Р Е Ш Е Н И Е
№ 260496/24.11.2020 г.
гр. Бургас
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
БУРГАСКИ
РАЙОНЕН СЪД, LI наказателен състав, в открито
съдебно заседание, проведено на 09.11.2020
г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНДОН ВЪЛКОВ
при участието на секретаря Красимира Андонова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 1978 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод на подадена жалба от А.Н.Т., ЕГН **********, срещу Наказателно постановление № 19-4635-000498/06.02.2020 г., издадено от изпълняващия длъжността началник на РУ Приморско към ОД на МВР – Бургас, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на жалбоподателя е наложено наказание „глоба“ в размер на 200 лева и наказание "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца, на основание чл. 175, ал. 3 от ЗДвП.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се в съдебно заседание от адв. Г., която поддържа подадената жалба.
Административнонаказващият орган, редовно призован, не се представлява.
Жалбата е подадена от легитимирано лице, в преклузивния седемдневен срок по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, срещу годен за съдебен контрол по реда на ЗАНН акт и пред надлежния съд, поради което е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна.
Съдът‚ след като прецени събраните по делото доказателства и извърши служебна проверка на обжалваното наказателно постановление, съгласно изискванията на чл. 314 НПК вр. чл. 84 ЗАНН, намира за установено от фактическа страна следното:
На 23.11.2019 г., в 14:49 часа, в с. Ясна Поляна, на ул. Михаил Герджиков, с посока ул. Шипка, жалбоподателят А.Н.Т. управлявал собствения си лек автомобил Рено Клио, с рег. №. На посочената дата и място, лекият автомобил бил спрян за проверка от полицейския служител – св. Н.И., който след като направил справка установил, че жалбоподателят не е регистрирал в срок придобитото от него МПС и същото било със служебно прекратена регистрация.
Свидетелят И. съставил АУАН, като квалифицирал извършеното от жалбоподателя като нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал. 1 ЗДвП. Актът бил предявен на водача, който го подписал и получил препис от него, без да прави възражения. В предоставения тридневен срок също не са постъпили възражения.
Материалите по преписката били докладвани и в БРП, като с постановление от 02.01.2020 г. прокурор от РП-Бургас, преценил, че извършеното не покрива признаците на престъпление по НК.
При тази фактическа обстановка на 06.02.2020 г. е издадено обжалваното наказателно постановление, с което за извършено от жалбоподателя нарушение му е наложено наказание „глоба“ в размер на 200 лева и наказание "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца.
Възприетата
фактическа обстановка се установява от показанията на св. Н.И. и от писмените
доказателства по аминистративнонаказателната преписка, приети в съдебното
производство. От обстоятелствената част на АУАН, който като съставен по
надлежния ред представлява годно доказателствено средство за констатациите в
него, съобразно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП, се установява гореописаната фактическа
обстановка, в каквато насока са и показанията на актосъставителя, които са
еднопосочни и безпротиворечиви и които съдът кредитира изцяло. Фактическата
обстановка не се оспорва и от жалбоподателя.
Съдът въз основа на императивно вмененото му
задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно
законосъобразност и обоснованост, както и относно справедливостта на наложеното
административно наказание и предвид така установената фактическа обстановка,
направи следните правни изводи:
При съставяне на АУАН и при издаване на атакуваното НП не са допуснати съществени процесуални нарушения. Наказателното постановление е издадено от компетентен орган – изпълняващият длъжността началник на РУ Приморско към ОД на МВР - Бургас, а АУАН е съставен от териториално и материално компетентно лице – младши автоконтрольор към РУ Приморско към ОД на МВР – Бургас, видно от представените по делото писмени доказателства – АУАН (л. 6), НП (л. 5), писмо от гл. инспектор Христо Грудов с № УРИ 4635 00 – 836/16.06.2020 г. (л. 18), както и Заповед рег. № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи (л. 41-43). Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок, като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при издаването на административния акт е спазена разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава. Деянието и неговите съставомерни признаци са описани достатъчно изчерпателно както в АУАН, така и в НП, поради което и не са допуснати нарушения в тази връзка. Посочени са нарушените материалноправни норми, като наказанието за нарушението е индивидуализирано правилно. Законът /фактическият състав/ не поставя изискване за посочване в АУАН и НП на точната дата на прекратяване на регистрацията или дата на възникване на задължението за регистрация на л.а., доколкото, от една страна, прекратяването на регистрацията настъпва по силата на самия закон, а от друга страна, става въпрос за управление на МПС с прекратена регистрация към момента на извършване на проверката, което обстоятелство е безспорно установено по делото. В случая не са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до порочност на административнонаказателното производство.
Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.
Не се спори, че управляваният от жалбоподателя автомобил безспорно е моторно превозно средство по смисъла на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП, както и че същият е бил управляван от жалбоподателя на път, отворен за обществено ползване. От събраните писмени и гласни доказателствени средства се установи по безспорен начин, че на посочената дата и място жалбоподателят е управлявал лек автомобил Рено Клио, с рег. № А1865ВВ, със служебно прекратена регистрация. Регистрацията е била служебно прекратена поради неизпълняване на задължението на собственика да регистрира МПС в двумесечен срок от придобиването му – 16.05.2019 г. Съдът намира, че жалбоподателят действително е извършил процесното административно нарушение, за което правилно и законосъобразно е санкциониран.
Съдът не споделя доводите на жалбоподателя, че не следва да носи отговорност, доколкото той не е бил надлежно информиран за прекратяване на регистрацията. В случая приложение намира разпоредбата на чл. 143, ал. 15 ЗДвП, съгласно която “служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.”. Прекратяването на регистрацията настъпва по силата на закона, а не по волята на административен орган, поради което и контролните органи са нямали задължението да информират жалбоподателя за прекратяването на регистрацията. Всеки гражданин е длъжен да познава закона, поради което и няма как да се сподели тезата, че жалбоподателят не е знаел и не е действал виновно. В случая, крайният срок за пререгистрация на автомобила е бил 16.07.2019 г. и очевидно не е бил спазен от новия собственик, поради което и правилно регистрацията му е била служебно прекратена.
Всичко това води до еднозначния извод, че жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение, поради което и следва да понесе предвидената за това отговорност.
Съгласно разпоредбата на чл. 175, ал. 3 ЗДвП, наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. По делото липсват доказателства, а дори и твърдения от страна на АНО, за предишни нарушения от страна на жалбоподателя, както и за други отегчаващи отговорността му обстоятелства, поради което правилно двете кумулативни санкции са били определени в минималния възможен размер.
На последно място съдът счита, че така констатираното нарушение не може да се счете за маловажен случай. Действително преценката за маловажност на деянието подлежи на съдебен контрол, в който смисъл е Тълкувателно решение № 1/12.12.2007 г. на ВКС, ОСНК, по т. д. № 1/2007 г. по описа на ВКС. Съдът намира, че в случая не е налице маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като не е налице по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на административни нарушения от този вид. Конкретният случай не се отличава от типичните такива нарушения, поради което и не обосновава приложението на разпоредбата на чл. 28 ЗАНН. Нарушението е типично за вида си, като дори в жалбата не се съдържат твърдения за някакви обстоятелства, които да водят до занижаване на обществената опасност на извършеното.
Предвид изложеното съдът счита, че НП е правилно и законосъобразно издадено, поради което следва да се потвърди изцяло.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-4635-000498/06.02.2020 г., издадено от изпълняващия длъжността началник на РУ Приморско към ОД на МВР – Бургас, с което за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3 от ЗДвП, на жалбоподателя А.Н.Т., ЕГН **********, е наложено наказание „глоба“ в размер на 200 лева и наказание "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 месеца.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВО:К.А.