Р Е Ш Е Н И Е
№
10.12.2018г., град ПЛЕВЕН
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски районен съд, дванадесети наказателен състав, в публично заседание на седемнадесети октомври през две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АСЕН ДАСКАЛОВ
Секретар: МАРИЯНА КОЛЕВА
като разгледа докладваното от съдия ДАСКАЛОВ АНД №1935 по описа за 2018 – та година и на основание доказателствата по делото и Закона, за да се произнесе взе предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал. 1 ЗАНН
С Наказателно постановление №18-0938-001626 /11.04.2018г. на НАЧАЛНИК на СЕКТОР
„ПЪТНА ПОЛИЦИЯ“ при ОДМВР - ПЛЕВЕН, на П.Н.К. ЕГН: ********** е наложено
административно наказание на основание чл.179 ал.3 т.1 от Закона за движението
по пътищата – глоба в размер на 3000 /три хиляди/ лева, за извършено нарушение
по чл.139 ал.5 ЗДвП.
Срещу така издаденото наказателно постановление (НП), санкционираното лице
е подало жалба до РАЙОНЕН СЪД - ПЛЕВЕН.
Счита, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила: връченият му екземпляр от
съставения Акт за установяване на административно нарушение е нечетлив. По
същество изтъква, че се касае за „маловажен“ случай и отбелязва, че
управляваното превозно средство не е негова собственост, както и че на
процесната дата е потеглил на път, без да предполага, че не е заплатена
необходимата за движение по Републиканската пътна мрежа, винетна такса. На тази
основа, моли за отмяна на Наказателното
постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява лично.
Поддържа жалбата по изложените в нея съображения и пледира за отмяна на
издаденото Наказателно постановление, а алтернативно – за намаляване размера на
наложеното административно наказание.
За ответната страна – ОДМВР – ПЛЕВЕН – представител не се явява.
Жалбата е подадена от оправомощена страна и в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН,
поради което се явява допустима.
След като обсъди събраните по делото доказателствени материали поотделно и
в тяхната съвкупност, Съдът намира за установено следното:
Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на Акт
за установяване на административно нарушение (АУАН) № 1626 /29.03.2018г. от
страна на Д.И.А. – мл.автоконтрольор при СЕКТОР „ПП“ при ОДМВР - ПЛЕВЕН, в
присъствието на свидетеля М.П.Н., както и на нарушителя – П.Н.К.. Съставен е за
това, че на 29.03.2018 г. около 10:10 часа на ПП-3/Е-83/ км.98+814 посока СОФИЯ,
управлява влекач *** с прикачено полуремарке *** без заплатена винетна такса за
движение по пътищата от Р.П.М., отворени за обществено ползване, съгласно чл.
10 ЗП /композицията спада към винетен
стикер /такса/ от категория К-1/ - нарушение по чл.139 ал.5 ЗДвП. Нарушителят не
е направил възражения при съставяне на АУАН;
такива не са постъпили и по реда, и в срока по чл.44 ал.1 ЗАНН.
Административнонаказващият орган изцяло
е възприел изложената от страна на актосъставителя фактическа обстановка. На
тази основа, издал обжалваното Наказателно постановление, с което на П.Н.К.
ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание чл.179 ал.3
т.1 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 3000 /три хиляди/
лева, за извършено нарушение по чл.139 ал.5 ЗДвП.
Съдът намира, че Актът за установяване на административно нарушение е
съставен и обжалваното Наказателно постановление – издадено, от компетентни
лица /л.20 – 22 от делото/.
Не могат да бъдат споделени съображенията на жалбоподателя за допуснати в
хода на административнонаказателното производство съществени нарушения на
процесуалните правила. Твърди се, че на П.К. е връчен нечетлив препис от
съставения АУАН, като по този начин нарушителят е ограничен да научи за какво
нарушение е ангажирана административнонаказателната му отговорност. Следва да
бъде отбелязано, че видно от представения по делото екземпляр от ***., същият е
написан не само четливо, но и с относително едър почерк, т.е. – не може да се
приеме, че затруднява жалбоподателя по описания от него начин и следователно –
липсва нарушение на процесуалните му права.
Служебната проверка за законосъобразност, извършвана от въззивната
инстанция не установява и други допуснати
в хода на административнонаказателното производство нарушения на процесуалните
правила, поради което Съдът намира издаденото Наказателно постановление за
формално законосъобразно. По неговата правилност се събраха гласни
доказателствени средства - показания на свидетелите Д.И.А. и М.П.Н., както и писмени
доказателства /л.14 – 19, л.36 от делото/. Съдът преценява като непредубедени и
добросъвестни показанията на разпитаните по делото свидетели. Между тях липсват
противоречия; липсват и основания да се приеме, че показанията на някой от
свидетелите са тенденциозни или лъжовни. И двамата свидетели имат по-общи
спомени за случая, но последното е понятно, предвид естеството на извършваната служебна
дейност по ЗДвП и множеството еднотипни полицейски проверки. Следва да бъде
подчертано, че въпреки това и двамата полицейски служители поддържат изложената
в АУАН фактическа обстановка. Следователно – и при липсата на надлежно оборване
на презумпцията по чл.189 ал.2 ЗДвП – Съдът преценява приетата от
актосъставителя и административнонаказващия орган фактическа обстановка за
доказана по убедителен начин и няма да я преповтаря.
Следва да бъде напомнено, че съобразно чл.139 ал.5 ЗДвП, „Движението на определена категория пътни
превозни средства по републиканските пътища се извършва след заплащане на
съответната такса за тях, определена в Закона за пътищата.“ Видно е, че
като водач на посочения по-горе състав от ППС, жалбоподателят не е изпълнил
задължението си да е заплатил съответната винетна такса; налице е бездействие,
при дължимо по Закон – действие. Не може да бъде възприето направеното от
жалбоподателя възражение, че на процесната дата е привел в движение състава от
ППС по указание на висшестоящи служители на работодателя си и че в тази връзка
– се е заблудил относно обстоятелството, че дължимата винетна такса е била
заплатена. Независимо дали така отбелязаното от жалбоподателя отговаря на
истината, необходимо е да бъде подчертано, че административнонаказателната
отговорност по чл.179 ал.3 ЗДвП се следва на водача на превозното средство, а
не на неговия собственик или на други трети лица. В този смисъл, ирелевантно е
дали собственикът или определени от него длъжностни лица са заплатили съответна
винетна такса или не – тъй като именно водачът следва да се увери дали такава е
заплатена и в случай, че не е – да се въздържа от управление на превозното
средство по Републиканската пътна мрежа, докато бъде заплатена. В този смисъл,
нарушението по чл. 139 ал.5 ЗДвП е налице и Съдът приема същото за доказано по
убедителен начин.
Следователно, актосъставителят и административнонаказващия орган правилно
са квалифицирали извършеното нарушение и също така, правилно административнонаказващият
орган е наложил съответно административно наказание на основание чл.179 ал.3
т.1 ЗДвП от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 3000 /три
хиляди/ лева, за извършено нарушение по чл.139 ал.5 ЗДвП. Размерът на глобата
не следва да бъде обсъждан, тъй като разпоредбата на чл.179 ал.3 т.1 ЗДвП
предвижда абсолютно определена санкция, която е правилно отмерена. Нарушението не
представлява „маловажен случай“, тъй като обществената му опасност е типична за
обичайния случай на нарушение по чл. 139 ал.5 ЗДвП.
Крайният извод е, че обжалваното Наказателно постановление е както
законосъобразно, така и правилно, поради което следва да бъде потвърдено.
Водим от горното и на основание чл.63
ал.1 ЗАНН, Съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление №18-0938-001626 /11.04.2018г. на НАЧАЛНИК на СЕКТОР „ПЪТНА
ПОЛИЦИЯ“ при ОДМВР - ПЛЕВЕН, с което на П.Н.К. ЕГН: ********** е наложено
административно наказание на основание чл.179 ал.3 т.1 от Закона за движението
по пътищата – глоба в размер на 3000 /три хиляди/ лева, за извършено нарушение
по чл.139 ал.5 ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
Плевен, в 14 - дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: