Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Бургас, № 1911 / 8.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД
гр.Бургас, в открито заседание на петнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета
година, в състав:
СЪДИЯ: ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА
при секретар
С.Атанасова, като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 1832 по описа за
2019 година, за да се произнесе, съобрази:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл.
72, ал. 4 от ЗМВР.
Жалбоподатят Н.Ф.Ф. ЕГН ********** с
адрес *** и със съдебен адрес ***, чрез адвокат Н.С. е оспорил заповед за прилагане
на принудителна административна мярка (ПАМ) № 19-0454-000068/09.07.2019г.,
издадена от полицейски инспектор към ОД МВР Бургас – РУ
Сунгурларе, с
която на основание чл.171, т.2а, б.А от ЗДвП му е наложена ПАМ, изразяваща се в
прекратяване на регистрацията на ППС – телескопичен товарач марка „JBC“ с рег. № А 09261, собственост на „Златен
клас 2004“ ЕООД за срок от 6 месеца, считано от 09.07.2019г.
Жалбоподателят, искат отмяна на административния акт, с
който е наложена принудителната административна мярка. Счита, че заповедта е
издадена от
некомпетентен административен орган. Посочва още, че неправилно е определен
адресата на заповедта. Претендира присъждане на разноски.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си
представител адв. С., поддържа жалбата. Пледират за отмяна на оспорваната
заповед.
Ответникът полицейски инспектор в РУ -
Сунгурларе при ОД на МВР Бургас оспорва жалбата, счита издадената заповед за
законосъобразна.
ФАКТИТЕ:
На 09.07.2019г. около 11,10ч. мл.автоконтрольор М. Я. при
извършена проверка по път 7006 с посока на движение от с.Везенково към с.Садово
е установил, че Х.М.Х.- водач на телескопичен товарач с рег. № А 09261,
собственост на „Златен клас 2004“ ЕООД управлява след като СУМПС му е отнето по
административен ред с АУАН серия „Д“ бл. № 907508 от 04.08.2018г., както и не
представя СР на МПС част ІІ-ра, за което му е съставен АУАН серия „Д“ бл. №
907368 от 09.07.2019г. за нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП и чл.100, ал.1,
т.1 от ЗДвП (л.20).
Въз основа на установеното е издадена процесната заповед за
ПАМ против Н.Ф.Ф..
Телескопичният
товарач JBC с рег.№ А 09261 е собственост на „Златен клас 2004“ ЕООД - свидетелство за
регистрация на земеделска и горска техника част I (л.18).
Управител и едноличен собственик на капитала на „Златен клас 2004“ ЕООД е жалбоподателят Н.Ф.Ф..
ПРАВОТО:
Жалбата е процесуално допустима за разглеждане. Подадена е
от лице, засегнато от действието на издадения административен акт и в
предвидения от закона срок.
Съдът намира, че оспорения акт е издаден от компетентен
орган по смисъла на чл.172, ал.1 от ЗДвП. Г.Д.Д. е полицейски инспектор към РУ
– Сунгурларе при Областна дирекция на МВР – Бургас и със заповед № 251з-209/
18.01.2017г., издадена от директора на ОД МВР Бургас (л.26), е оправомощен да
издава заповеди за прилагане на принудителни административни мерки.
Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
19-0454-000068/09.07.2019г. е издадена при неправилно приложение на материалния
закон.
С разпоредбата на чл.171, т.2а, б.а
от ЗДвП,
е предвидено прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на
собственик, който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен
водач, не притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към
която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е
лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или
административен ред, или свидетелството му за управление е временно отнето по
реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния
кодекс, както и на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано
от лице, за което са налице тези обстоятелства – за срок от 6 месеца до
една година.
Тази ПАМ
се налага на собственика на МПС за осигуряване на безопасността на движението
по пътищата и за преустановяване на административните нарушения. В
процесния случай административната мярка е приложена за това, че автомобила е
управляван от лице, което е лишено от право да управлява моторно превозно
средство по административен ред, но е наложена на субект, който не е собственик
на автомобила.
По делото
не е спорен фактът, че телескопичния товарач с рег.№ А 09261 е собственост на търговското
дружество „Златен клас 2004“ ЕООД. Той се потвърждава и от представеното
свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника част I (л.18).
ППС е
собственост на дружеството, а не на физическото лице Н. Филипив Ф., което води
до извод, че неправилно в обжалваната заповед управителят на дружеството в
качеството му на физическо лице е посочен като неин адресат и спрямо него е
наложена ПАМ. Това, че Н.Ф. е управител на дружеството-собственик е ирелевантен
факт, т.к. търговското дружеството е отделен субект на правото, който притежава
вещно право на собственост върху процесното ППС. Адресат на заповедта в
конкретния случай е следвало да бъде търговското дружество – собственик. Неправилното определяне на адресата на наложената ПАМ, води до
незаконосъобразност на издадената заповед, поради нарушение на материалния
закон.
При този изход на спора разноски на
жалбоподателя се дължат в доказания размер от 10 лв. за платена държавна такса
(л.8-9).
Мотивиран от изложеното и на основание чл.172, ал.2 от АПК,
Административен съд гр. Бургас,
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ заповед за прилагане на принудителна
административна мярка № 19-0454-000068/09.07.2019г., издадена от полицейски
инспектор към ОД на МВР Бургас – РУ Сунгурларе, с която на основание чл.171, т.2а,
б.а от ЗДвП на Н.Ф.Ф. е наложена ПАМ, изразяваща се в прекратяване на
регистрацията на ППС – телескопичен товарач, с рег.№ А 09261, собственост на „Златен
клас 2004“ ЕООД за срок от 6 месеца, считано от 09.07.2019г.
ОСЪЖДА ОД МВР Бургас да заплати на Н.Ф.Ф. ЕГН **********, с
адрес *** направените по делото разноски в размер на 10 (десет) лева.
Решението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: