Р
Е Ш Е Н И Е № 363
В
ИМЕТО НА НАРОДА
гр.Видин 04.12.2020 год.
Видински районен съд, наказателна
колегия, в публично заседание на пети ноември
две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:Вероника
Станкова Съдебни заседатели:
Членове:
Като разгледа докладваното от съдия
Станкова НАХД № 840 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Административно-наказателното
производство е с правно основание по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
Делото
е образувано по жалба на М.Т.М.,*** против
наказателно постановление №РД-17-20/09.07.2020г. на Председателя на Държавна
агенция за закрила на детето, с което за нарушение на чл.7, ал.1 и ал.2 от
ЗЗДет., на основание чл.45, ал.11 от същия закон, на жалбоподателя е наложено
административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 1000/хиляда/лева.
С
жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и
необосновано, поради което се иска неговата отмяна.
В
съд. Заседание жалбоподателят - редовно призован – не се явява, представлява се от редовно упълномощен процесуален
представител.
За Ответната по жалбата страна се явява редовно упълномощен процесуален
представител, който иска от съда да бъде потвърдено наказателното постановление
, като правилно и законосъобразно.
В заседанието се явява актосъставителя
В.В..
От
събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени всяко поотделно и
в съвкупност, посочените основания в жалбата, Съдът прие за
установено следното от фактическа страна:
Жалбата е подадена в срока на чл.
59, ал. 2 от ЗАНН и процесуално допустима, а разгледана по същество се явява
основателна.
В.В.-главен инспектор е съставил АУАН№ 0000741/19.02.2020г. на жалбоподателя, за това че при извършена проверка е установено ,че същата като педагогически
съветник на ОУ“Л. КАРАВЕЛОВ след като на 21.01.20г. на нея в качеството й на Педагогически
съветник й е станало известно за нанесения удар по врата на детето –ВАЛЕНТИН
ВЪТКОВ от г-жа КРАСИМИРА ПАНОВА-старши учител и класен ръководител на 3 г клас
в горното училище.
Въз основа на съставения АУАН, при
същата фактическа обстановка Председателят на Държавна агенция за
закрила на детето е
съставил против наказателно
постановление №РД-17-20/09.07.2020г., с което за нарушение на чл.7, ал.1 и ал.2
от ЗЗДет., на основание чл.45, ал.11 от същия закон, на жалбоподателя е
наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 1000/хиляда/лева.
В съд. Заседание
актосъставителят и свидетел по настоящето производство- В.В. , подържа констатациите в
акта, като дава подробни обяснения по извършената проверка и съставянето на
акта.Същата заявява, че е проведен
разговор с децата от класа, които са потвърдили за нанесения удар в час по
математика, както и че случаят не е инцидентен.Случвало се и друг път с други
деца, не била посягала само на три-четири деца.Дава показания, че анкетното
проучване, което е извършено сред децата от жалбоподателя не е
коректно.Неправилно са зададени въпросите с оглед на факта, че става въпрос за
деца.
Съдът дава вяра на показанията на
свидетеля и ги кредитира, тъй като същите са непротиворечиви, последователни и
логични, и са относими към предмета на доказване в настоящето производство.
Показанията на свидетеля се
доказват и от приложените писмени доказателства по делото, респективно протокол за извършена проверка, длъжностна
характеристика, докладна записка,трудов договор, заповед №РД284/21.01.2020г.
Видно от представената длъжностна
характеристика е, че в т.3, раздел „Отговорности на длъжността“ от същата на
жалбоподателят му е вменено задължение незабавно да уведоми органите на Д“СП“,
Държавна агенция за закрила на детето или Министерство на вътрешните работи в
случай, че му стане известно, че дете или ученик се нуждае от закрила.
Налице са и данни-доклад на
комисията, назначена със заповед №РД-292/28.01.2020г.на директора на училището
, от които е видно, че са предприети съответни действия за изясняване на случая
и вземането на съответните мерки от ръководството на училището.
Вмененото нарушение е по чл.7,
ал.1 и ал.2 от ЗЗдет.Същите норми разписват : „Лице, на което стане известно, че дете се нуждае от закрила, е длъжно
незабавно да уведоми дирекция "Социално подпомагане", Държавната агенция
за закрила на детето или Министерството на вътрешните работи.
(2) Същото задължение има и всяко лице, на което това е станало известно
във връзка с упражняваната от него професия или дейност, дори и ако то е
обвързано с професионална тайна.“
Видно е, че същите предоставят
преценка на съответното лице да прецени, кога едно дете се нуждае от закрила и
то от съответните императивно изброени институции. В чл. 11от ЗЗдет. е описано
кога едно дете се нуждае от закрила, като са дадени множество различни хипотези.
В същото време в т.2 и т.3 в
раздел „Педагогическият съветник има следните задължения“ са вменени задължения- да опазва живота и
здравето на децата и учениците по време на образователния процес и на други
дейности, организирани от институцията, както и да зачита правата и
достойнството на децата, учениците и другите участници в училищното образование
и да сътрудничи и партнира със заинтересованите страни.
Видно от горното ,както и от
цялостната длъжностна характеристика за заеманата длъжност е, че Педагогическият
съветник е именно лицето, което е призвано по закон да разрешава, съдейства и
съответно информира съответните институции при проблем, с някое от
децата.Именно той е лицето, което следва да предприеме съответните първоначални мерки с оглед спецификата на
длъжността, която заема.
По делото безспорно е установено,
че жалбоподателят не само не е предприел съответните мерки/които в крайна
сметка касаят пряката му работа и е
длъжен да ги знае/, но и викторината, която е пуснал сред децата е не коректна
и предпоставя определено предварително отношение, съгласно разпита на
актосъставителя.
Водим от горното, Съдът намира,
че наказателното постановление следва да бъде потвърдено, за което
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №РД-17-20/09.07.2020г. на Председателя на
Държавна агенция за закрила на детето, с което за нарушение на чл.7, ал.1 и
ал.2 от ЗЗДет., на основание чл.45, ал.11 от същия закон, на жалбоподателя-
на М.Т. МЕТЕВА, ЕГН: **********, от
гр.Видин е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на
1000/хиляда/лева.
Решението може да
бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ВИДИН с касационна жалба в
четиринадесетдневен срок от съобщаването на страните по реда на глава
дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :