О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
895
гр.Силистра, 05.12.2019 година
Административен съд гр.Силистра, в закрито заседание на пети
декември, две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
П. Георгиева-Железова
ЧЛЕНОВЕ:Валери
Раданов
Елена
Чернева
разгледа административно дело № 315 по
описа на АС за 2019 г. гр. Силистра
и съобрази следното по повод преценка за
допустимостта на жалбата:
След разделяне на съдебното
производство по четири жалби производството по настоящото адм.
дело № 315 / 2019 г. е продължило по жалбите на Е.Д.Е. и Т.П.П. против Решение № 105-МИ от 24.09.2019 г. на Общинска
избирателна комисия – Силистра, с което се регистрират общински съветници на ПП “Социалдемократическа партия“ за участие в
изборите за общински съветници на 27.10.2019 г.
С разпореждане от 26.11.2019 г. съдът е обездвижил
жалбите и е определил срок, в който жалбоподателите могат да уточнят правния
интерес от съдебното оспорване и да представят доказателства за оспорването, респ за произнасянето на ЦИК в хипотезата
на чл.88 от ИК.
В определения от съда срок са
представени писмени молби с приложения. Последните сочат, че процесното Решение № 105-МИ от 24.09.2019 г. на Общинска
избирателна комисия – Силистра не е оспорено по административен ред пред ЦИК. (В уточняващата молба се
сочи, че са оспорени свързани с процесното, а не
самото процесно решение № 105-МИ/24.09.2019 г.на
ОИК-Силистра).
Преценка за допустимостта на жалбите:
Допустимостта на съдебното оспорване
на решение на ОИК по чл. 87, ал. 1, т. 14 от Изборния кодекс, с което се
регистрират кандидатски листи, е извършеното вече оспорване на същото решение
пред Централната избирателна комисия, съгласно чл. 88 от ИК. От данните по
делото е видно, че процесното решение не е оспорено
по административен ред пред ЦИК, който отрицателен факт е преграждащ спрямо
правото на оспорване. В тази връзка съдебното оспорване на Решение № 105-МИ от
24.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия – Силистра се явява недопустимо и
следва да се прекрати.
Абсолютна процесуална предпоставка за
разглеждане на жалбите по същество на искането е и наличие на пряк, законен
интерес от оспорването. Индиция за правен интерес е
възможността за изпълнение на евентуално положително решение. В процесния случай се оспорва включването на Е. К. И. в
листата за общински съветници на ПП
„Социалдемократи“, но към момента на подаване на жалбите – 04.11.2019 г.,
изборите за общински съветници са проведени,
резултатите са обявени и актовете за обявяване на този вид избор са влезли в
сила. Следователно при евентуално положително решение, целеният от
жалбоподателите резултат – изключване на посочения кандидат от участие в избори
2019 г., не би могъл да се реализира. В тази връзка, за да се обезпечи своевременност
на правото на жалби, законодателят е въвел ускорени срокове за произнасяне на
ЦИК и на съда.
Правомощието да се
изисква съдът да се произнесе по същество по оспорването корелира
и съществува само при признат от правна норма правен интерес.
При тези съждения
съдебното производство по подадените жалби се явява недопустимо като образувано
при липса на признат от закон правен интерес и при неспазена процедура за
оспорване пред съда на решението на ЦИК като контролиращ орган спрямо процесното решение на ОИК, поради което същото подлежи на
прекратяване.
Подлежащото на
постановяване определение е окончателно, тъй като на съдебно оспорване подлежи
само Решение на ЦИК, с което се уважава жалба против Решение на ОИК,
какъвто не е процесният случай.
Така мотивиран и на
основание чл.159,т.4 от АПК Административен съд Силистра
О П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбите на Е.Д.Е. и Т.П.П. против Решение № 105-МИ от
24.09.2019 г. на Общинска избирателна комисия – Силистра, с което Е. К. И. е
вписан в листата за общински съветници на ПП
„Социалдемократическа партия“ за участие в изборите за общински съветници на 27.10.2019 г. по адм.дело
№ 315 / 2019 г. по описа на Административен съд – Силистра.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм.дело № 315 / 2019 г. по описа на АС-Силистра.
Определението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.