О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
……………/…………………………….г., гр.Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
гр.Варна, ІХ-ти тричленен състав, в закрито заседание на седми април две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Борислав Милачков
Членове: М.Иванова-Даскалова
Станислава Стоева
като разгледа докладваното от съдия М.
Иванова – Даскалова КАНД №441 по описа за 2022г.
на Административен съд-Варна, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.73, вр.чл.72, ал.1, т.4 от ЗАНН.
Образувано по искане вх. №3159/25.02.2022г.г. от директора на ТД
Митница-Варна за възобновяване на административнонаказателното производство по КНАХД №2355/2019г.
на Административен съд-Варна по
което е постановено Решение №2374/09.12.2019гг., с което е оставено в
сила Решение №1402/11.07.2019г. по НАХД №2757/2019г. на РС-Варна, с което е
отменено НП №357/2018/2019 издадено от зам. директора на ТД Северна морска /понастоящем
ТД Митница Варна/ в Агенция Митници“, с което на „Милки груп био“ ЕАД-гр.София е
наложена имуществена санкция в размер на 193,46лв., представляваща 100% от
размера на избегнатите публични държавни вземания за нарушение на чл.234, ал.1,
т.1 от ЗМ.
Искането се основава
на чл.70 ал.2 т.3 от ЗАНН в редакцията влязла в сила от 23.12.2021г.,
обнародвана в ДВ бр.109/2020г., която касае възможността административнонаказателното
производство да бъде възобновено когато се открият нови обстоятелства или нови
доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които
не са били известни на нарушителя, на наказващия орган или на съда при
постановяване на акта. Като такова ново обстоятелство и ново доказателство
вносителят на искането сочи постъпилия в ТД Митница Варна с писмо вх. №
32-45044/09.02.2022г. окончателен доклад на Европейската служба за борба с
измамите OLAF по случай ОС/2018/0052/В1, ведно със съпътстващата го Препоръка
за предприемане на действия.
Преценката на
допустимостта на искането настоящият състав направи с оглед действалата към датата
на влизане в сила на конкретното решение правна уредба за възобновяване на
производството в ЗАНН, тъй като визираната в искането разпоредба на чл.70 ал.2
т.3 ЗАНН в сега действащата редакция на ЗАНН съответства на чл.70 б.„в“ ЗАНН в редакцията действала преди 23.12.2021г.,
при която е влязло в сила окончателното Решение №2374/09.12.2019гг. по КНАХД
№2355/2019г. по описа на Административен съд-Варна, възобновяване на което производство
се иска.
Съгласно чл.70 б.„в“ ЗАНН в редакцията действала до 22.12.2021г. вкл., административнонаказателните
производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и
решените и прекратените от съда дела, образувани във връзка с обжалване на
наказателни постановления, подлежат на възобновяване, когато се открият
обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на
обективната истина, които не са били известни при издаване на постановлението,
решението или определението на съда. При действието на тази стара редакция на
чл.70 от ЗАНН /изменена с ДВ бр. 109/2020г. в сила от 23.12.2021г., в чл.71 от ЗАНН
изрично е предвиден двегодишен срок от влизане в сила на наказателното
постановление, решението или определението на съда, в който е допустимо да се
поиска възобновяване на административнонаказателното
производство в хипотезата на открити нови обстоятелства или доказателства от
съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били неизвестни
при издаването на акта.
Считано от влизане в
сила на Решение №2374/09.12.2019гг. на Административен съд Варна, което е
окончателно, т.е. от датата на постановяването му – 09.12.2019г. е започнал да
тече двугодишния срок в действащата по това време редакция на чл.71 от ЗАНН, в
който може да се иска възобновяване на конкретното административнонаказателно
производство поради открити нови обстоятелства или доказателства от съществено
значение за разкриване на обективната истина. Този срок е изтекъл на 09.12.2021г.
- още при действието на ЗАНН преди да влязат в сила на 23.12.2021г. измененията
му, с които са въведени нови по-кратки срокове за възобновяване. Поради това считано
от 10.12.2021г. процесуалната възможност за възобновяване на КНАХД №2355/2019г.
е преклудирана.
Тъй като срокът за
възобновяване на производството е преклузивен и е изтекъл преди влизане в сила на
23.12.2021г. на изменението на ЗАНН предвиждащо друг по-кратък срок в чл.71 ал.1
т.2 ЗАНН за подаване на такова искане за възобновяване, искането вх. №3159/25.02.2022г.
на директора на ТД Митница-Варна за възобновяване на административно-наказателното
производство по КНАХД №2355/2019г. на Административен съд-Варна се явява процесуално
недопустимо и следва да бъде оставено без разглеждане, а образуваното по повод
на него производство – да бъде прекратено.
Воден от изложеното, Съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ искане вх. №3159/25.02.2022г.г.
на Директора на ТД Митница-Варна за възобновяване на административно-наказателното
производство по КНАХД №2355/2019г. на Административен съд-Варна по което е
постановено окончателното Решение №2374/09.12.2019г. на Административен
съд-Варна.
ПРЕКРАТЯВА производството по КНАХД №441/2022г.
по описа на Административен съд - Варна.
Определението подлежи
на обжалване с частна жалба пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от съобщаването му по
реда на глава ХІІІ от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: