Р Е Ш Е Н И Е
№ 1029 2.06.2010г. град Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, наказателно отделение, ХІV състав
На първи юни година
2010
В публично заседание в следния състав:
Председател: ДИАНА ГАНЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар:Мария Милева
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Ганева
НАХ дело №1593 по описа за 2010 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалбата на Н.Т.К. ***, с
ЕГН **********, против наказателно постановление №10609/20.10.2009г., издадено
от Началник група в сектор ПП-КАТ при ОДП гр.Бургас, с което на жалбоподателя,
на основание чл. 315, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането (КЗ) е наложено
административно наказание глоба в размер на 400 лв., за нарушение на чл. 259,
ал. 1, т. 1 от КЗ.
С
жалбата се моли съда да отмени наказателното постановление, като неправилно и
незаконосъобразно. Ангажират се доказателства.
Жалбата
е процесуално допустима, тъй като е подадена от легитимирано и заинтересовано
лице в законоустановения срок, предвиден в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, което
обстоятелство не се оспорва от административнонаказващият орган.
В
съдебно заседание жалбоподателят не се явява, редовно призован, не изпраща
представител.
За
ответника по жалбата – Сектор ПП-КАТ при ОДП гр.Бургас, редовно призовани, се
явява началник сектор ПП при ОД на МВР гр.Бургас А А . Оспорва жалбата. Ангажират
нови доказателства.
Бургаският
районен съд, като съобрази разпоредбите на закона и след съвкупна преценка на
събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна
страна следното:
На
6.10.2009г., около 16.00 ч., в гр. Бургас, по път 6 от с.Ветрен в посока
гр.Бургас, жалбоподателят, който управлявал лек автомобил Опел, с рег. №А2653
АН с прикачено туристическо ремарке, бил спрян за проверка. При проверката на
документите водачът не представил застраховка „гражданска отговорност” за
прикаченото туристическо ремарке. С оглед на тази констатация свидетеля Д. съставил
Акт за установяване на административно нарушение против жалбоподателя. Така констатираното
обстоятелство е квалифицирано от актосъставителя като нарушение на чл. 249 от КЗ. Актът е подписан от актосъставителя и свидетеля, посочен в него, предявен е
веднага на жалбоподателя, който го е подписал без възражения.
Въз
основа на установеното с горепосочения акт, впоследствие е издадено и
обжалваното в настоящото производство НП №10609/20.10.2009г. от Началник група
в сектор ПП-КАТ при ОДП гр.Бургас, с което на жалбоподателя, на основание чл.
315, ал. 1, т. 1 от КЗ е наложено административно наказание глоба в размер на
400 лв., за нарушение на чл. 259, ал. 1, т. 1 от КЗ, с фактическо описание на
нарушението – притежава МПС, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение, но не е сключило договор за застраховка
„Гражданска отговорност” на автомобилистите във връзка с чл. 249, т. 1 от КЗ.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена
въз основа на свидетелските показания на
актосъставителя и от съдържанието на АУАН.
При
така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи.
В случая в съставения АУАН
актосъставителят е посочил, че жалбоподателя е нарушил разпоредбата на чл. 249
от КЗ. Тази разпоредба обаче не съдържа конкретно правило за
поведение, нито конкретно задължение, а предвижда кои са видовете задължителни
застраховки, а именно „Гражданска отговорност” на автомобилистите по раздел II,
буква „А”, т. 10.1 от приложение № 1, наричана по-нататък „задължителна
застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите”; „Злополука” на
пътниците в средствата за обществен превоз по раздел II, буква „А”, т. 1 от
приложение № 1, наричана по-нататък „задължителна застраховка „Злополука” на
пътниците”; и други застраховки, установени със закон или с международен
договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила за Република България. Предвид
на това не може да се приеме, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.
249 от КЗ, поради липса на конкретно задължение в този текст.
На
следващо място в издаденото наказателно постановление, като нарушена от
жалбоподателя законова разпоредба е посочена нормата на чл. 259, ал.1,т.1 от КЗ, с фактическо описание на нарушението –
притежава МПС, което е регистрирано на територията на Република България и не е
спряно от движение, но не е сключило договор за застраховка „Гражданска
отговорност” на автомобилистите във връзка с чл. 249, т. 1 от КЗ, а в акта като
нарушена е посочена разпоредбата на чл.249
от КЗ. Разминаването в законовите разпоредби , които са нарушени /в АУАН е
посочено нарушение на разпоредбата на
чл.249 от КЗ , а в НП нарушение на чл.259, ал.1, т.1 от КЗ/ е съществено процесуално
нарушение, ограничаващо правото на защита на жалбоподателя и е достатъчно основание
за отмяна на наказателното постановление само на това основание.
Обобщавайки
изложеното съдът прие, че обжалваното наказателно постановление е
незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.
По
изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1, предл. 3 от ЗАНН,
Бургаският районен съд
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №10609/20.10.2009г, издадено от Началник група в сектор ПП-КАТ
при ОДП гр.Бургас, с което на Н.Т.К. ***, с ЕГН **********, на основание чл.
315, ал. 1, т. 1 от Кодекса за застраховането е наложено административно
наказание глоба в размер на 400 лв., за нарушение на чл. 259, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Решението
може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Бургаския административен съд, в
14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.
СЪДИЯ:/п/
Вярно с оригинала:
ММ