О П Р Е Д Е Л Е Н
И Е
№
гр.Русе, 26.03.2021 год.
Административен съд -
Русе, в закрито заседание на 26 март, през две хиляди двадесет
и първа година, в състав:
Съдия: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
като разгледа
докладваното от съдия АГУШ адм. дело
№ 682
по описа за 2020 год., за да се произнесе,
съобрази:
Производството е
по чл.144 АПК вр.с чл.159 от ГПК.
С
молба, с вх.№ 904/08.03.2021г., процесуалният представител на оспорващата е
предявил следните искания:
Да се допусне и да се задължат В.Й.Т., С.Т.Р. и П.К.А.
- и трите в качеството им на служители в Регионална картотека на медицинските експертизи към РЗИ - Русе
с адрес: гр. Русе, ул. ,,Независимост" № 2 /на гарба на сградата на
Инфекциозно отделение към УМБАЛ „КАНЕВ“ АД, като трето неучастващо в процеса лице, на основание чл.192 от ГПК,
да представят следните документи, изходящи се у него:
Заверен препис на следните
документи:
1. Регистрационна карта на Изх. № Рс-Вх-3349 от
31.07.2020 г.
по описа на
Регионална картотека на медицинските експертизи към РЗИ – Русе /РКМЕ/ (и/или извлечение на
хартиен носител от електронна програма, в т.ч.
Единна информационна система на медицинската експертиза /ЕИСМЕ/ , вписан в горния ляв ъгъл на титулната страница на Приемо-предавателен протокол № 44 между РКМЕ и ТП на НОИ Русе.
2. Регистрационна карта на документ 1029-17-2158 от 24 08.2020 г (и/или съответно извлечение
от съответната електронна програма, в т.ч. и Единна информационна система на медицинската експертиза /ЕИСМЕ/), за който в писмо изх. Изх. № 15-77-1/22.02.2021 г. на директора на РЗИ - Русе се твърди, че горецитираният протокол бил с /цитирам/: „… изх. № 1029-17-2158 от 24.08.2020 г. ..."
3. На всички писма на хартиен
носител до ТП на НОИ – Русе, ведно със съответното известие за
доставянето му /съдържащо данни за датата на получаването му, имената и подписа на
получилото го длъжностно лице на ТП на НОИ - Русе/,
което горните служители са изпратили с
обратна разписка екземпляр от Експертно решение №1765 от заседание № 110 на 21.07.2020 на ТЕЛК общи заболявания
втори състав УМБАЛ Русе/ЕР на ТЕЛК/ в изпълнение на задължението
им, нормативни установено в чл. 71, ал. 1, т. 1 от
ПРАВИЛНИК за устройството и организацията
на работа на органите на медицинската експертиза и
на регионалните картотеки на
медицинските експертизи
/ПУОРОМЕРКМЕ/.
4. На писмото на хартиен
носител до
ТП
па НОИ - Русе, ведно със
съответното известие за доставянето му /съдържащо данни за датата на
получаването му, имената и подписа на получилото го длъжностно лице/, което
горните служители са изпратили с обратна разписка екземпляр от ЕР на ТЕЛК с
оглед съобразяване, че всички страни са уведомени и срокът за обжалване по чл.63, ал. 1 от ПУОРОМЕРКМЕ е
изтекъл, и във връзка с изпълненото от служителите задължение, нормативно
установено в чл. 71, ал. 1. т. 3 от ПУОРОМЕРКМЕ, видно от положения върху ЕР па ТЕЛК
гриф "влязло
в сила" на 05.08.2020 г.
