ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр. Ловеч, 08.11.2019 година
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, четвърти административен състав на осми ноември две хиляди и
деветнадесета година в закрито заседание, с
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА
ПАВЛОВА
като съобрази представените по адм. д. № 524 по описа за 2019 год. на Ловешкия административен съд доказателства, на
основание данните по делото и закона, установи следното:
Производството е по реда на чл. 459 и сл.
от Изборния кодекс /ИК/.
Административното дело
е образувано по жалба с вх. № 3872/05.11.2019 г. от Д.Л.Д.,
ЕГН **********, в качеството му на упълномощен представител на коалиция от
партии “БСП за БЪЛГАРИЯ”, с адрес на призоваване, получаване на книжа и
съобщения по делото: обл. Ловеч, общ. Ябланица, гр. Ябланица, ул. “Симеон
Велики” № 4, тел. за връзка: 0888 38 07 98, срещу
Решение № 82-МИ от 28.10.2019 година на Общинска избирателна комисия – Ябланица /ОИК/ за избиране на общински
съветници, като жалбата е била
адресирана до Административен
съд Ловеч, чрез ОИК Ловеч.
С определение от з.с.з. от 05.11.2019г. и от
07.11.2019г. съдът е изискал от ОИК Ябланица представянето и допълването на
административната преписка.
При проверка за редовността на
оспорването са констатирани нередовности и с Определение от 05.11.2019 г.
и от 07.11.2019г. по горепосоченото дело, съдът е оставил жалбата без
движение. С молба вх.№ 3906 от
06.11.2019г. и с вх.№ 3948 от 08.11.2019г. на АдСЛ, се уточнява в коя част се
обжалва оспореното решение, като искането не е приведено в съответствие с
уточнението, което може да се отстрани и в открито с.з., поради което следва да
се насрочи разглеждане на делото в открито с.з., както и качеството на
жалбоподателят, за който са представени доказателства, че е кандидат за
общински съветник, но сочи в жалбата, че я подава като упълномощен представител
на коалиция от партии „БСП за България”.
Жалбоподателят заявява, че обжалва Решение №82 - МИ от 28.10.2019г. на ОИК -
Ябланица относно разпределение на мандатите по т.II между партиите, както и по точка 1.IV - Разпределението на заявените
предпочитания за отделните кандидати по кандидатски листи на партиите,
коалициите и местните коалиции, както и по т.1.VI в която са обявени
имената на избраните общински съветници по партии, коалиции и местни коалиции.
Жалбоподателят излага, че
оспореното решение е издадено
след проведен първи тур на избори за общински съветници, кмет на община и
кметове на кметства проведени на 27.12019г. в община Ябланица и съобразени
резултатите от предадените протоколи от СИК. Твърди, че в протоколи от СИК №
*********, СИК № *********,СИК № *********, СИК № *********, СИК № ********* и
СИК № ********** са допуснати редица грешки. Както и, че при
изготвянето на тези протоколи са
допуснати съществени процесуални нарушения, което е довело до
незаконосъобразност на оспорваното решение на ОИК Ябланица. Твърди също, че при извършеното преброяване на намерените в
избирателните кутии бюлетини, неправилно са отнесени към недействителните
гласове над 16 бюлетини, а техният брой е различен. Както и, че неправилно са записани и бройките на
действителните бюлетини за различните кандидати, като са неправилно и отразени
бройките на всеки кандидат в Протоколите на СИК. В резултат на неправилно отразените в бройките на
всеки кандидат за общински съветник в обжалваните протоколи, се е стигнало до
неправилно определяне на разпределените между партиите бройки, като и до
определяне и оповестяване на имена на избрани общински съветници, които реално
не са били избрани.
Доколкото в конкретния случай описаните в протоколите
резултати от преброяването касаят верността на тези протоколи, която оспорва и
моли да бъде открито производство на основание чл.193 от ГПК по оспорване истинността на съдържанието на протоколите на секционните избирателни комисии от СИК № *********, СИК № *********,СИК №
*********, СИК № *********, СИК № ********* и СИК № **********.
Като доказателствено искане е
заявил да бъде допусната СЧЕ във връзка с поисканото откриване на производство
по чл.193 от ГПК, като в тази връзка не са формулирани въпроси, за което следва
да се дадат указания.
С определение от з.с.з. на
05.11.2019г. и на 07.11.2019г. съдът е изискал от ОИК Ябланица представянето на
всички доказателства относими към Решението в оспорените части, респ. допълването на
административната преписка, в изпълнение на които са постъпили в
канцеларията на АдмС Л исканите, със становище за допустимост, но
неоснователност на жалбата.
Съгласно разпоредбата на чл.19, ал.1 от ИК жалбите по този закон се
освобождават от държавни такси. Жалбата е депозирана пред местно и родово компетентния
съд в срока по чл.459, ал.1 от ИК. Същата е редовна по отношение на форма и
съдържание. Налице са данни за процесуалната легитимация на страните, както и
за наличието на правен интерес от обжалването. Представен е обжалваният акт. Следва конституиране
на страните и внасяне на делото за разглеждане в открито съдебно заседание с
уведомяване Окръжна прокуратура-Ловеч за насроченото заседание, пред вид
разпоредбата на чл.16, ал.1, т.3 от АПК за встъпване на прокурорите в съдебни
административни производства, представляващи важен държавен или обществен
интерес. По приемане на доказателствата, вкл. по искането за
назначаване на СЧЕ, след конкретизиране и формулиране на въпросите по исканата, съдът ще се произнесе в
първото заседание след изслушване на страните и представяне на допълнителни
доказателства, а с
настоящото ще им укаже разпределението на доказателствената тежест в процеса.
С оглед предвидените в ИК по-кратки срокове за
разглеждане оспорването на изборните резултати, съдът счита, че следва да укаже
на страните да съобразят процесуалното си поведение по делото и в еднодневен
срок, броен от момента на уведомяването да представят исканите доказателства,
да изложат становище по жалбата и депозираните в нея доказателствени искания,
като посочат и доказателствата, които искат да бъдат събрани по делото.
В предвид изложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
На основание чл.154, ал.1 от АПК, във връзка
с чл.153, ал.1 от с.к. и чл.459, ал.1 от ИК, конституира страните в
производството както следва:
КОНСТИТУИРА като оспорващ Д.Л.Д., ЕГН **********, в качеството на кандидат за
общински съветник, издигнат от коалиция „БСП за България”, с посочен
адрес на призоваване, получаване на книжа и съобщения по делото: обл. Ловеч,
общ. Ябланица, гр. Ябланица, ул. “Симеон Велики” № 4, тел. за връзка: 0888 38
07 98.
КОНСТИТУИРА като ответник Общинска
избирателна комисия в община Ябланица, област Ловеч, назначена с решение №782-МИ
от 26.08.2019г. на ЦИК, като на основание чл.76, ал.2 от ИК, ОИК да се призове чрез председателя Румяна Андреева Маринова-Асенова.
КОНСТИТУИРА като заинтересовани лица тези, за които
оспореният акт е благоприятен, а именно следните, избрани за общински
съветници, както и партиите и коалициите, които са издигнали кандидатурите им:
1.
Васил Райков Илиев - с. Златна Панега, общ. Ябланица, ул.
„Опълченска“ № 58;
2.
Драгомир Якимов Марков, гр. Ябланица, ул. „Хан Аспарух“ № 4
3.
Иван
Петков Георгиев - гр. Ябланица, ул. „Скобелев“ № 2; тел: **********;
4.
Любен
Илиев Василев - гр. Ябланица, ул. „Мико Петков“ № 92, тел: 0887 511 955;
5.
Мариян
Александров Иванов, гр. Ябланица, ул. „Ангел Кънчев“ № 12;**********;
6.
Милен Асенов Миленов - с. Брестница, общ. Ябланица, ул.
„Победа“ №5;
7.
Николай
Якимов Георгиев - гр. Ябланица, ул. „Хан Крум“ № 6; тел: **********;
8.
Румен
Гаврилов Рашков - гр. Ябланица, ж.к. „Изток“, бл.2, вх. „В“, ет. 2, ап. 4;тел:
**********;
9.
Румен
Лазаров Петров - гр. Ябланица, ул. „Мико Петков“ № 96; тел: **********;
10.
Светломир
Дилянов Добрев - гр. Ябланица, ул. „Пали Лула“ № 13 А; тел:**********;
11.
Симо Валентинов Йорданов - гр. Ябланица, ул. „Оборище“ № 11;
12.
Симо
Петров Иванов - гр. Ябланица, ул. „Латинка“ № 8; тел: **********;
13.
Янислав Георгиев Костов - с. Златна Панега, общ. Ябланица, ул.
„Иван Вазов“ № 49.
ДА СЕ ИЗПРАТЯТ, ведно с призовките преписи от жалбите на ответника и заинтересованите лица с
указание, че в
еднодневен срок, броен от момента на уведомяването да изложат становище по
жалбата с оглед постъпилото уточнение и депозираните доказателствени искания,
като посочат и доказателствата, които искат да бъдат събрани по делото и да
представят тези, с които разполагат. Лицата, представляващи
партиите да представят доказателства за това, включително решения за съдебна
регистрация на партията и/или удостоверение за АПС и пълномощно от централното
ръководство на същата за представителство пред съда.
УКАЗВА на жалбоподателят, че носи
доказателствената тежест за доказване основателността на твърденията в подадената жалба и уточнение с
всички допустими по закон доказателства и доказателствени средства /вкл. съдебна
експертиза, по която задачите да формулира с писмена молба за насроченото
съдебно заседание/ и др., като с оглед
бързината на производството следва да изчерпи доказателствените си искания в
първото с.з. В противен случай може да бъде санкциониран по реда на чл.89, ал.1
от ГПК. При липса на процесуална активност, съдът ще постанови решението си при
наличните доказателства.
УКАЗВА на ОИК гр. Ябланица и на заинтересованите лица,
за които оспореният акт е благоприятен, че носят доказателствената тежест за
доказване на фактическите основания посочени в оспорения акт и спазване на
процедурата по издаването му.
УКАЗВА на страните да съобразят процесуалното
си поведение по делото, с оглед предвидените в ИК по-кратки срокове за
разглеждане оспорването на изборните резултати.
ДА се уведоми Окръжна прокуратура-Ловеч за
насроченото заседание с призовка и копие от жалбата и уточнението.
НАСРОЧВА
делото за 11.11.2019 година от 13.30 часа, в зала №2, за
която дата страните да се призоват, като в призовките се отбележи приложението
на чл. 138, ал. 2 от
АПК.
При
налични по делото телефонни номера и електронни адреси на страните, да се призоват
и по телефона и на електронен адрес.
След изпълнение
на указанията на съда или при изтичане на посочените срокове за изпълнение,
делото да се докладва на съдията-докладчик.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: