№ 391 / 7.10.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.МОНТАНА, 07.10.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Монтана......четвърти наказателен състав в публично заседание на 10 септември...……....................................….………………….
през две хиляди и деветнадесета година..…….……………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА Н.
при секретаря Тодора Владинова.............................................……………и в присъствието на прокурора..……………………….……..........като разгледа докладваното от съдията Н.……….…..........АН дело 1303 по описа
за 2019г…..……………………………......и за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № М-1577/ 03.07.2019г. на Началника на РУ Монтана на Й.И.Я. xxx е наложено административно наказание –глоба в размер на 30.00 лева на основание чл.82 ал.2 пр.2 от ЗБЛД за нарушение на чл.7 ал.1 от същия закон.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал Й.И.Я., който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание редовно призован не се явява и не изпраща представител.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на жалбоподателя посочени в жалбата, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът, като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
Атакуваното Наказателно постановление е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение, с който е констатирано, че на 17.05.2019г. около 10.40 часа в град Монтана, бул. „Ал.Стамболийски” № 2 при извършване на полицейска проверка жалбоподателя е повредил личната си карта с № *********, издадена на 04.08.2010г. от МВР-Монтана, с което е нарушил чл.7 ал.1 от ЗБДС.
При извършената служебна проверка за законосъобразност на атакувания акт, съдът намира, че НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено по следните мотиви:
Преценката за “маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В неговият обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г. на тълг.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Блага Иванова.
Безспорно е установено допуснатото нарушение и в този смисъл са и събраните в хода на въззивното производство гласни доказателства. Допуснатото нарушение обаче е първо. От нарушението не са настъпили каквито и да било вредни последици. Налице са единствено смекчаващи отговорността обстоятелства, респективно липсват отегчаващи отговорността обстоятелства, поради което съдът намира, че са налице предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН. В този смисъл е и практиката на АдмС-Монтана по подобен вид дела. Нещо повече, актосъставителят Д.Н. е категоричен в показанията си, че „..лицето доброволно, на бул.„Александър Стамболийски” №2 в паспортна служба донесе личната си карта, че е повредена в единия ъгъл и искаше да я подмени. Сам, доброволно дойде на гише, след което аз съставих акт..”- арг.л.15 от делото. Това налага извода, че обществената опасност както на дееца, така и на деянието е занижена, което е предпоставка за приложението на чл.28 от ЗАНН.
Предвид гореизложеното съдът намира, че жалбата е основателна и издаденото наказателно постановление, следва да се отмени изцяло, като незаконосъобразно.
Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд гр.Монтана
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № М-1577/ 03.07.2019г. на Началника на РУ Монтана, с което на Й.И.Я. xxx е наложено административно наказание –глоба в размер на 30.00 лева на основание чл.82 ал.2 пр.2 от ЗБЛД за нарушение на чл.7 ал.1 от същия закон, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС-Монтана в 14 дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: