ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 25/24.11.2021г., гр.Хасково
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в закрито заседание на
двадесет и четвърти ноември, две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Председател: Ива Байнова
Членове: Павлина Господинова
Антоанета
Митрушева
като разгледа докладваното от съдия Байнова частно АНД (К) № 1093 по описа
за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.229 и сл. от АПК.
Образувано е по частна жалба
на Й.Х.П. ***, против Разпореждане №490/02.09.2021г., постановено по АНД № 924
по описа на Районен съд - Хасково за 2021г., с което е оставена без разглеждане
жалба вх.№11-01-91/09.08.2021г., подадена против Наказателно постановление
№11-01-91/27.07.2021г., издадено от Директора на Агенция за държавна финансова
инспекция.
Касационният жалбоподател счита съдебното разпореждане
за незаконосъобразно и необосновано. Съдът не обсъдил в мотивите на акта си, че
жалбата против Наказателно постановление №11-01-91/27.07.2021г. била подадена
по пощата. Не се запознал с печатите, положени на плика, а приел, че жалбата
била подадена директно пред АДФИ – София. Твърди, че наказателното
постановление било получено на 30.07.2021г., от съпругата му, а на 06.08.2021г.
с препоръчано писмо с обратна разписка била изпратена кореспондентска пратка ***с жалби против НП №11-01-90 и
НП №11-01-91/27.07.2021г.,
получени на 09.08.2021г. от длъжностно лице на АДФИ.
По изложените съображения счита, че жалбата му против
НП е била подаден в срок. Претендира отмяна на оспорения съдебен акт.
Съдът, като прецени доводите на жалбоподателя във
връзка със събраните по делото доказателства и провери законосъобразността на
обжалваното разпореждане, намира от фактическа и правна страна следното:
Частната жалба е допустима, като подадена от надлежна страна и в законоустановения срок, а разгледана по същество е основателна.
С Наказателно постановление №11-01-91/27.07.2021г. на Директора
на Агенция за държавна финансова инспекция, за нарушение на чл.13, ал.3, т.3,
във връзка с чл.2, ал.2, т.8 от Закона за финансовото управление и контрол в
публичния сектор, на основание чл.32, ал.1, т.1, във връзка с чл.35, ал.1 от
Закона за държавната финансова инспекция, на Й.Х.П. е било наложено
административно наказание „Глоба“ в размер на 200 лева.
Издаденото
наказателно постановление е било връчено на съпругата на Й.П. на 30.07.2021г.,
видно от Известие за доставяне PS 1040 08UKWB F.
Санкционният акт е бил обжалван от П., като след
постъпване на жалбата в АДФИ, на същата е бил поставен
рег.№11-01-91/09.08.2021г. Жалбата е била изпратена от АДФИ като приложение към
писмо изх.№11-01-91 от 18.08.2021г. и постъпила в Районен съд – Хасково на
20.08.2021г., с дата на пощ.клеймо 19.08.2021г., като във връзка със същата е
било образувано АНД 924/2021г. по описа на същия съд.
Районен съд – Хасково, след запознаване с материалите
по делото е приел, че жалбата срещу Наказателно постановление
№11-01-91/27.07.2021г., издадено от Директора на АДФИ е била подадена директно
пред органа, тъй като липсвал плик с клеймо срещу санкционния акт. Посочил е,
че НП било получено на 30.07.2021г. от съпругата на жалбоподателя, а срокът за
обжалването му изтекъл на 06.08.2021г. – петък, присъствен ден. Жалбата била
подадена на 09.08.2021г., поради което се явявала просрочена и недопустима.
Настоящата инстанция не споделя извода на районния
съд.
Като приложения към жалбата си пред настоящата
инстанция, касационният жалбоподател е представил копие от Препоръчана
кореспондентска пратка с баркод ***. От същата е видно, че до адрес: *** са били подадени две жалби - против НП 11-01-90 и НП 11-01-91/27.07.2021г.
От издадената за търговската услуга касова бележка става ясно, че Препоръчана
кореспондентска пратка с баркод *** е била подадена в Пощенска станция „Хасково“ Ц на „Българския пощи“ АД на
06.08.2021г., в 13.14 часа.
На 21.09.2021г. на касационния жалбоподател е била
издадена Служебна бележка от офис мениджър на Пощенска станция „Хасково“ Ц в
уверение на това, че Препоръчана кореспондентска пратка с баркод *** е била подадена на 06.08.2021г.
с получател АДФИ, п.к. 1040, ***“.
От представените доказателства по безспорен начин се
установява, че жалбата срещу Наказателно постановление №11-01-91/27.07.2021г.,
издадено от Директора на АДФИ е била подадена в срок. След получаването на
санкционния акт на 30.07.2021г. е започнал да тече предвиденият в чл.59, ал.2
от ЗАНН преклузивен седемдневен срок за обжалване, съответно същият е изтекъл
на 06.08.2021г., на която дата е подадена жалбата срещу НП.
Предвид изложеното, жалба вх.№11-01-91/09.08.2021г. против Наказателно постановление
№11-01-91/27.07.2021г., издадено от Директора на АДФИ се явява допустима. Като е
приел обратното и е прекратил производството по делото без да събере относимите
за преценка допустимостта на жалбата доказателства, районният съд е постановил
незаконосъобразен съдебен акт. Същият следва да бъде отменен, а делото върнато
на същия съд за разглеждане на жалбата по същество.
Водим от горното и на основание чл.235, ал.1 от АПК,
вр. чл.63, ал.2 от ЗАНН, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Разпореждане №490/02.09.2021г., постановено по АНД № 924 по
описа на Районен съд - Хасково за 2021г..
ВРЪЩА делото на Районен съд - Хасково за разглеждане по същество на
жалба вх.№11-01-91/09.08.2021г. подадена от Й.Х.П. против Наказателно
постановление №11-01-91/27.07.2021г., издадено от Директора на Агенция за
държавна финансова инспекция.
Определението е окончателно.
Председател: Членове:1.
2.