П. обл., ул.
„Х.С.“ № **, административни наказания на основание чл.185 от ЗДвП- глоба в
размер на 20 лева, за нарушение на чл.20 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.177
ал.1 т.2 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 100 лв., за нарушение на чл.150а от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление е останал
жалбоподателя и чрез упълномощен процесуален представител го оспорва като счита
същото за неправилно и незаконосъобразно. Моли съда същото да бъде отменено.
В с.з. жалбоподателят, лично и чрез упълномощения си
процесуален представител поддържат жалбата и направеното с нея искане за отмяна
на атакуваното наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно.
Представя се и становище, в което се излагат доводи за допуснати нарушения на
императивните правила, касаещи задължителното съдържание на атакуваното
наказателно постановление. Иска се отмяната му.
Органът,
издал наказателното постановление, редовно призован, не изпраща представител за
становище по жалбата.
Жалбата
е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от лице имащо право на жалба, процесуално
допустима е, разгледана по същество е основателна.
След
като обсъди събраните по делото гласни доказателства чрез показанията на
разпитаните в качеството на свидетели полицейски служители И. като актосъставител, Л.П. като свидетел по акта и П.П.- участвал при извършване на проверката по случая, както
и Н.П.- очевидец на произшествието, доведен по почин на жалбоподателя, както и
приобщените писмени доказателства- наказателно постановление № 18-0281-001535
от 28.02.2019 г., разписка за връчването му, АУАН серия Д № 977541 от 08.10.2018
г., възражение срещу АУАН, заповед № 8121з-515/14.05.2018 г., заповед №
8121К01500/29.01.2019 г., извадка от решение №236/2007 г. на Министерски съвет
за утвърждаване на общински пътища, справка от ОПУ- П.,
справка от Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР- П.,
справка за нарушител/водач, справка от РУ- К., докладна записка, справка от РП-
К., справка от Община К., съдът намира за установено следното:
На
02.09.2018 г., около 19,00 часа бил получен сигнал в РУ- К., че в УМБАЛ „*****“- П. постъпило за преглед лице, пострадало при
падане с мотор в землището на с. Д., в района на помпените станции. Било
съобщено, че лицето е М.С.М. *** и същия бил оставен за наблюдение и
допълнително лечение в болницата, поради фрактура на левия глезен и без
опасност за живота.
Във
връзка с така получения сигнал, дежурния по управление- св. П.П., съвместно с дежурния автопатрул,
състоящ се от св. С.И. и св. Л.П. посетили местопроизшествието, което се
намирало на около 100 метра западно от отбивката за
помпената станция до р. Стряма, на около 2 км. и 100 метра от с. Д. в посока
стария мост за с. К.. На мястото служителите на РУ- К. установили падина на
пътя със застояла вода, на която по южния край минавала следа от остъргване,
което продължавало в угарта на незасята нива, успоредна на пътя. На посоченото
място били намерени парчета от слюда от визьор на каска. На самия път имало
следи от гуми на автомобил, от където бил направен извода, че това е мястото на
произшествието, а следите са оставени от линейката, дошла за медицинска помощ. Установен
бил и мотоциклета, управляван от пострадалия, а именно мотоциклет „ЯмахаYZF“ 450 куб.,
който нямал табели с регистрационен номер, а номера на рамата бил *****. Мотоциклетът бил прибран от служител на Помпената
станция в двора на същата.
По
случая била извършена проверка и образувано досъдебно производство № 80/2019 г.
по описа н.Р.н.М.К. за престъпление по чл.345 ал.2 вр.
ал.1 от НК и по чл.343б ал.1 от НК.
Във
връзка с констатираното на местопроизшествието, на 08.10.2018 г. от оправомощено длъжностно лице и в присъствие на
жалбоподателя М. бил съставен процесния АУАН, с който
било прието, че М. е осъществил нарушения на разпоредбите на чл.20 ал.1 от ЗДвП
и чл.150а ал.1 от ЗДвП, тъй като на 02.09.2018 г., около 17,30 часа, по земен
път от общински поземлен фонд, отворен за обществено ползване между с. Д. и с. К.,
на км.2+100метра от с. Д. в западна посока управлявал собствения си мотоциклет
„ЯмахаYZF“ 450 куб.,
с рама № *****, и като не контролирал непрекъснато управляваното
МПС, излязъл вляво от пътя и паднал, с което допуснал ПТП с наранявания по себе
си. при последвалата проверка било установено, че водача не притежавал СУМПС,
валидно за категорията на управляваното от него МПС.
При
съставяне на АУАН М. отбелязал собственоръчно, че има
възражения срещу констатациите в акта, а впоследствие такива били депозирани,
макар и извън законоустановения тридневен срок, в
които било отбелязано, че управлявания от него мотоциклет бил тип „кросов“, предназначен за управление извън пътищата,
отворени за обществено ползване. Изрично заявил, че не е управлявал МПС по път,
отворен за обществено ползване.
Въз
основа на така съставения АУАН, на 28.02.2019 г. било издадено атакуваното
наказателно постановление, с което на М. били наложени административни наказания
на основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лева, за нарушение на чл.20
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.177 ал.1 т.2 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 100
лв., за нарушение на чл.150а от ЗДвП. Като място на извършване на нарушението в
наказателното постановление било отбелязано „в община К., на път общински № PDV2075- по земен път от общински поземлен фонд, отворен
за обществено ползване между с. Д. и с. К., на км.2+100 метра в западна посока
от с. Д. към с. К.“.
Атакуваното
наказателно постановление било връчено на жалбоподателя било връчено на
05.06.2019 г., а жалбата срещу него- депозирана на 06.06.2019
г.
Съобразно
приетата по делото справка от Община К. общински път PDV2075 е отворен за ползване общински път, заключен
между кръстовището на ул. „Т.Р.“ /главен път І-6 С-Б/ и пътя за с. Д. до отбивката за пречиствателната станция на гр. С..
Като въззивна инстанция, настоящият съдебен състав следва да
провери изцяло обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата
законосъобразност. Съдът намира атакуваното наказателно постановление за
незаконосъобразно, издадено при съществено нарушение на процесуалните правила.
При
извършената служебна проверка за законосъобразност съдът установи, че в
съдържанието на атакуваното наказателно постановление е налице неяснота относно
мястото на извършване на нарушението, явяващо се елемент от задължителното
съдържание на наказателното постановление. Отбелязано е като място на
извършване на нарушението „община К., на
път общински № PDV2075- по земен път от общински
поземлен фонд, отворен за обществено ползване между с. Д. и с. К., на км.2+100
метра в западна посока от с. Д. към с. К.“. Съобразно събраните по делото
гласни доказателства местопроизшествието
е установено на земен път от общински поземлен фонд, отворен за обществено
ползване между с. Д. и с. К., на км.2+100метра от с. Д. в западна посока. Посоченият
в наказателното постановление общински път PDV2075 обаче се намира на съвсем различно място от
онова, на което е установено местопроизшествието. Както е посочено в справката
от Община К. общински път PDV2075 започва
от кръстовището на ул. „Т.Р.“ в гр. К., т.е. от главен път І-6 С-Б и продължава
по пътя за с. Д. до отбивката за пречиствателната
станция на гр. С..
Така
формираната неяснота относно мястото на нарушението съставлява нарушение на
процесуалните правила, тъй като касае един от съществените елементи от
задължителното съдържание на наказателното постановление, визирани от
разпоредбата на чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, като води до нарушаване на правото на
защита на наказаното лице, тъй като му пречи да разбере в пълнота обстоятелствата по
вмененото му във вина административно нарушение и да реализира правото си на
защита срещу постановлението в пълен обем. Посоченото нарушение на
процесуалните правила се явява съществено и опорочава законосъобразността на
наказателното постановление, поради което същото следва да бъде отменено изцяло
само на формално основание като незаконосъобразно.
Мотивиран от гореизложеното и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 18-0281-001535 от 28.02.2019 г. на ВПД Началник група към ОД на МВР- П., РУ- К., с което са наложени на М.С.М., ЕГН **********
***, П. обл., ул. „Х.С.“ № **, административни
наказания на основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лева, за нарушение
на чл.20 ал.1 от ЗДвП и на основание чл.177 ал.1 т.2 пр.1 от ЗДвП- глоба в
размер на 100 лв., за нарушение на чл.150а от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи
на касационно обжалване от страните в
14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр. П..
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МТ