РЕШЕНИЕ №97
15.04.2019.
гр.Несебър
В ИМЕТО НА
НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ
на дванадесети март две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЕВГЕНИ УЗУНОВ
Секретар: Диана Каравасилева
като разгледа докладваното от съдия Е.Узунов
АНД № 115 по описа за 2019 година, и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по повод постъпила жалба от И.В.Г. с адрес: ***, ЕГН:********** против наказателно постановление № 0041394 от 10.05.2017 г., съставен от Н.Ж.С.-
Директор на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол със
седалище *** към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при К.з.з.н.п. оправомощен
cъc Заповед № 287/22.04.2015г. от Председателя на КЗП.
С обжалваното наказателно постановление е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 500 /петстотин/ лева на основание чл. 221 от Закона за туризма, за
нарушение на за нарушение на чл. 221 от Закана за туризма, за това, че при
проверка на 19.08.2016 г. в място за настаняване „Е.“ в с.Р., обл.Бургас, ул.“К.“№3
е установено, че: И.В.Г. извършва търговска дейност в стопанисвания от нея
обект - място за настаняване „Е.“ в с.Р., обл.Бургас, ул.“К.“№3.При проверката
е наредено на гжа Г. да представи в офис на КЗП, находящ се в к.к.“Слънчев бряг“,
сградата на „Слънчев Бряг“АД - удостоверение за категоризация и входящ номер за
приета в община Несебър справка-декларация за броя на реализираните нощувки за
месец юли 2016г., което нареждане до момента на съставяне на Акта не е
изпълнено в нарушение на чл. 221 от Закона за туризма.В жалбата се излагат
съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и
се иска същото да бъде отменено изцяло.
В съдебно заседание
жалбоподателят не се явява и не се представлява.
Несебърският районен съд,
след като анализира събраните по делото доказателства и съобрази закона, намира
за установено следното:
Наказателното постановление е връчено на
жалбоподателя на 23.01.2019г. /стр.18 от делото/ Жалбата е депозирана в КЗП на 29.01.2019г., поради
което съдът приема, че е депозирана в срок.
Свид.С.,на 19.08.2016 г. извършил
проверка в хотел „Е.“с.Р., находящ се на адрес ул.“К.“ №3. Проверката била във
връзка с кампания за извършване на проверки в туристически обекти, по спазване
разпоредбите на Закона за туризма. При проверката присъствала г-жа Г. и на
същата и било разпоредено на 20.08.2016 г. да представи в приемна- офис на КЗП,
находящ се в к.к. Слънчев бряг- сградата на „Слънчев бряг“ АД, удостоверение за
категоризация или входящ номер за приета в Община Несебър справка-декларация за
броя на реализираните нощувки за месец юли 2016г., което нареждане до момента
на съставяне на акта не било изпълнено- нарушение на чл.221 от Закона за
туризма. По време на проверката било установено, че има шест броя стаи за
настаняване. Представен бил регистър за броя на настанените туристи. Обектът представлява
масивна сграда, състояща се от два хотелски етажа и подпокривно пространство –
жилищна част. На партера има обособена рецепция, с компютър, плот, мека мебел и
поставен надпис на латиница „РЕЦЕПЦИЯ“/RECEPTION/. Имало обявен ценоразпис на
рецепцията, светеща реклама на латиница „Е.“/EXCELSIOR/. В обекта нямало касов
апарат, работело се с касова бележка- непрошнорована.
Атакуваното НП е издадено от компетентно
лице за това съгласно цитираната Заповед
на Председателя на КЗП гр.София. Атакуваното НП съдържа реквизитите по чл.57 от ЗАНН и в него не съществуват пороци, водещи до накърняване правото на защита на
жалбоподателя.
С оглед изложеното, намира, че съставеният АУАН и обжалваното НП
отговарят на формалните изисквания на ЗАНН. При така установената фактическа
обстановка и приети по делото доказателства съдът намира като безспорно и
несъмнено доказано нарушението на разпоредбата на чл.221 от Закона за туризма.
Нареждането на компетентния орган е материализирано
в констативен протокол /стр.27 от делото/ . Задължението на жалбоподателя е
било до 20.08.2016г. в 11.30ч. да се яви лично, или чрез пълномощник на точно
посочено място-в сградата на Слънчев бряг АД-офис КЗП и да представи
удостоверение за категоризация или удостоверение за открита процедура, както и
справка-декларация за брой реализирани нощувки за м.юли 2016г.
Съгласно нормата на чл.221 от Закона за
туризма, при недопускане на длъжностно лице от контролните органи в подлежащите
на контрол обекти или при непредоставяне на контролните органи на изискани
документи или информация съответното лице, извършващо дейност в обекта, се
наказва с глоба от 500 до 2000 лв., а на едноличните търговци и юридическите
лица се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.
Санкцията е правилно определена, като
възражението на жалбоподателя за приложимост на чл.28 ЗАНН, съдът намира за
неоснователно.
Мотивиран
от горното, съдът
О П Р
Е Д Е Л И:
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 0041394 от 10.05.2017 г., съставен от Н.Ж.С.-
Директор на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол със
седалище *** към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при К.з.з.н.п. с което на И.В.Г.
с адрес: ***, ЕГН:********** е наложено административно наказание „Глоба” в
размер на 500 /петстотин/ лева на основание чл. 221 от Закона за туризма.
Решението
може да се обжалва пред Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от
съобщението.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: