Р
Е Ш Е Н И Е
№
79
Габрово,
11.05.2021 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-
ГАБРОВО в открито съдебно заседание проведено на четиринадесети април, две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ГАЛИН КОСЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря Елка Станчева и с участието на прокурор М.
Генжов от Окръжна прокуратура Габрово,
като разгледа докладваното от съдията КИРОВА к.а.н.д. № 53 от 2021 година по
описа на същия съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
чл. 63, ал. 1, изр. второ от ЗАНН, във вр. с чл. 208 и следващите от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е въз основа на касационна
жалба вх. № СДА-01-431 от 12.03.2021 г., подадена от РУ – Габрово при ОД на МВР
- Габрово, против съдебно Решение № 260013 от 2.02.2021 г., постановено по
н.а.х.д. № 947 от 2020 г. по описа на Районен съд Габрово /РСГ/, с искане за
неговата отмяна, както и за потвърждаване на отмененото с него НП.
С атакуваното
съдебно решение е отменено Наказателно постановление /НП/ № 297 от 18.09.2020
г., издадено от началник на РУ – Габрово при ОД на МВР- Габрово, с което на П.Д.Д.
*** с ЕГН: **********, на основание чл. 180, ал. 1 от ЗОБВВПИ е наложена глоба
в размер на 1000.00 лв. за нарушение на чл.
57, ал. 1 от същия нормативен акт.
Нарушението, за
което е издадено процесното НП, се изразява в следното:
На 14.09.2020 г.,
около 8.30 ч., в гр. Габрово Д. е продал лични огнестрелни оръжия: гладкоцевна
пушка „*********“ К.** и гладкоцевна пушка „***“ 12, к**, с посочени
серийни номера, на друго лице – ЕТ, без за това да е уведомил началника на РУ–
Габрово, като сделката е извършена на 5.08.2020 г., а Д. уведомява началника на
РУ – Габрово на 14.09.2020 г.
В законния срок
привлеченото към административно-наказателна отговорност лице подава жалба до
районния съд, с която моли за отмяна на процесното НП.
За да постанови
съдебния си акт, РСГ е счел, че в случая следва да намери приложение
разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, т.к. дължимото уведомяване има декларативен
характер и не е свързано с предварително разрешение на сделката. Приобретателят
е лицензиран търговец със съответното разрешително за търговия с такива вещи.
В законния срок
касаторът е оспорил първоинстанционния съдебен акт, като намира, че неправилно
съдът е счел деянието на Д. за маловажен
случай.
Жалбата е
депозирана в законния 14-дневен срок, подадена е от заинтересовано лице против
подлежащ на касационна проверка съдебен акт, поради което се явява редовна и
допустима и следва да бъде разгледана по същество с оглед нейната
основателност.
В проведеното по
делото открито съдебно заседание касационният жалбоподател, редовно призован,
не се явява.
Ответната страна се
представлява от адв. Г., който оспорва жалбата.
Представителят на
Окръжна прокуратура Габрово намира жалбата за неоснователна. Продажбата е
станала чрез магазин, като санкционираното лице не е било наясно дали и кога ще
станат продажбите на неговите стоки. Не е налице съзнание, нито цел за укриване
на оръжие или на самата сделка по продажбата му.
АУАН, въз основа на
който е издадено процесното НП, е редовно издаден от компетентен орган и в
предвидената от закона форма. В него нарушението е описано така, както това е
сторено в последствие в оспореното пред съда НП.
Процесното НП е
издадено също от компетентен орган, в рамките на предоставената му от закона
компетентност.
По делото е
установена следната фактология:
Приложен е договор
за продажба на двете оръжия, като посоченият като купувачът ЕТ има разрешение
да търгува с такива стоки. АСГ намира, че приложеният договор не е договор за
продажба, т.к. липсва договорка за прехвърляне на собствеността на двете оръжия
от Д. на ЕТ, липсва уговорка за продажна цена. Налице е само едно договорено
задължение за „купувача“ и то е да „съхранява оръжието“ в посочен магазин „до
продажбата му“. На практика Д. е оставил оръжията си във въпросния магазин за
да се продават, но на 5.08.2020 г. не е налице продажба, а промяна в мястото на
съхранението им, като това съхранение е вече в магазина на ЕТ. Дали и кога са
продадени двете ловни пушки на трето лице – това остава неясно и не е доказано,
че на Д. такъв факт е станал известен на така посочената дата.
Разпитания по
делото свидетел сочи, че Д. е „оставил“ оръжията си „за продажба“ в магазина за
оръжие в гр. *******, след което от същия магазин друго лице го е закупило
по-късно. На 5.08.2020 г. търговецът е заприходил в дневника си оръжията и е
подал в Главна дирекция информация за това, т.е. самата сделка е станала
известна в ОД на МВР.
Според санкционната
разпоредба на чл. 180, ал. 1 от ЗОБВВПИ, който продаде, дари или замени
огнестрелно оръжие и боеприпаси за него, без предварително да уведоми
съответния компетентен орган, се наказва с глоба в размер 1000 лв. и/или с
имуществена санкция в размер 5000 лв. В случая на 5.08.2020 г. все още не е
била налице сделка с облигационно-вещен ефект, за да се търси от Д. отговорност
по този текст, а в НП от него се търси административно-наказателна отговорност
именно за това, че е „продал“ личните си огнестрелни оръжия на тази дата.
В тази връзка
настоящият съдебен състав намира, че описаното в процесното НП нарушение не е
осъществено от фактическа страна и от Д. не следва да се търси такава
отговорност по тази причина. Като е отменил същото НП, макар и на различно
основание, първоинстанционният съд се е произнесъл със законосъобразен съдебен
акт, като краен резултат, който съдебен акт следва да бъде оставен в сила.
Въз основа на
горното и на основание чл.221, ал.2, предл. първо, от АПК, във вр. с чл.63,
ал.1 от ЗАНН, Административен съд Габрово
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 260013 от 2.02.2021 г., постановено по н.а.х.д. № 947 от 2020 г. по описа на
районен съд Габрово, с което е отменено Наказателно постановление № 297 от
18.09.2020 г., издадено от началник на РУ – Габрово при ОД на МВР- Габрово, с
което на П.Д.Д. *** с ЕГН: **********, на основание чл. 180, ал. 1 от ЗОБВВПИ е
наложена глоба в размер на 1000.00 /хиляда/ лв. за нарушение на чл. 57, ал. 1 от същия нормативен акт.
Решението е
окончателно.
Препис от решението
следва да се връчи на страните в едно със съобщението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.