Р Е Ш
Е Н И Е
№ /18.06.2021г., гр.Шумен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд-Шумен , в открито заседание на първи юни през две хиляди и двадесет и първа година, в
състав:
Съдия:
КРЕМЕНА БОРИСОВА
при
секретаря Вилиана Русева
като
разгледа докладваното от съдия Борисова адм. дело № 136 по описа за 2020
година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по настоящото дело е по реда на чл.145 и сл. от АПК във вр. с чл.53а,
ал.1, т.1 от ЗКИР, образувано по жалба на Н.А.А. с постоянен адрес ***, против
действията на органа по кадастър-Началника на СГКК-гр.Шумен за изменение на КК
на с.Гусла, обективирано в промяна на границата между ПИ с идентификатори
18188.501.116 и 18188.501.117, в изпълнение на влезли в сила съдебни решения,
съобразно внесения проект и скица, съставляващи неразделна част от решенията на
основание чл.53а, т.1 от ЗКИР.
В жалбата се релевират доводи за незаконосъобразност
на обжалваното действие, поради допуснати съществени нарушения на процедурните
правила и постановяването му в
противоречие с материалния закон. В тази връзка и на сочените основания се
отправя искане за отмяна като незаконосъобразно на извършеното изменение на КК
и регистри на с. Гусла, общ. Каолиново, респективно на промяна на границата
между двата поземлени имота, извършено от началника на СГКК-гр.Шумен.
Ответникът – Началник СГКК-Шумен , чрез процесуалния
си представител-адв.С.Г.от ШАК оспорва жалбата на първо място като процесуално
недопустима,а разгледана по същество-като неоснователна.В съдебно заседание и в
представени по делото писмени бележки застъпва становище,че извършеното изменение
е по реда на чл.53а т.1 от ЗКИР,въз основа на влезли в сила решения и
предварително разрешен гражданскоправен спор за граници между страните и съобразно
внесения проект и скица,съставляващи неразделна част от решенията.В тази
процедура не е предвидено издаването на заповед за изменение на КККР и административният
орган няма правомощия да изследва нито страните, нито процесните имоти, засегнати
от изменението, а е длъжен да се съобрази със съответните съдебни решения,което
е и сторено.Сочи,че проектът за изменението е изработен от правоспособно лице
по ЗКИР и подписан с електронен подпис.Отправя искане за отхвърляне на жалбата
като неоснователна.Не претендира присъждане на разноски.
Заинтересованите страни-М.С.С.,С.М.С. и Р.М.Ю., чрез
процесуалния си представител –адв.Р.Н. ***
заемат становище за недопустимост и неоснователност на жалбата. Претендират
присъждане на разноски, в размер на заплатения адвокатски хонорар и за
възнаграждение на вещо лице.
Заинтересованата страна З.Ю.М. моли за отмяна на акта,
с който е допуснато изменението на кадастралната карта.
Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства
във връзка с доводите на страните, приема за установено от фактическа страна
следното:
Със Заявление вх.№ 01-48185/29.01.2020год. до СГКК гр.
Шумен/ л.389 от делото/, С.М.С.,действащ като пълномощник на М.С.С. съгласно
пълномощно№705/17.02.2020год. на Нотариус с рег.№346 на НК заявил извършването
на следните услуги: 1) Нанасяне на настъпили промени в кадастрална карта, за
обекти: Поземлен имот 18188.501.116 с.Гусла, п.к.9763, ул.Бузлуджа№9, вид
собст. Частна, вид територия Урбанизирана, НТП Ниско застрояване (до 10 m), площ 1569 кв.м. стар номер 49,
квартал 29, парцел VIII и Поземлен имот 18188.501.117 с.Гусла, п.к.9763,
ул.Бузлуджа№7, вид собст. Частна, вид територия Урбанизирана, НТП Ниско застрояване
(до 10 m), площ 1392 кв.м. стар номер 48, квартал 29, парцел IX; 2)Нанасяне на настъпили промени в
кадастрални регистър на недвижимите имоти /КРНИ/ за гореописаните обекти; 3).Издаване на удостоверение за приемане/неприемане на
проект за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри за обекти:
Поземлен имот 18188.501.116 с.Гусла, п.к.9763, ул.Бузлуджа№9, вид собст.
