№ 501
гр. Русе, 24.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесет и първи май през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Мирослав Арх. Йорданов
при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно
наказателно дело № 20224520200614 по описа за 2022 година
съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Б. ИВ. К. срещу Наказателно постановление №
38-0000390 / 18.02.2021 г. на директора в РД “Автомобилна администрация”
гр.Русе, с което за нарушение по чл.36, §.1, т.(i) от Регламент № 165 / 2014 на
основание чл.93в, ал.17, т.1 от ЗАвтПр му е наложено административно
наказание глоба в размер на 1 500 лв.
Навеждат се доводи за отмяна на наказателното постановление поради
неговата незаконосъобразност.
Жалбоподателят редовно призован, не се явява, но чрез процесуален
представител представя писмено становище в подкрепа на жалбата.
Ответникът редовно призован, не изпраща процесуален представител.
Писмено иска наказателното постановление да бъде потвърдено като
законосъобразно издадено.
Русенската районна прокуратура редовно призована, не изпраща
представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед
произнасяне по същество, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок от процесуално
1
легитимирано лице и при наличие на правен интерес, поради което е
допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е основателна.
На 11.01.2021г. в гр.Русе, около 01:10 ч., жалб. К. осъществявал
обществен превоз на товар, когато служители от РД “АА” гр.Русе му
извършили проверка, в резултат на която срещу него бил съставен АУАН,
затова че не представил тахографски листи за периода от 00:00 часа на
13.12.2020 г. до 11:50 часа на 10.01.2021 г. Така въз основа на съставения акт
било постановено обжалваното наказателно постановление.
В хода на проведеното съдебно производство било представено
удостоверение за дейности за цитирания период, от което е видно, че жалб.К.
бил в отпуск или почивка.
Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в
хода на делото гласни и писмени доказателства.
При съставянето на АУАН и издаването на НП не е допуснато
съществено процесуално нарушение, което да е довело до ограничаване на
процесуалните права на жалбоподателя.
Съгласно чл.93в, ал.17 от ЗАвтПр се наказва се с глоба от 1500 лв.
водач, който при проверка от контролните органи не представи документите,
които са регистрирали времето на управление, прекъсванията и почивките му
през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни:
1. тахографски листа, и/или
2. карта на водача (ако притежава такава), както и записите от нея,
и/или
3. ръчни записи и разпечатки, и/или
4. удостоверение по чл. 10, ал. 1 от наредбата по чл. 89, ал. 1.
По делото категорично се установява, че жалб.К. действително не е
представил тахографски листи за периода от 00:00 часа на 13.12.2020 г. до
11:50 часа на 10.01.2021 г. Същевременно пред настоящата съдебна инстанция
е депозирал писмено доказателство - удостоверение за дейности по чл. 10,
ал.1 от наредбата по чл.89, ал.1 от ЗАвтПр (Наредба № Н-3 от 07.04.2009 г.),
от което е видно, че в процесния период бил в отпуск или почивка. Този
документ безспорно не бил представен от водача към момента на
извършената от контролните органи проверка. В случая деянието осъществява
състава по т.4 на същата разпоредба, тъй като представлява непредставяне на
удостоверение за други дейности. Не са налице доказателства наказаното
лице да е управлявало това или друго превозно средство, поради което да се
приеме, че е задължено да представи тахографски листи, а не посоченото
2
удостоверение. Изброените от точка 1 до точка 4 документи по своята
същност са изключващи се един друг, тъй като за всеки отделен момент от
този период водачът може и е длъжен да представи само един от четирите
вида документи. Събраните доказателства, отнесени към цитираната
административнонаказателна разпоредба, с която е санкциониран
жалбоподателя водят до извода за извършено от него друго административно
нарушение по ЗАвтПр, за което не му е повдигнато обвинение в образуваното
административнонаказателно производство.
В тази насока е и практиката на Административен съд – гр.Русе
намерила израз в решенията постановени по КАНД № 566 / 2013 г. и КАНД
№ 72 / 2014 г.
По изложените съображения наказателното постановление е
незаконосъобразно, поради което следва да се отмени, тъй като не е налице
визираното от АНО нарушение.
Мотивиран така, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000390 / 18.02.2021 г. на
директора в РД “Автомобилна администрация” гр.Русе.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
пред Административен съд гр.Русе.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3