№ 42
гр. гр.Несебър, 12.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, IV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на първи април през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Н.Р.М.Б.
при участието на секретаря М.Р.Д.
като разгледа докладваното от Н.Р.М.Б. Административно наказателно дело
№ 20242150200100 по описа за 2024 година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на А. Г. В., ЕГН **********, живущ в гр. П., бул.
„6-ти септември“, № ***, против Наказателно постановление № 24-0304-
000044/12.02.2024 г. на Началник РУ- Несебър, с което за нарушение на чл.123, ал.1,
т.2, б.”А” от Закона за движение по пътищата, на основание чл.175, ал.1, т.5 от същия
закон, на жалбоподателя са наложени административни наказания „Глоба” в размер на
100 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца. Моли се да бъде
отменено атакуваното постановление като неправилно и незаконосъобразно.
За РУ- гр.Несебър, редовно уведомени, представител не се явява.
Съдът, като взе предвид становищата на страните, събрания по делото
доказателствен материал и съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Представеният по делото акт за установяване на административно нарушение
/АУАН/ № 446093/18.01.2024 г. е съставен за това, че на същата дата, около 21,30 ч., в
с.Кошарица, в.з. Чолакова чешма, в посока главен път I-9, на около 300 метра от
с.Кошарица, жалбоподателя управлявал лек автомобил „Мини Купър“ с рег.№
********, собственост на „Н.т.“ ЕООД, като напуснал мястото на произшествието без
да уведоми съответната служба за контрол на МВР на територията, на която е
настъпило произшествието. Така нарушил нормата чл.123, ал.1, т.3, б.”В” от Закона за
движение по пътищата. Наказващият орган, като взел предвид съставения акт, счел, че
деянието е извършено виновно от страна на жалбоподателя и издал наказателното
1
постановление.
Наказателното постановление и акта за установяване на административно
нарушение са издадени от компетентни органи и в рамките на техните правомощия,
видно от представената по делото заповед на Министъра на вътрешните работи.
На първо място съдът намира, че жалбата е недопустима по отношение на
наказателното постановление в частта, с която на В. е наложена санкция „глоба“. По
делото няма спор, че НП е връчено на жалбоподателя на 19.02.2024 г., като още същия
ден глобата е била заплатена от страна на В. в размер на 80% от стойността й. По
делото не се ангажираха доказателства, от които да се налага извода, че жалбоподателя
действително не е имал желанието да заплати същата, като е бил подведен от
служителката на ПП, поради което жалбата в тази й част се явява недопустима.
Съгласно нормата на чл.79б, ал.1 от ЗАНН, в случай на заплащане на наложената глоба
с отстъпка в 14-дневен срок от връчването на НП, същото влиза в сила в частта
относно наложената глоба от датата на плащането, като съобразно ал.2, изречение
последно, производството по разглеждане на жалбата в тази част се прекратява на
основание чл.63г.
С оглед на гореизложеното предмет на разглеждане в настоящото производство
остава единствено наложеното наказание „Лишаване от право да управлява МПС“ по
аргумент на чл.79б, ал.3 от ЗАНН.
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери
изцяло и служебно атакуваното наказателно постановление, без да се ограничава с
обсъждане на посочените в жалбата доводи, намира, че са допуснати съществени
процесуални нарушения, както следва:
Както бе посочено по- горе АУАН е съставен за извършено административно
нарушение, квалифицирано като такова по чл.123, ал.1, т.3, б.В от Закона за движение
по пътищата, съгласно който водач на пътно превозно средство, който е участник в
ПТП, при което са нанесени само имуществени вреди, е длъжен да окаже съдействие за
установяване на вредите от произшествието. Същевременно наказателното
постановление е издадено за нарушение по чл.123, ал.1, т.2, б.“А“ от ЗДвП, съгласно
който водачът на пътно превозно средство, който е участник в пътнотранспортно
произшествие, при което са пострадали хора, е длъжен да уведоми компетентната
служба на МВР. Касае се за две различни административни нарушения, като от
текстовата част на описанието на нарушението в АУАН и в НП не става ясно за коя от
двете хипотези се твърди от наказващия орган, че е изпълнена от жалбоподателя-
допуснато ПТП с пострадали хора или само с нанесени имуществени вреди, както и да
уведоми компетентната служба или да окаже съдействие за установяване на вредите.
От там не може да се установи и какви задължения е нарушил като участник в ПТП, за
да му се ангажира административно- наказателната отговорност по чл.175, ал.1, т.5 от
ЗДвП.
Налице е и друга неяснота- от текстовото описание на нарушението, както в
АУАН така и в НП, никъде не се споменава, че жалбоподателя е допуснал или е бил
участник в допуснато пътно- транспортно произшествие. Посочено е че е управлявал
лек автомобил и напуснал произшествието, като не става ясно каква е връзката на В. с
въпросното ПТП, за да се прецени дали за същия въобще е възникнало някакво
задължение, каквото и да е то, да уведомява съответната служба за контрол или да
оказва съдействие за установяване на щетите.
Липсата на наведени конкретни, точни и ясни факти, възпрепятстват не само
2
правото на защита на жалбоподателя, но и съда да проведе съкратено съдебно
следствие по чл.63б, ал.1, т.2 от ЗАНН, съответно да приеме за доказани фактите,
изложени в обстоятелствената част на наказателното постановление. Както бе
посочено по- горе нито в АУАН, нито в НП е посочено, че жалбоподателя е допуснал
ПТП или е участник в него, още по- малко по какъв начин е станало това. Съответно
ако се приеме, че все пак е допуснал произшествие, същото с пострадали хора ли е или
само с материални щети- това също не е отразено в описанието.
На следващо място, от показанията на св. Х.- актосъставителя, стана ясно, че при
отиването им на място установили лек автомобил, който се е блъснал в стълб на
улично осветление. Действително не е имало никой, но докато са оглеждали
местопроизшествието, откъм с. Кошарица се е появил пешком жалбоподателя, който
заявил, че той е управлявал автомобила и тъй като е нямал зареден телефон в себе си,
тръгнал към селото с цел да уведоми съответните контролни органи за допуснатото
ПТП. В този смисъл и доколкото появата на В. е била почти непосредствено след
пристигането на контролните органи, е спорен въпроса дали е налице напускане на
местопроизшествието, ако се приеме, че жалбоподателя е санкциониран за такова
нарушение с оглед изложеното по- горе.
Поради посоченото по- горе съдът намира, че неправилно на жалбоподателя е бил
съставен акт за установяване на административно нарушение и впоследствие издадено
наказателно постановление. Предвид обаче разпоредбата на чл. 79б, ал.2 от ЗАНН, по
отношение на наложената санкция „Глоба“ производството следва да бъде прекратено,
а по отношение на наложеното наказание „Лишаване от право да управлява МПС“-
следва да бъде отменено наказателното постановление поради допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила.
На основание чл. 63д от ЗАНН на жалбоподателя му се следват направените
разноски, които, съобразно изхода на спора, възлизат на сумата от 375 лв.,
представляваща половината от заплатено адвокатско възнаграждение.
Мотивиран от горното, Несебърският районен съд
РЕШИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 100/2024 г. по описа на РС- Несебър, в
частта, с която се обжалва Наказателно постановление № 24-0304-000044/12.02.2024 г.
на Началник РУ- Несебър, с което за нарушение на чл.123, ал.1, т.2, б.”А” от Закона за
движение по пътищата, на основание чл.175, ал.1, т.5 от същия закон, на А. Г. В., ЕГН
**********, живущ в гр. П., бул. „6-ти септември“, № ***, е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 100 лв., като ОБЯВЯВА в тази част
наказателното постановление за влязло в сила.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0304-000044/12.02.2024 г. на
Началник РУ- Несебър, с което за нарушение на чл.123, ал.1, т.2, б.”А” от Закона за
движение по пътищата, на основание чл.175, ал.1, т.5 от същия закон, на А. Г. В., ЕГН
**********, живущ в гр. П., бул. „6-ти септември“, № ***, е наложено
административно наказание „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3
3
месеца.
ОСЪЖДА Началник РУ- Несебър към ОДМВР- Бургас да заплати на А. Г. В.,
ЕГН **********, живущ в гр. П., бул. „6-ти септември“, № ***, сумата от 375 лв.,
представляващи половината от заплатено адвокатско възнаграждение.
Решението, в частта, с която се прекратява производството, подлежи на
обжалване пред Административен съд - гр.Бургас с касационна жалба в 7-дневен срок
от съобщаването му на страните, а в останалата му част- в 14-дневен срок.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
4