Частна, вид територия Урбанизирана, НТП Ниско застрояване (до 10 m), площ 1569
кв.м. стар номер 49, квартал 29, парцел VIII и
Поземлен имот 18188.501.117 с.Гусла, п.к.9763, ул.Бузлуджа№7, вид собст.
Частна, вид територия Урбанизирана, НТП Ниско застрояване (до 10 m), площ 1392
кв.м. стар номер 48, квартал 29, парцел IX.; 4.)Издаване на скица за имот- Поземлен
имот 18188.501.116 с.Гусла, п.к.9763, ул.Бузлуджа№9, вид собст. Частна, вид
територия Урбанизирана, НТП Ниско застрояване (до 10 m), площ 1569 кв.м. стар
номер 49, квартал 29, парцел VIII.Към заявлението са приложени Проект за
изменение на кадастралната карта,ведно с прил. към него копия на влезли в сила
съдебни решения на Новопазарския районен съд по гр.д.№648/2017год. и
гр.д.№9/2015год.,ведно със скици,надлежно подписани от съдебния
състав,съставляващи неразделна част от съдебните решения и документ за внесена
дължима ДТ за извършване на исканата административна услуга.
На практика искането на заявителя се свежда до
изпълнение на влезли в сила съдебни решения по гр.д.№648/2017год. и
гр.д.№9/2015год. на Новопазарския районен съд, при което кадастралната граница
между имотите-предмет на делата-ПИ с идентификатор 18188.501.116 и ПИ с идентификатор 18188.501.117 да бъде
променена, в съответствие с влезлите в сила съдебни решения.
И двата засегнати от изменението ПИ се намират в
с.Гусла.Към момента на подаване на заявлението, видно от направената извадка от
действащата КККР се установяват в Кадастрални регистър на засегнатите имоти, вписани
следните лица: за ПИ с идентификатор 18188.501.117-вписана З.Ю.М.
съгл.нот.акт№185 т.3 нот.д.535 от 29.03.2012год. на АВ при НПРС,служебно
изискан и приложен към преписката и за ПИ с идентификатор 18188.501.116-вписан М.С.С.
съгласно прил. нот.акт№3,т.2, нот.д.№220 от 15.02.2006год. на СВ при НПРС,
служебно изискан и приложен към преписката.
Приложените към заявлението съдебни решения касаят
решаване на съществуващ между страни спор за материално право-относно
кадастралната граница между два съседни имота,наход. се в.с.Гусла,единият от
които-ПИ с идентификатор 18188.501.116-собственост на С.М.С. и на останалите
ищци,а другият-ПИ с идентификатор 18188.501.117-собственост на З.Ю.М.-съпруга
на Н.А. ***.Спорът за кадастралната граница между процесните ПИ е решен от
граждански съд с влезли в сила съдебни решения по гр.д.№648/2017год. и
гр.№9/2015год. на РС-Нови пазар, задължителни за административния орган.
Видно от прил. по административната преписка съдебни
решения,решението по гр.№648/2017год. по описа на НПРС е влязло в законна сила
след обжалването му пред Окръжен съд-Шумен и постановяването на
решение№90/19.04.2019год. по В.гр.д.№34/2019год. на ОС-Шумен.Последното е
влязло в законна сила на 30.08.2019год.,видно от прил. определение№547 на
Варненския апелативен съд,постановено по в.ч.гр.д.№409/2019год.С решението съдът
е признал за установено спрямо ответниците-З.М. и Н.А.,че ищците,между които и
заявителят-С.М.С. - собственици на ПИ с идентификатор 18188.501.116 са собстовеници на реална част от ПИ с идентификатор
18188.501.117 по КККР на с.Гусла, общ.Каолиново, обл.Шумен,одообрени със
Заповед№РД-18-48/16.08.2007год. на Изп.директор на АГГК с площ 16кв.м.,като
съгласно комбинираната скица по
заключението на вещото лице по СТЕ,назначена от ОС-Шумен по
В.гр.д.№34/2019год. по описа на ШОС,надлежно приподписана от членовете на
състава на съда и съставляваща неразделна част от решението, тази част от
16кв.м. е оцветена в жълт цвят и е заключена между буквите „Ж“,“Г“ и “З“
и“А“,“Е“,“И“ и „Д“.
