Определение по дело №288/2020 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 470-РЗ

гр. Видин, 18.11.2020 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I касационен състав

в закрито заседание на

осемнадесети ноември

през две хиляди и двадесета година в състав:

Председател:

Николай Витков

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

и в присъствието

на прокурора

като разгледа докладваното

от съдия

Биляна Панталеева

Касационно АД №

288

по описа за

2020

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба на Сдружение ГД „Боец-България обединена с една цел“ със седалище и адрес на управление гр.Видин против Разпореждане № 544-РЗ/09.10.2020г, с което е оставено без уважение искането на сдружението за налагане на наказание на Административния ръководител- Градски прокурор на СГП на основание чл.304,ал.1 от АПК.

Съдът, като взе предвид обжалвания съдебен акт, събраните по делото доказателства и наведените доводи в жалбата от страна на жалбоподателя, намира жалбата за недопустима предвид следното:

От жалбоподателя е отправено искане , във връзка с което е образувано АД №204/2020г. по описа на АС-Видин, да се наложи наказание на Административния ръководител- Градски прокурор на СГП на основание чл.304,ал.1 от АПК , като се приложи и ал.2 от разпоредбата. Посочил е неизпълнение на съдебно решение № 102/19.06.2020г., постановено по АД № 32/2020г. по описа на АС-Видин, според което същият е бил задължен да предостави исканата от сдружението информация по реда на ЗДОИ по въпросите по т.3,т.4,т.5 и т.7 от Заявление № 17842/27.08.2019г. , подадено от сдружението.

С разпореждане  № 544-РЗ/09.10.2020г. Председателят на АС-Видин е оставил без уважение искането, като е приел , че не е налице пълно неизпълнение. В хода на настоящето производство по делото е постъпило и копие от Решение от 16.11.2020г. на Административния ръководител-Градски прокурор на СГП , с което е предоставен пълен достъп на заявителя до посочената информация.

Видно от обжалвания съдебен акт- Разпореждане  № 544-РЗ/09.10.2020г. на Председателя на Административен съд Видин , същият  е постановен в производството по дял шести на АПК, глава осемнадесета от АПК , съдържаща административно-наказателни разпоредби. Съгласно чл. 304 от АПК, длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила акт на съда, извън случаите по дял пети, се наказва с глоба. Съгласно чл. 306, ал. 2 от АПК , наказанията за извършени нарушения по чл. 304 от АПК се налагат с разпореждане на председателя на съответния съд или овластено от него длъжностно лице. Административно-наказателното производство по налагане на наказанието се провежда в закрито заседание по реда на чл. 306,ал.3 от АПК, като на нарушителя се дава възможност да даде писмени обяснения и да посочи доказателства. Съгласно чл. 306, ал. 4 и ал. 5 от АПК препис от разпореждането се връчва на нарушителя, като то подлежи на обжалване пред тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от връчването му.

Видно от горните разпоредби, по реда на чл. 306, ал. 5 от АПК могат да се обжалват само разпорежданията, с които се налагат наказания, като активно легитимирано е само наказаното за нарушение по чл. 304 от АПК лице. Лицето, което е отправило искане за наказване поради неизпълнение на задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, макар и страна в административното производство , по което  е постановен съответния съдебен акт , не е страна в правоотношението по чл. 304 – чл. 306 от АПК, поради което не притежават право на жалба срещу постановеното разпореждане. Такива страни са само наказващият орган и длъжностното лице – нарушител. В този смисъл са както горните разпоредби, така и общите такива относно административно-наказателното производство , провеждано по общия ред на ЗАНН , в което сигналодателят не е страна и няма право на жалба.

Следователно активно легитимиран да обжалва разпореждането е само нарушителят и то в случаите на наложено наказание, но не и лицето , отправило искането за налагане на такова.

Предвид на горното жалбата на Сдружение ГД „Боец-България обединена с една цел“ като недопустима следва да бъде оставена без разглеждане, поради което и на основание чл.306 от АПК Съдът

                                    О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Сдружение ГД „Боец-България обединена с една цел“ със седалище и адрес на управление гр.Видин против Разпореждане  № 544-РЗ/09.10.2020г. на Председателя на Административен съд Видин, с което е оставено без уважение искането му за налагане на наказание на Административния ръководител-Градски прокурор на СГП на основание чл.304,ал.1 от АПК.

ПРЕКРАТЯВА производството по КАД № 288/2020 г. по описа на Административен съд Видин.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.

Препис от определението да се връчи за сведение на Административния ръководител- Градски прокурор на СГП

Председател:                                    Членове:1.

                                                                          2.