№ 117
гр. Варна, 23.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
деветнадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. И.а
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20223110203467 по описа за 2022 година
МОТИВИ: Производството по делото е образувано по жалба на „Брадърс Билдинг“ ООД
против НП№ СК -795/ 11.08.2022г. на Зам. Кмет на Община Варна, с което е наложено
административно наказание имуществена санкция.
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, поради което, като допустима, е приета
от съда за разглеждане.
С жалбата се изразява позиция, че строежът е съобразен изцяло със Заповед
№2610/29.07.2008г. на Кмета на Община Варна и не се касае за извършени СМР. Иска се
отмяна на НП.
В с.з. жалбата се поддържа чрез процесуален представител. По същество моли НП да
бъде отменено като подробно излага аргументи за това. Претендира възнаграждение.
Представител на въззиваемата страна оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено,
като законосъобразно и правилно. . Претендира възнаграждение.
След преценка на доказателствата по делото, съдът възприе следната фактическа
обстановка:
На 16.05.2022 г., по повод на постъпила жалба, служители на Община Варна, сред
които св. И., извършили проверка в съсобствен имот , находящ се в гр. Варна ул. „Веслец"
№45.
При проверката било прието за установено, че „БРАДЪРС БИЛДИНГ“ ООД, в
качеството си на възложител, в частта, негова собственост, извършва изграждане на нов
покрив. От старата покривна конструкция били останали само част от таванския гредоред
над едната стая, две билни столици и 4 броя вертикални носещи конструктивни елементи
(поп), над другите две помещения липсвал гредоред, както и ребра. По време на проверката
се извършвал монтаж на две маии (дървени греди) на североизточния скат.
1
При извършени последващи проверки било установено, че покривната конструкция е
изцяло завършена. Положени били изцяло дървена обшивка и хидроизолация, поставени
били керемиди на северозападния и североизточния скат, монтирани били улуци по цялата
периферия на покрива.
Служителите на Община Варна приели за установено, че строежът „Основен ремонт
и реконструкция на част от покрив на едноетажна жилищна сграда с идентификатор
10135.1.305.5, над обект с идентификатор 10135.1.305.5.2, находяща се в УПИ IX-1, кв.
156А, 11-ти м. p., с адрес: ул. „Веслец" №45, гр. Варна" е изграден без одобрени
инвестиционни проекти и без издадено разрешение за строеж, в нарушение на разпоредбите
на чл. 137, ал. 3 и чл. 148, ал. 1 от „Закон за устройство на територията" (ЗУТ) и е незаконен
по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ.
На 27.06.2022г. св. И. съставил акт за установяване на административно нарушение
срещу въззивното дружество, в който описал приетото за установено нарушение и посочил
правна квалификация. В срок по административнонаказателната преписка постъпили
възражения, но били преценени като неоснователни.
На 11.08.2022 г. административно наказващия орган финализирал административно
наказателната преписка, издавайки обжалваното НП, с което наложил административно
наказание от вида имуществена санкция.
Видно от заключението на назначената съдебно- техническа експертиза, след
завършване на предприетите СМР сградата ще е годна за обитаване и общото й техническо
състояние ще отговаря на съществените изисквания на строежите по чл.195 ал.1 вр. чл.169
ал.1 и ал.3 от ЗУТ.
Всички предприети РСМР са съобразени с издадената Заповед №2610/29.07.2008г. на
Кмета на Община Варна.
Всички предприети РСМР представляват действия за предотвратяване и за
отстраняване на причинените увреждания на Жилищна сграда, находяща се на ул. „Веслец"
№45, кв. 156А, 11-ти м. p., гр. Варна.
Съгласно действащите към момента чл.195 и чл.196 от ЗУТ , извършените РСМР
отговарят на техническите им условия и са извършени съгласно техните изисквания.
Гореизложеното се установява от приобщените материали по делото- показанията на
св.И., депозирани в съдебно заседание, констативен акт, АУАН, заповед, както и от
останалите писмени доказателства, приложени в АНП и тези приети допълнително в с.з. ;
СТЕ и др.
Съдът напълно кредитира показанията на св.И., депозирани в с.з. тъй като същите са
последователни, непротиворечиви и кореспондиращи с писмените доказателства по делото.
Съдът напълно кредитира и всички писмени доказателства по делото- тези, приложени
към АНП и тези , изискани и приети в с.з., тъй като същите са непротиворечиви по между си
и взаимно допълващи се.
Съдът кредитира и заключението на назначената съдебно- техническа експертиза като
обективно и компетентно.
За да се произнесе по жалбата съдът преди всичко взе предвид заключението
на назначената съдебно- техническа експертиза , съобразно което всички предприети РСМР
са съобразени с издадената Заповед №2610/29.07.2008г. на Кмета на Община Варна.
Всички предприети РСМР представляват действия за предотвратяване и за
отстраняване на причинените увреждания на Жилищна сграда, находяща се на ул. „Веслец"
№45, кв. 156А, 11-ти м. p., гр. Варна.
2
Съгласно действащите към момента чл.195 и чл.196 от ЗУТ , извършените РСМР
отговарят на техническите им условия и са извършени съгласно техните изисквания.
При това положение, следва да бъде споделен напълно извода, че не се касае за
строително-монтажни работи по смисъла на § 5, т. 40 ДР ЗУТ, за извършването на които
законът изисква издаване на разрешение на строеж.
В този смисъл изводите за нарушаване на разпоредбата на чл. 148, ал. 1 от ЗУТ са
неправилни и незаконосъобразни и наказателното постановление следва да бъде отменено
на това основание.
Съдът присъди разноски, съобразно направеното искане от процесуалния
представител на въззивното дружество, на осн. Чл.18 ал.2 от Наредба №1 от 09.07.2004г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП№ СК -795/ 11.08.2022г. на Зам. Кмет на Община Варна, с което на „Брадърс
Билдинг“ ООД е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на
5000 лева, на основание чл.237 ал.2 т.1 и чл.223 ал.1 т.11 от ЗУТ.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на „Брадърс Билдинг“ ООД, ЕИК ****
направените по делото разноски за възнаграждение на адвокат в размер на 500 /петстотин/
лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3