С молба, с вх.№ 905/08.03.2021г.,
процесуалният представител на оспорващата е предявил следните искания:
В случай че бъде приет като доказателство следния документ, приложен към
молбата на ответника е вх. № 888 / 05.03.2021 г. по описа на РАС, а именно:
документ рег. № 15-77-1 / 22.02.2021 г. на директора на РЗИ - Русе до
ответника, с настоящото го оспорвам като неистински в частта му касателно Приемо-предавателен протокол № 44, че последният е
с, /цитирам/: „…изх. № 1029-17-2158 от 24.08.2020г….“ Аргументи:
1. Приложеният към документ peг. № 15-77-1 / 22.02.2021 г. на
директора на РЗИ Русе Приемо-предавателен протокол №44 е с изходящ номер, /цитирам/: „Изх. № Рс-Вх-3349 от 31.07.2020 г." по описа на Регионална
картотека на
медицинските експертизи към РЗИ - Русе /РКМЕ към РЗИ- Русе/, който надлежно е вписан с машинен
текст в горния ляв ъгъл на титулната
страница на същия протокол.
2. Номер 1029-17-2158 от 24.08.2020 г. е входящият номер по описа на ТП на ПОИ - Русе, видно
от протокола, приложен към писмо изх. № Ц1012-17- 166#8 от 23.02.2021 г. на директора
на ТП на НОИ -Русе /приложено към писмото на ответника/; видно от протокола, в
горния ляв ъгъл на титулната страница на протокола, на съответното място за
„Вх. №…“ по описа на ТП на НОИ – Русе, непосредствено под горецитирання изходящ
номер по описа на РКМЕ към РЗИ Русе, на позицията „.Вх. №" е вписан
саморъчно текстът, цитирам/ : „… 1029-17-2158 от 24.08.2020 г.“.
С молба, с вх.№ 906/08.03.2021г.,
процесуалният представител на оспорващата е предявил следните искания:
В случай че бъде
приет като доказателство следния документ, приложен към молбата на ответника с вх.
№888/05.03.2021 г. по описа на РАС, а именно: документ изх. № 1012-17-166#8 от
23.02.2021 г. на директора на ТП на НОИ - Русе до ответника, с настоящото го
оспорвам като неистински в частта му, че Експертно решение №1765
от заседание №110 на 21.07.2020 г. на ТЕЛК общи заболявания втори състав УМБАЛ
Русе /ЕР на ТЕЛК/ е
получено в ТП на НОИ - Русе с Приемо-предавателен
протокол №44 съобразно Указания № 91-01-307/21.12.2011
г. на НОИ и РД-28-335 / 22.12.2011 г. на МЗ относно организацията за получаване
и връщане на медицинските експертни досиета между ТП на НОИ и РКМЕ към РЗИ.
Аргументи:
1. Цитираните
указания не са нормативен акт по смисъла на ЗНА и противоречат на действащата
към датата на оспорване на ЕР на ТЕЛК - 28.08.2020 г. нормативна уредба,
регламентираща работата и организацията на РКМЕ – Закона за здравето /Обн. ДВ,
бр. 51 от 10.08.2004 г., изм. И доп., бр. 44 от 13.05.2020 г., в сила от
14.05.2020 г. / /ЗЗдр/, Наредба за медицинската експертиза /Обн. ДВ, бр. 51 от
27.06.2017 г., изм. Бр. 63 от 17.07.2020 г. с Решение №1632
от 31.01.2020 г. на ВАС по адм дело №10422/2018 г. /НМЕ/ и Правилник за
устройството и организацията на работа на органите на медицинската експертиза
/обн. ДВ, бр. 34 от 04.05.2010 г., изм и доп бр. 84 от 25.10.2019 г. в сила от
01.01.2020 г. /ПУОРОМЕРКМЕ/.
1.1. съставения
въз основа на указанията Приемо-предавателен протокол №44 не следва да се
допуска като доказателство по делото, тай като същият не е относимо и
необходимо доказателство /арг. Чл. 146, ал. 4 ГПК, вр. чл. 144 АПК/ и в който
смисъл съдът вече се произнесе със съдебен акт – протоколно определение от
25.01.2021 г., с което не приема представеното от ответника писмено
доказателство – Приемо-предавателен
протокол №44.
Във връзка с
последното, както и с искането на ответника, обективирано в неговите молби в
№582/15.02.2021 г. и №88/05.03.2021 г. да се отмени протоколното определение в
тази му част, заявявам, че
1.1.1 поддържам
оспорването на Приемо-предавателен
протокол №44, сторено с т. 5
на моята Молба вх. № 293 от 25.01.2021 г. /л. 67 от д./ в частта му - саморъчно
положена дата 24.08.2020 г. саморъчно
изписания текст „Днес ... 24.08. …“, ако другата страна заяви, че
ще се ползва от документа, моля да се открие производство по оспорване истинността
на документа в посочената му част по реда на чл. 193 и сл. от ГПК, вр. чл. 144 АПК
С молба, с вх. №
969/10.03.2021г., адв.Ф. е предявил следните искания:
Моля да допуснете и да
задължите
Регионална картотека на медицинските експерти към РЗИ Русе /РКМЕ/ с адрес: гр. Русе. ул. „Независимост" №2 /на гърба на сградата на Инфекциозно отделсннс към УМБАЛ „КАНЕВ" АД/ /РКМЕ-Русе/, като трето неучастващо в процеса лице, на основание чл. 192 от ГПК, да представят
следните
документи, находящи се унего:
Заверен препис на следните
документи:
1. Регистрационна карта на документ с Изх. № Рс-Вх-3349 от 31.07.2020 г. по описа на РКМЕ и
извлечение на хартиен носител от електронна програма /в т.ч. Единна информационна система на
медицинската експертиза/
относно регистрацията на същия документ, вписан в горния ляв ъгъл па тутулната
страница па Приемо-предавателен протокол № 44 между РКМЕ и ТП нА НОИ - Русе, както н
информация за
обстоятелствата, при които е бил създаден същия документ.
Исканият документ ще послужи
за установяване на следните обстоятелства: допустимостта на жалбата на МК към ТП на НОИ - Русе пред HEЛK.
По
посочените молби НЕЛК – София, ответник по жалбата, е взела становище с молба с
вх.№ 1134/23.03.21г., като се твърди, че исканията са неоснователни.
ТП на
НОИ, чрез процесуален представител, не изразява становище по част от исканията,
по останалата част от исканията развива правни съображения.
Съдът
счита, че всички искания, формулирани от процесуалния представител на
оспорващата в молби, с
вх.№ 904/08.03.2021г., с вх.№ 905/08.03.2021г., вх.№ 906/08.03.2021г. и с вх. №
969/10.03.2021г., са неоснователни, тъй като част от тях са свързани оспорването
на приемо – предавателен протокол № 44/24.08.2020г., който не е част от
доказателства по делото, а друга част са свързани с оспорването на
доказателства, които не са част от делото, представени са с молба на НЕЛК, с
вх.№ 888/05.03.2021г. на АС Русе.
Представените писмени доказателства с
молба на НЕЛК, с вх.№ 888/05.03.2021г. по описа на АС Русе, са неотносими към
настоящия правен спор и не следва да се приемат.
По изложените съображения и на основание чл.144 АПК вр.с чл.159 от ГПК,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ
исканията, формулирани от адвокат В.Ф., процесуален представител на
оспорващата Е.А.Ф., с молби с вх.№ 904/08.03.2021г., с вх. №
905/08.03.2021г., вх.№ 906/08.03.2021г. и с вх.№ 969/10.03.2021г., като
неоснователни.
Не приема писмените доказателства, представени от НЕЛК София, с молба с вх.№ 888/05.03.2021г., представляващи:
1. Заверено копие от писмо изх. № I 1280/19.02.2021 г. при НЕЛК;
2. Заверено копие от писмо изх. № I 1279/19.02.2021 г. при НЕЛК;
3. Заверено копие от писмо изх. № Ц 1012-17-166#8 от 23.02.2021 г. на ТП на НОИ – Русе, ведно с описаните приложения в него.
4. Заверено копие от писмо изх. №15-77-1/22.02.2021 г.
на РЗИ – Русе, ведно с описаните приложения в него, като неотносими.
Определението не подлежи на
обжалване.
СЪДИЯ: