Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 4236/26.6.2020г. гр. Варна
Георги
Митев – съдия-докладчик по АНД № 2436 по описа за 2020 година на Районен съд
Варна, Пети наказателен състав, на двадесет и пети юни, две хиляди и двадесета
година, в закрито заседание, като разгледах делото, установих следното:
Производството
е образувано след постъпила жалба от А. ЕООД, представлявано от управителя С.Т.срещу
Наказателно постановление № ИТГ-7/12.07.2018 г. на началника на Регионален отдел
„Надзор на пазара” Североизточна България в Главна дирекция „Надзор на пазара“
при Държавна агенция за метрологичен и технически надзор/ДАМТН/. Със същото на
жалбоподателя за нарушаване разпоредбата на чл.4б т.4 от Закона за техническите
изисквания към продуктите/ЗТИП/ във връзка с чл.9 от Наредбата за съществените
изисквания и оценяване на съответствието на играчките и на основание чл.52д от
ЗТИП е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева.
В
наказателното постановление е отбелязано, че същото може да бъде обжалвано в
седемдневен срок от връчването му чрез административно-наказващия орган пред районния
съд, в района на който е извършено нарушението. Според обстоятелствената част
на наказателното постановление нарушението е извършено в гр.Варна ул.Козлодуй №
7.
А.
ЕООД, ЕИК ********* е със седалище и адрес на управление ***.
Преди да се насрочи съдебно заседание
за разглеждане на жалбата по същество, съдът следва да прецени нейната
процесуална допустимост
Наказателното постановление е било
издадено на 12.07.2018 г.
С писмо изх.№ 81-03-406/12.07.2018 г. на началника на Регионален
отдел „Надзор на пазара” Североизточна България е изпратен на А. ЕООД на адрес *** с обратна разписка екземпляр
от наказателното постановление. Пратката е върната в цялост от куриерската
фирма М и БМ Експрес ООД с две известие за доставяне от 17.07.2018 г. и от
10.09.2018 г. с отбелязване и на двете „Отказ от получаване“.
С писмо изх.№ 81-02-406/1/18.01.2019 г. на началника на Регионален
отдел „Надзор на пазара” Североизточна България е изпратено на кмета на Район
Одесос на Община Варна екземпляр от наказателното постановление за връчване на А.
ЕООД срещу разписка.
С писмо изх.№ РД19001672ОД_001ОД от
29.01.2019 г. кмета на Район Одесос при Община Варна до С.Т.в качеството
ѝ на управител на А. ЕООД, ***, същата е поканена да се яви в
седемдневен срок от получаването на поканата в Район Одесос на Община Варна за
получаване на Наказателно постановление № ИТГ-7/12.07.2018 г., издадено от
Главна дирекция „Надзор на пазара“ РО СБ. Поканата е изпратена с писмо с
обратна разписка на адреса на дружеството гр.Варна ул.Козлодуй № 7. На
20.02.2019 г. пратката е върната в цялост с отбелязване „Непотърсена“.
На 21.02.2019 г. служителите на Район Одесос при Община Варна В.Р.,
П.М.и М.В.посетили адреса на дружеството гр.Варна ул.Козлодуй № 7 за връчване
на наказателното постановление. На адреса не е било намерено лицето С.Т.или
лице, упълномощено да получава от нейно име съобщения, за което бил съставен
протокол № ОД 04.02-05 от 21.02.2019 г.
С писмо рег.№ РД19001672ОД_002ОД от
25.02.2019 г. кмета на Район Одесос при Община Варна върнал на ДАМТН
наказателното постановление, разписка, копие от поканата, копие от обратна
разписка и протокол за посещение на адрес.
Административно-наказващият орган отбелязал
в наказателното постановление, че нарушителят не е намерен на посочения от него
адрес и новият му адрес, като приел постановлението да се счита връчено по реда
на чл.58 ал.2 от ЗАНН на 28.02.2019 г. и че е влязло в сила на 08.03.2019 г.
В чл.58 ал.2 от ЗАНН е предвидено
изключение от правилото за лично връчване на наказателното постановление на
нарушителя срещу подпис, което изключение е приложимо единствено в случаите,
когато нарушителя не е намерен на посочения от него адрес, а новият му адрес е
неизвестен. В настоящият случай наказателното постановление е изпратено на
жалбоподателя на посочения от него адрес в гр.Варна ул.Козлодуй № 7, който е
посочен и като седалище и адрес на управлението на дружеството в Търговския
регистър при Агенцията по вписванията с писмо
с обратна разписка с отбелязване, че жалбоподателят не е намерен на адреса и че
след оставено съобщение пратката не е потърсена. В последствие А. ЕООД още два
пъти е било търсено на този адрес за получаване на наказателното постановление
от куриерска фирма и още веднъж при посещение на място от служители на Район
Одесос при Община Варна, но е бил открит управителя или представител на
дружеството, упълномощен да получава пратки и книжа от името на дружеството.
При това положение считам, че след като
жалбоподателят не е намерен на посочения от него адрес, при липсата на данни за
наличие на друг адрес известен на административно-наказващия орган, че са били
налице предпоставките за връчване на наказателното постановление по реда на
чл.58 ал.2 от ЗАНН. Съгласно същата разпоредба наказателното постановление
следва да се счита за връчено от деня на отбелязването – 28.02.2019 г., влязло е
в сила на 08.03.2019 г. Жалбата е подадена на 16.06.2020 г., тоест към датата
на подаване на жалбата същата се явява просрочена, поради което и не следва да
бъде разглеждана по същество като процесуално недопустима, а производството по
делото следва да бъде прекратено.
Не
е постъпила молба от въззивника за продължаване или възстановяване на срока по
чл.185 - 186 от НПК.
Съгласно
чл.59 ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания, седемдневния
срок за обжалване е преклузивен, същият е изтекъл и това води до недопустимост
на жалбата.
Изтичането
на срока за обжалване, който настъпва с неподаване в срок на жалба срещу
наказателно постановление, има за своя последица влизане на наказателното
постановление в сила и неговата неотменимост по реда на съдебното
производството по чл.59 ЗАНН.
Такова постановление не може да бъде предмет на обжалване.
С
оглед на това и на основание чл.63 ал.2 вр.чл.84 ЗАНН вр.чл.323 ал.1 т.2 от НПК
вр.чл.64 б.б от ЗАНН жалбата следва да бъде върната, а съдебното производство –
прекратено.
Водим
от горното
Р
А З П
О Р Е Ж Д
А М :
Връщам жалбата на А. ЕООД, представлявано от
управителя С.Т.срещу, Наказателно постановление № ИТГ-7/12.07.2018 г. на
началника на Регионален отдел „Надзор на пазара” Североизточна България в
Главна дирекция „Надзор на пазара“ при Държавна агенция за метрологичен и
технически надзор.
Прекратявам
производството по АНД № 2436 по описа на Районен съд Варна за 2020 година.
Да
се изпратят съобщения на А. ЕООД и Регионален отдел „Надзор на пазара”
Североизточна България в Главна дирекция „Надзор на пазара“ при Държавна
агенция за метрологичен и технически надзор.
Разпореждането
подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен срок от датата на съобщението
пред Административен съд Варна.
След
влизане в сила на разпореждането, административно-наказателната преписка да се
върна на Регионален отдел „Надзор на пазара” Североизточна България в Главна
дирекция „Надзор на пазара“ при Държавна агенция за метрологичен и технически
надзор/ДАМТН/.
СЪДИЯ-ДОКЛАДЧИК :