Видно от прил. по преписката съдебни решения, Решение№346/12.11.2015г.
по гр.д.№9/2015год. на РС-Нови Пазар е влязло в законна сила, след обжалването
му пред Окръжен съд-Шумен,който с Решение№126/04.07.2016гд. по
в.гр.д.№21/2016год. по описа на ШОС отменил решението на НПРС и признал за
установено по отношение на Н.А. и З.Ю., че М.С.С., С.М.С. и Р.М.Ю.-собственици
на ПИ с идентификатор 18188.501.116 са собственици и на реална част от ПИ с
идентификатор 18188.501.117 по КККР на с.Гусла, общ.Каолиново, обл.Шумен, одобрена
със Заповед№РД-18-48/16.08.2007год. на Изп.директор на АГГК с площ
22кв.м.,обозначена с червен цвят с цифри 3,4,1 и 2 на прил. комбинирана скица
към СТЕ по в.гр.д.№21/2016г.,приподписана от състава на съда и съставляваща неразделна
част от решението, което поради грешка в КК е отразена като част от ПИ с идентификатор
18188.501.117.Видно от прил. по преписката определение№218/10.04.2017годо. на
Върховния касационен съд, постановено по гр.д.№4339/2016год. по описа на ВКС,
решението на ШОС по в.гр.д.№21/2016год. е влязло в законна сила на
10.04.2017год.
Видно от прил. в преписката Доклад от инж.М.М..,ст.експерт
„СПК“ в СГКК-Шумен, извършил проверката по подаденото заявление с
вх.№01-48185/29.01.2020год. от С.С., съгласно прил. към заявлението влезли в
сила съдебни решения,общата площ,която трябва да бъде предадена от ПИ с
идентификатр 18188.501.117 към ПИ с идентификатор 18188.501.116 е общо
38кв.м.,която според извършена съпоставка със скиците на съдебните решения и
Проекта за изменение на КК съответства напълно по местоположение и квадратура на
заявеното с проекта изменение на границата на двата имота,с оглед на което
исканото изменение следва да се извърши съгласно изработения проект от
правоспособно лице,отразяващ придаването на 38кв.м. от ПИ 18188.501.117 към ПИ
18188.501.116,отразено в Скица-проект№15-146377 от 13.02.2020год.В тази връзка
и въз основа на извършената проверка на проекта за изменение на КККР и прил.
към него документи,на осн.чл.14 ал.4 от Наредба№РД-02-20-4/11.10.2016год. на
МРРБ за предоставяне на услуги от КККР във вр. с чл.55 ал.3 от ЗКИР,Началникът
на СГКК-Шумен издал удостоверение№24-31928/13.02.2020год. /л.388 от делото/ на С.М.С.
за приемане на проект за изменение на
КККР на с.Гусла ЕКАТТЕ 18188 общ.Каолиново, одобрена със
Заповед№РД-18-46/16.08.2007год., съгласно което проектът и документите към него
отговарят на изискванията на чл.59 ,чл.60, чл.73 и чл.75 от
Наредба№РД-02-20-5/15.12.2016год. на МРРБ за съдържанието,създаването и
поддържането на КККР и на изискванията на Наредба№РД№02-20-4/11.10.2016год. на
МРРБ за предоставяне на услуги от КККР,внесеният с вх.№01-48185 от
29.01.2020год. проект е приет,изменението е допустимо и проектът може да служи
за процедиране на изменение на КККР.
С уведомление изх. №20-11599 от 13.02.2020год. /л.379
от делото/, издадено от Началник на СГКК-Шумен, съпругата на оспорващия-З.Ю.М.
била уведомена,че по повод постъпило Заявление с вх.№01-48185 от 29.01.2020год.
от С.М.С.,подадено във връзка с влезли в сила съдебни решения по гр.д.№648/2017год.
и гр.д.09/2015год. на РС-Нови пазар,на основание чл.53а т.1 от ЗКИР СГКК-Шумен
е извършила изменение на КК на с.Гусла,състоящо се в промяна на границата между
ПИ с идентификатори 18188.501.117 и ПИ 18188.501.116,с което е изпълнила
влезлите в сила съдебни решения,съобразно внесения проект и
скицата,съставляваща неразделна част от решенията.Съобщението е получено от З.М.
на 17.02.2021год,видно от прил. известие за доставяне.
С Уведомление изх. №20-11599/13.02.2020год.,издадено
от Началника на СГКК-Шумен,за извършеното изменение на КК на с.Гусла, в
изпълнение на влезлите в сила съдебни решения по подаденото от С.С. заявление
от 29.01.2020год. бил уведомен и М.С.С., чрез подалия заявлението С.С.. Видно
от отразеното на уведомлението, заявителят бил уведомен по телефон на
13.02.2020год.
Недоволен от извършеното изменение на КК досежно
промяна границата между двата съседни имота-ПИ 18188.501.116 и ПИ 18188.501.117
в изпълнение на влезли в сила съдебни решения останал съпругът на З.М.-Н.А.А.,
който с жалба с рег.№ДА-01-633 от 20.02.2020год. по описа на ШАдмС го обжалвал
директно пред съда,по повод на която е
образувано настоящото съдебно производство с искане на отмяна.
Съдът,
като прецени доказателствения материал по делото, както и валидността и
законосъобразността на обжалвания административен акт с оглед основанията,
визирани в разпоредбата на чл.146 от АПК, направи следните правни изводи:
По
допустимостта на жалбата:
Жалбата е процесуално
допустима, като подадена в законоустановения срок срещу годен за обжалване
административен акт, който е негативен за оспорващия.
При оспорване на актове за изменение на КККР,издадени
на основание чл. 53 и сл. от ЗКИР,с право на жалба разполагат заинтересованите
лица по смисъла на пар.1 т.13 от ДР на ЗКИР-собствениците и носителите на вещни
права върху недвижимите имоти,а в случаите на предоставени права на
управление-ведомствата и общините,на които са предоставени
правата.Действително,според извадка от действащата КККР се установява,че в
Кадастралния регистър на засегнатите имоти са вписани ,както следва :за ПИ с
идентификатор 18188.501.117-З.Ю.М., легитимираща се като собственик съгласно прил. нот.акт№185,нот.д.535
от 29.03.2012год. и за ПИ с идентификатор 18188.501.117-М.С.С., легитимиращ се
като собственик съгл.прил.нот.акт№3 нот.д.220 от 15.02.200год.Видно от прил.
към заявлението за изменение на КК влезли в сила съдебни решения по
гр.д.№648/2017 и гр.д.№9/2015год. и двете по описа на РС-Нови пазар,в
изпълнение на които на осн.чл.53а т.1 от ЗКИР е отправено искането, с двете съдебни решения е признато за
установено по отношение на ответниците З.М. и Н.А.,че М.С.С., С.М.С. и Р.М.Ю. -собственици
на ПИ 18188.501.116 са собственици на реални част с площ съответно 16кв.м. и
22кв.м. от ПИ 18188.501.117 по КК на с.Гусла,с оглед на което съдът счита,че упоменатите
в двете съдебни решения,в изпълнение на които е поискано изменението на КК
лица,в т.ч. оспорващият притежават качеството на заинтересовано лице по см. на § 1, т. 13 от ДР на ЗКИР,
респ. имат и правен интерес от оспорването.
Конституираните по делото заинтересовани страни-З.М.,
М.С.,С.С. и Р.Ю. имат правен интерес от участие в процеса ,т.к. първите двата са били признати за собственици
на процесните ПИ съгласно данните от КР и прил. гореупоменати нотариални актове
и като страни в административното производство, а останалите двама-като
собственици по силата на упоменатите по-горе съдебни решения, въз основа на
които е поискано изменението. Цитираните по-горе нотариални актове са официални
удостоверителни документи, не са били оспорени от страните в производството по
реда на чл. 193 от ГПК и обвързват съда с материална доказателствена сила.
Налице е и годен за оспорване административен
акт.Съгласно разпоредбата на чл.53 ал.1 т.1 от ЗКИР, измененията в кадастралния
регистър на недвижимите имоти се извършват при възникване на нови или при
промяна на данните, подлежащи на записване. Според чл.53а т.1 от ЗКИР измененията
в КККР се извършват без издаване на заповед в случаите по чл.52 и 53,както и
при изпълнение на влезли в сила съдебни решения. Процесното изменение ,по
аргумент на чл.21 от АПК съставлява индивидуален административен акт,подлежащ
на съдебен контрол.
Разгледана
по същество съдът намира жалбата за НЕОСНОВАТЕЛНА,поради
следните съображения:
1.Компетентност на издателя на акта:
Изменението на КККР е извършено от компетентния по
чл.51 ал.2 във вр. с чл.53а т.1 от ЗКИР административен орган-Началникът на
СГКК-Шумен.
2.Форма и мотиви:
Изменението в кадастралната карта е извършено по реда на чл.53а т.1 от ЗКИР-без
издаване на заповед ,с оглед на което е обективирано в уведомление до
заинтересованите страни.В уведомлението са изложени фактическите и правните
съображения ,от които може да се разбере защо е извършено изменението на КККР.С
оглед на това релевираното в жалбата оплакване досежно неиздаване на заповед за
изменението на КК се явява неоснователно.
3.Спазване на административнопроизводствените правила:
Неоснователни са и възраженията за допуснати
съществени процесуални нарушения на чл.26 от АПК,изразяващи се в неуведомяване
на заинтересованите лица за откриване на
производство по изменение на КККР,тъй като в производствата по ЗКИР,извършвани
без издаването на заповед,каквото е настоящото,няма предвидено законово изискване
за предварително уведомяване на заинтересованите страни.В конкретния
случай,административният орган е изпълнил задължението си да уведоми
засегнатите от извършеното изменение страни-вписаните в Кадастралния регистър
собственици на имотите,посредством изпращане на уведомление и извадка от
кадастралния регистър,от които се установява какви са вписаните данни и въз
основа на какви документи са вписванията.Дори и да се приеме,че не е налице
надлежно уведомяване на оспорващия, който не е вписан в КР като собственик на
ПИ 18188.501.117 наред със съпругата си З.Ю.М.,същият е упражнил правото си на защита посредством
своевременно подадена жалба,с оглед на което не е налице накърняване правото му
на защита и евентуално допуснато соченото в жалбата нарушение е несъществено и
не може да обоснове незаконосъобразност на обжалваното изменение.
Към датата на издаване на оспорената заповед,
процедурата по изменение на КК и КР, е
регламентирана в чл. 51 - 54в от ЗКИР и
НАРЕДБА № РД-02-20-5 от 15.12.2016 г. за съдържанието, създаването и
поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри.Съгласно
разпоредбата на чл.56 ал.1 и ал.3 от наредбата ,измененията в КККР се извършват
от службата по геодезия,картография и кадастър по местонахождението на имота,
въз основа на заявление от собственика,от друго лице ,когато това е предвидено
в закон или въз основа на служебно постъпила информация от компетентен орган,а
данните в КККР се изменят с проект, изработен от правоспособно лице.Съобразно
разпоредбата на чл.75 ал.1 от наредбата проектът за изменение на КККР се
изработва и представя в цифров вид във формата по чл.12 т.5 от ЗКИР,съдържащ
всички подробно изброени от т.1 до т.10 реквизити и обяснителна записка.
В случая производството по изменение на КК е започнало
по заявление с вх.№01-48185:29.01.2020год. от С.М.С.,действащ като пълномощник
на вписания в КР на собствениците като собственик на ПИ с идентификатор
18188.501.116 М.С.С.,съгласно прил.нотариално заверено пълномощно.Към
заявлението са приложени Проект за изменение на КК,изработен от правоспособно
лице-инж.И.И.,вписан в регистъра на правоспособните лица по чл.12 т.7 от ЗКИР под
рег.№1906,въз основа на Заповед№РД-15-35/22.05.2006год. на Изп.директор на
АГКК,видно от прил. доказателства,обяснителна записка и копия на влезли в сила
съдебни решения на Новопазарския районен съд по гр.д.№648/2017г. и гр.д.№9/2015год.,ведно
със скици, приподписани от съдебния състав,съставляващи неразделна част от
съдебните решения.
Проектът за изменение на КК на с.Гусла в процесната
част е изработен за изменение на КК на основание чл.53а т.1от ЗКИР-без издаване
на заповед,в изпълнение на влезли в сила съдебни решения.В този случай
кадастралната администрация не е овластена да изследва и коментира съдържанието
на съдебните решения и дали предвиденото в тях съответства или не на ЗУТ.Същата
е овластена само и единствено да поддържа в актуално състояние кадастралната
карта и кадастралните регистри въз основа и в изпълнение на представените от
заявителя влезли в сила съдебни решения,като отрази предвидените в решенията
промени в КККР.
4.Съответствие на извършеното изменение с материалния закон:
При изменение на КККР в хипотезата на
чл.53а т.1 от ЗКИР-в изпълнение на влязло в сила съдебно решение, при
прилагането на приложимите материалноправни норми, настоящият съдебен състав е
обвързан да коментира само и единствено приложението на кадастралното
законодателство, което предвижда, че при наличието на влезли в сила съдебни
решения,предвиждащи изменения в КККР и съответствие на изработения Проект за
изменение със съдебните решения и по-специално с прил. към решенията скици,
приподписани от съдебните състави и съставляващи неразделна част от решенията са
налице условията на приложимите материално правни разпоредби за отразяване в
кадастралната карта и кадастралните регистри на влезлите в сила съдебни решения.Проверката на органа по реда на чл. 53а т.1 от ЗКИР се ограничава до това дали прил.
към заявлението съдебни решения са влезли в законна сила,респективно годни да
породят правни последици и дали исканото изменение съгласно проекта е в съответствие с постановеното по
съдебните решения.
Видно от прил. по преписката копия на съдебни актове
,и двете съдебни решения- по гр.д.№648/2017год. по описа на Новопазарския районен
съд и по гр.д.№9/2015год. по описа на Новопазарския районен съд са влезли в
законна сила,съответно първото на
30.08.2019 год., а второто- на 10.04.2017год.
От заключението на вещото лице по СТЕ,прието от съда и
страните като обективно и компетентно дадено и кредитирано от съда с оглед
пълната му кореспонденция със съвкупния доказателствен материал по делото се
установи, че извършеното съобразно внесения проект изменение изменение на КК на
с.Гусла, състоящо се в промяна на границата между ПИ с идентификатори 18188.501.116
и 18188.501.117,внесено за процедиране със заявление с
вх.№01-48185/29.01.2020год. в СГКК-Шумен съответства на влезлите в сила съдебни
решения№126/04.07.2016год. постановено от Окръжен съд-Шумен по
в.гр.д.№21/2016г. и решение№90/19.04.2019год.,постановено от Окръжен съд-Шумен
по В.гр.д.№34/2019г.Установено е още,че изготвеният проект за изменение на КК
на с.Гусла досежно корекцията на териториалната площ между процесните ПИ с
идентификатори 18188.501.116 и 18188.501.117 е съобразен и съответства на
териториалните площи, предвидени в гореупоменатите влезли в сила съдебни
решения.
Относно откритото по искане на оспорващия производство
по реда на чл.193 ал.1 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК по оспорване съдържанието
и автентичността на скица-проект за поправка на ПИ с идентификатори
18188.501.116 и 18188.501.117,представена в заверено цветно копие от ответника
със съпроводително писмо от 30.09.2020год.,наход. се на л.205 от делото и в
оригинал на хартиен носител на л.233 от делото се установи следното:
На представеното от ответната страна цветно копие на
скицата-проект за поправка на ПИ с идентификатори 18188.501.116 и
18188.501.117 на л.205 от делото липсва подпис на изготвилия скицата инж.И.И.,какъвто
е налице и е положен от изготвилото проекта за изменение правоспособно лице- на
скицата-проект в оригинал,представена на
хартиен носител от ответника,на л.233 от делото.
Съгласно упомената по-горе в решението разпоредба на чл.75 ал.1 от Наредба№РД-02-20-5/15.12.2016год.
за съдържанието,създаването и поддържането на КККР проектът за изменение на
КККР се изработва и представя в цифров вид във формата по чл.12 т.5 от ЗКИР,съдържащ всички подробно изброени от т.1 до т.10 реквизити и обяснителна
записка.Съобразно нормата на чл.77 ал.1 и ал.3 и ал.4 от наредбата,проектът за
изменение на КК се проверява и приема от СГКК по местонахождението на имотите
по ред,определен по чл.50 от ЗКИР.Проектът се съхранява в информационната
система на кадастъра 6 месеца след датата на приемането му,а при представяне в
СГКК на удостоверение или служебно постъпване на данни за наличие на съдебен
спор или висящо административно производство пред друг административен
орган,проектът се съхранява до решаването му,съответно до приключване на
производството.Проектът за изменение и състоянието на КК в обхвата на
изменението се съхраняват в електронен архив.
Във връзка с откритото производство по оспорване
истинността на скица-проект за поправка на ПИ с идентификатори 18188.501.116 и
18188.501.117,представена в заверено цветно копие от ответника със
съпроводително писмо от 30.09.2020год.,наход. се на л.205 от делото и в
оригинал на хартиен носител на л.233 ,в последното по делото съдебно заседание
ответната страна представи оригиналният проект за изменение на КК за ПИ с идентификатори
18188.501.116 и 18188.501.117, на електронен носител—електронен диск,съдържащ
цифровизирания проект за изменение на КК и всички други изискуеми съобразно
чл.75 ал.1 от наредбата документи.Видно от извършената в съдебно заседание на
01.06.2021год. в присъствието на страните визуализация на съдържащите се в
представения електронен носител документи,същият е записан на 13.02.2020год. и
съдържа всички съдебни решения и определения на Новопазарския районен съд,Шуменския
окръжен съд,Варненския апелативен съд и ВКС / в т.ч. и решения по
гр.д.№648/2017год. на Новопазарския районен съд,Решение по В.гр.д.№34/2019год.
на Шуменския окръжен съд,ведно с Комбинирана скица между кадастралния и
регулационния план от 1934 год. и действащата КК,неразделна част от решението
на ШОС,надлежно приподписана от членовете на съдебния състав ,както и решение
по гр.д.№9/2015год. на Новопазарския районен съд и решение по
В.гр.д.№21/2016год. на Шуменския окръжен съд,ведно с Комбинирана скица-граница
по КК с нанесено претендирано място от РП от 1934год.,надлежно приподписана от
членовете на състава на съда,съставляваща неразделна част от решението на ШОС/;Проект
за изменение на КК за 18188.501.116 и 18188.501.117;Обяснителна записка към
проекта за поправка на КК,изготвена и подписана от инж.И.И.;Справка за заявени
услуги;Протокол за проверка и приемане в ИКАР,ведно с прил. общи данни и резултати
от извършена проверка;Скица- проект за поправка на 18188.501.116 и
18188.501.117 с координатен регистър на точките,неподписана;скица-проект на ПИ 18188.501.116,подписана
от изготвилия скицата инж.И.И.;скица-проект на ПИ 18188.501.117,неподписана;Кадастрален
регистър на НИ;Свидетелство за правоспособност;удост-е за пълна проектантска
правоспособност рег.№12542; Заповед№РД-15-82 от 02.09.2009год. на Изп.директор
на АГКК.Файлът,съдържащ всички гореупоменати документи,съставляващи част от
Проекта за изменение на КК за ПИ 18188.501.116 и 18188.501.117 по плана на
с.Гусла, общ.Каолиново, обл.Шумен,изработен от правоспособно лице-инж.И.И. е
подписан с валиден електронен подпис от инж.И.И. на същата
дата-13.02.2020год.Горното обуславя крайният извод,че оспорената скица-проект
за поправка на ПИ с идентификатори
18188.501.116 и 18188.501.117,представена в заверено цветно копие от ответника
със съпроводително писмо от 30.09.2020год.,наход. се на л.205 от делото и в
оригинал на хартиен носител на л.233 съставлява истински частен
документ,надлежно подписан с валиден електронен подпис от правоспособно
лице,изготвило проекта за изменение на КК,с оглед на което същият следва да се
цени като годно доказателствено средство в настоящото съдебно производство.Скиците-проект
за поправка на 18188.501.116 и 18188.501.117 /л.370/,скица на ПИ 18188.501.116
/л.371/ и скица на ПИ 18188.501.117 /л.372/,съставляващи разпечатка на хартиен
носител на съдържащата се в представения и приобщен към доказателствения
материал като веществено доказателство електронен диск са надлежно подписани от
правоспособното лице саморъчно, с положен от него подпис.В потвърждение на
горното са и показанията на разпитания по делото в качеството му на
свидетел-инж.Илия-Илиев,изработил проекта за изменение на КК досежно процесните
имоти,който в съдебно заседание потвърди автентичността на положения от него върху
скицата-проект за изменение на хартиен
носител на л.233 от делото подпис.
Няма спор, че за извършеното изменение в
КК досежно промяна в границите между процесните ПИ в КК на с.Гусла няма
издадена нарочна писмена заповед. Това обаче е изрично предвидена възможност в
нормата чл. 53а от ЗКИР.
При служебната проверка за
законосъобразност на оспорения административен акт по чл. 168, ал.1 от АПК съдът намира, че същият е постановен от компетентен орган, при
постановяването му не са допуснати съществени процесуални нарушения на
съдопроизводствените правила и материалния закон,съответства на целта на
закона, поради което жалбата като неоснователна следва да бъде отхвърлена.
Водим от горното и на основание чл. 172, ал.2 от АПК, Административният съд
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Н.А.А. с постоянен адрес *** против действията
на органа по кадастър-Началника на СГКК-гр.Шумен за изменение на КК на с.Гусла,
обективирано в промяна на границата между ПИ с идентификатори 18188.501.116 и
18188.501.117, в изпълнение на влезли в сила съдебни решения, съобразно
внесения проект и скица, съставляващи неразделна част от решенията на основание
чл.53а, т.1 от ЗКИР.
ОСЪЖДА Н.А.А. ЕГН **********,*** да заплати на заинтересованите страни М.С.С.,С.М.С. и Р.М.Ю.,действащи чрез пълномощник си и процесуален представител-адв.Р.С.Н. със съдебен адрес *** направените по делото РАЗНОСКИ в размер на 1600лв. /хиляда и шестотин лева/,съставляващи възнаграждение за адвокат и за вещо лице.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд на Република
България - гр. София в 14-дневен срок от съобщаването чрез изпращане на препис
по реда на чл.137 от АПК.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: