№ 4350
гр. Пловдив, 12.07.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито
заседание на дванадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Божидар Ив. Кърпачев
като разгледа докладваното от Божидар Ив. Кърпачев Административно
наказателно дело № 20225330203858 по описа за 2022 година
намери, че същото не подлежи на разглеждане от ПРС, като
производството по делото следва да бъде прекратено. Съображенията за това
са следните:
В конкретния случай ПРС е сезиран с жалба Вх. № 49797/17.06.2022г.
против глоба с фиш №**********. С жалбата се оспорва
законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде
отменен.
Ведно с жалбата е подадена и молба рег.№ 000-5005/17.06.2022,
адресирана до Началника на 05 РУ, с която се оспорва законосъобразността
на посочената глоба с фиш.
При преценката на допустимостта на така депозираната жалба,
настоящият съдебен състав констатира, че същата е процесуално
недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол
акт. Съгласно чл. 39, ал.2 ЗАНН за маловажни случаи на административни
нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в
закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на
местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се
издава фиш.
От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че, ако
нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за
нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел.
Ето защо в случая, при наличното оспорване от страна на
санкционираното лице, обективирано:
1
-както в жалбата до РС-Пловдив,
-така и в молбата до Началника на 05 РУ
е следвало, при преценка от контролния орган, че са налице
предвидените в ЗАНН предпоставки за това, да бъде съставен акт за
установяване на административно нарушение, като въз основа на него,
компетентният наказващ орган е могъл при наличие на условията визирани
в ЗАНН, да издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на
съдебен контрол.
Нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване
пред съд подлежат наказателните постановления и електронните фишове.
Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на
съдебно обжалване и този обхват не може да бъде разширяван по никакъв
начин. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно
глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол , което обуславя и
извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба, поради
което същата следва да бъде оставена без разглеждане.
Изпратената от 05 РУ-Пловдив преписка следва да бъде върната за
довършване на административно наказателното производство и за
извършване на преценка за наличие или отсъствие на предпоставките за
издаване на АУАН и наказателно постановление . Настоящето
производство следва да бъде прекратено.
В случая правата на жалбоподателя не се нарушават по никакъв начин,
доколкото със самия факт на оспорването му в предвидения в закона /чл.
186, ал.7 ЗДвП/ седмодневен срок глобата с фиш губи правното си
значение като самостоятелно изпълнително основание, и въз основа на
нея не може да бъде предприето принудително изпълнение, а при издаване
на АУАН и НП жалбоподателят може да се защити по общия ред, чрез
атакуване на НП. Така мотивиран
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба Вх. № 49797/17.06.2022
против глоба с фиш №**********.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Препис от настоящето Разпореждане ДА СЕ ИЗПРАТИ на
2
жалбоподателя и 05 РУ-Пловдив..
След влизане в сила на разпореждането за прекратяване на
производството, материалите по преписката ДА СЕ ВЪРНАТ на 05 РУ за
довършване на производството съгласно условията и предпоставките
визирани в ЗАНН.
Разпореждането подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
получаването му пред Административен съд – град Пловдив.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
3