Решение по дело №2360/2018 на Районен съд - Плевен

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 27 септември 2018 г. (в сила от 13 февруари 2019 г.)
Съдия: Зорница Димитрова Банкова
Дело: 20184430102360
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 3 април 2018 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

гр. Плевен, 27.09.2018год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Плевенският районен съд, VІI граждански състав, в публичното заседание на  седемнадесети септември през две хиляди и  осемнадесета година в състав:

                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЗОРНИЦА БАНКОВА

 

при секретаря Поля Цанева като разгледа докладваното от съдията БАНКОВА гр. д. № 2360 по описа за 2018 година, и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид следното:

Пред Плевенски районен съд е постъпила искова молба от  Военно формирование 52090 - гр.Долна Митрополия против П.А.П..Твърди се, че ответникът       е бивш кадрови военнослужещ с военно звание „старши сержант” от състава на Военновъздушна учебна база „***” - Долна Митрополия (поделение с ВПН 52090, а понастоящем - военно формирование 52090), назначен със заповед № 402/19.05.2003 г. на командира на същото поделение на длъжността „завеждащ склад „Стрелково оръжие и боеприпаси” в секция „Авиационно и артилерийско въоръжение”.Твърди се, че изпълнявайки тази длъжност ответникът е бил материалноотговорно лице (МОЛ) спрямо повереното му имущество, водещо се в склада - дълготрайни активи и материални запаси. Същите са били проверявани при провеждащите се периодични инвентаризации на тези отбранителни продукти Съществуването па служебно задължение да събира, съхранява, разходва и отчита материалните ценности в склада се установява и от длъжностната характеристика на изпълняваната от П. в процесния период от време длъжност.Посочва се, че на основание на подаден от военнослужещия рапорт, със заповед на командира на ВВУБ „***” № К - 1062/14.12.2007г. е бил прекратен договора за военна служба на П.П. и същият е бил освободен от военна служба, което фактически е станало на по-късна дата, поради провеждаща се процедура по сдаване на материалните ресурси. В заповедта е бил определен срок от 30 дни за сдаване на длъжността, който срок е бил удължен със заповед № 91/24.01.2008 г. на командира на ВВУБ „***'’.Твърди се, че във връзка със своя заповед № К - 1062/14.12.2007 г., командирът на ВВУБ ,,***" със заповед № 106/30.01.2008 г. е назначил комисия, която да извърши проверка на водещите се на отчет на старши сержант П.П. материални ресурси и тяхното предаване на новоназначения на същата длъжност старши сержант ***.В изпълнение на заповед № 106/30.01.2008г. назначената комисия е започнала проверката на подоотчетните на П.П. материални средства на 05.02.2008 г. и е завършила същата на 08.04.2008 г., като резултатите от извършената инвентаризация, по наименование, наличност и цени на материалните ресурси, са озразени в два отчетни документа:Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на дълготрайните активи № 10 от 14.04.2008 г , форма Г1ФПСД 006;Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на материалните запаси № 11 от 14. 04.2008 г., форма ПФПСД 038.Посочва се, че изготвените от комисията документи се оформени по реда на Счетоводен документооборот в Министерство на отбраната, Българската армия и структурите, подчинени на министъра на отбраната, обявен в заповед на министъра на отбраната № ОХ-655/25.10.2006 г. (отм.), и същите са валидирани с подписите на членовете на комисията, на сдаващото имуществото МОЛ - ст. серж. П.П. и на приемащия ресурсите в склада - ст. серж. ***.Твърди се, че сдаващият - ст. серж. П., заверено с негови подписи, е декларирал в началото на материалната проверка, че всички разходни и приходни документи са включени в отчетите, предадени в счетоводството и при започването на инвентаризацията всички ресурси, постъпили на негова отговорност са заприходени, а в края на документа декларирал, че всички описани в инвентаризационния опис материални ценности се намират на негово отговорно ползване и е материалноотговорно лице спрямо това имущество към датата на инвентаризацията. Декларирал е още, че отбранителните продукти са проверени правилно от комисията в негово присъствие, а констатациите отговарят на фактическото положение, а също, че няма неописани материални запаси, съответно дълготрайни активи.Твърди се, че видно , от изготвения Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост па материалните запаси № 11/14.04.2008 г., форма ПФПСД 038, че при сравнение на водещите се към 05.02.2008 г. на отчет на П. материални средства с намерените до края на проверката - 08.04.2008г. такива наличности, комисията е открила липси на отбранителни продукти от 58 различни номенклатури Не са били открити липси на дълготрайни активи.Посочва се, че в изпълнение на Счетоводния документооборот в МО и БА, обявен в заповед на министъра на отбраната № ОХ-655/25 10.2006 г. (отм.), на базата на изготвения при инвентаризацията Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на материалните запаси № 11/14.04.2008 г., комисия е отчела липси на стойност 858 лева, които се дължат на извършени от други лица посегателства върху имуществото (по коиго се води проверка, разследване от органи на МВР или служба „Военна полиция”), като е изготвила Протокол за установени липси на материални запаси за сметка на вземания от неизвестни лица с № 135/18 04.2008 г., форма ПФПСД 042.Твърди се, че за останалите липси, които не се дължат на действия на други лица, а са по вина на материалноотговорното спрямо тях лице - П.П., комисията е съставила Протокол за установени липси на материални запаси за сметка на виновно лице с № 136/18.04.2008 г., форма ПФПСД 041.С цел запознаване с протоколите за установените липси на материални запаси, съответно с № 135 и № 136 от 18.04.2008 г., както и да му бъде връчена покана за доброволно изпълнение с рег. № 4324-1696/25.04.2008 г., с която същият се кани в седемдневен срок да заплати на ВВУБ „***" обезщетение за нанесените щети от липсата на повереното му като МОЛ имущество, констатирани при последната инвентаризация, П.П. е поканен с официално писмо да се яви на 25.04.2008 г. във ВВУБ ,,***” за връчване на документите. Същият се е явил в посочения ден и час във военното поделение, където са му връчени двата протокола и поканата. Ответникът е подписал протокола за установени липси на материални запаси за сметка на вземания от неизвестни лица с № 135/18.04.2008г., форма ПФПСД 042, видно от подписа му в края на документа. В присъствието на лицата *** Протоколът за установени липси на материални запаси за сметка на виновно лице с № 136/18.04.2008 г. форма ПФПСД 041 бил връчен за запознаване на П.П., но същият отказал да го подпише, удостоверено с отбелязване и подпис на двамата свидетели В присъствието на същите свидетели ответникът отказал да получи и поканата с рег. № 4324-1696/25.04.2008 г. за доброволно възстановяване на паричната стойност на липсите.Излага се становище, че причини за възникването на описаните липси е, че П. П., като МОЛ не е полагал необходимите грижи за правилното получаване, съхраняване, разходване и отчитане на числящото му се имущество, представляващи нарушения на чл. 307 от Устав за войсковата служба на въоръжените сили на РБ, обявен със заповед на министъра на отбраната № ОХ-50/17.01.2001 г. (отм.), т. т. 10, 335, 336 и 401 от „Наставление за отчитане на материалните средства в БНА”, обявено със заповед на министъра на отбраната № 85/03.09.1987 г. (отм,), както и други поднормативни и вътрешноведомствени актове. Ответникът не е изпълнявал в пълен обем и възложените му с длъжностната характеристика функционални задължения за длъжността, която изпълнявал.Сьгласно фактическите констатации ог гореописаните протоколи, в резултат на неизпълнение на служебните си задължения МОЛ - П.П. е причинил липса на имущество. Липсата е щета, настъпила за бюджета на Военновъздушна учебна база „***” (поделение с ВПП 52090, а понастоящем - военно формирование 52090), за която имуществена отговорност в пълен размер, на основание чл. 299, ал. 1, вр. чл. 296, ал. 1, т. 2 от ЗОВСРБ (отм.) носи изпълняващият длъжността завеждащ склад „Стрелково оръжие и боеприпаси’" и отговарящ за правилното съхранение, разходване и отчета на материалните средства на склада като МОЛ П.П..Въз основа на изложеното моли съда, да постанови решение, с което, на основание чл. 299, ал. 1, вр чл. 296, ал. 1, т, 2 от ЗОВСРБ (отм.) да осъди П.А.П., с ЕГН ********** и адрес: ***, да заплати на ВОЕННО ФОРМИРВАНИЕ 52090 обезщетение в размер на паричния еквивалент на настъпилата в резултат на неговата дейност като МОЛ липса на материални запаси, собственост на ищеца, на стойност 3636,93 лв. - главница, законна лихва в размер на 3928,12 лв. върху главницата за периода от 14.04.2008 г. до 01.04.2018г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на настоящата искова молба до окончателното й изплащане, както и направените в съдебното производство разноски.

Ответникът чрез процесуалния си представител е оспорил предявените искове по основание и размер.Направил е възражение за давност.

Съдът, като прецени събраните по делото писмени доказателства и съобрази доводите на страните, намира за установено следното:

Безспорно се установи по делото , че П.П. е бил кадрови военнослужещ, назначен първоначално със заповед № 402/19.05.2003 г. на командира на ВВУБ „***” на длъжността „завеждащ склад въоръжие и боеприпаси” в секция „Въоръжение” в поделение - 52090, която длъжност е заемал до прекратяване на договора му за военна служба със заповед със заповед № К - 1062/14.12.2007 г. на командира на ВВУБ „***”. Видно е от приетите като доказателство: „Длъжностни характеристики на длъжностите за кадрови сержанти по ЩАТ № Ф-5514 на ВВУБ ***” с рег. № КВ217308-024-04/3-283/06.04.2007г. относно длъжността „Завеждащ склад със стрелково въоръжение и боеприпаси” в секция „Авиационно и артилерийско въоръжение”, че заемащият в длъжността е имал за функционални задължения: да спазва правилата за приемане, съхранение и раздаване на имуществото в склада; да приема, да опазва и раздава по надлежен ред имуществото в склада; да води отчета на зачислените му материални средства. Същите задължения като завеждащ склад в секция „Въоръжение” П. е имал и по време на действието на предходното щатно разписание на ВВУБ „***” - ЩАТ № Ф-5506, установено от „Длъжностни характеристики на длъжностите по ЩАТ № ф. 5506 на ВВУБ „***” с рег. № КВ217308-024-04/3-75/31.01.2005 г.Завеждащият склад (хранилище), каквато длъжност ответникът е заемал през целия процесен период, докато са му били подотчетни материалните средства, е бил длъжен да полага необходимите грижи за правилното получаване, съхраняване, разходване и отчитане на числящото му се имущество, по силата на чл. 307 от Устав за войсковата служба на въоръжените сили на РБ, обявен със заповед на министъра на отбраната № ОХ-50/17.01.2001 г. (отм.), както и съобразно изискванията на т. т. 10, 335, 336 и 401 от действалото по това време „Наставление за отчитане на материалните средства в БНА“, обявено със заповед на министъра на отбраната № 85/03.09.1987 г. (отм.).В поредица от заповеди на командира на ВВУБ „***” П.П. е бил определян периодично за материалноотговорно лице спрямо зачисленото му имущество в склада, така - заповеди № 536/25.06.2003 г., № 137/30.01.2004 г., № 57/07.01.2005 г., № 91/10.01.2006 г. и заповед № 86/08.01.2007 г.

 Спорен по делото е въпраса дали са установени липси по надлежния ред и в какъв рамер и дължат ли се от МОЛ.

С оглед на безспорните фактически констатации, че ответникът е заемал в процесния период от време длъжността „завеждащ склад „Стрелково оръжие и боеприпаси” в секция „Авиационно и артилерийско въоръжение” във Военновъздушна учебна база „***” - Долна Митрополия (поделение с ВПН 52090, а понастоящем - военно формирование 52090), приел е длъжността и складовите наличности, бил е определен и назначен по надлежен ред със заповед за материалноотговорно лице спрямо зачисленото му имущество в склада, имал е за функционални задължения да води на отчет тези ценности, да ги опазва и да се грижи за тях, съвпадащото и с разписаното за завеждащия склад във вътрешноведомствените актове - Устав и НОМС в БНА, то е безспорно, че П.П. е осъществявал трудови функции по получаване, събиране, съхранение и разходване и отчитане на поверените му материални ценности. Имуществото във водения от ответника склад е било проверявано редовно при годишните инвентаризации, видно от приложените актове от последните извършени такива.

Във връзка с подаден от военнослужещия рапорт за уволнение, със своя заповед № 106/30.01.2008 г. командирът на ВВУБ „***” назначил комисия, която да извърши проверка на зачислените на ст. серж. П.П. материални ресурси в склада и тяхното предаване на новоназначения на същата длъжност старши сержант ***. От представените Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на дълготрайните активи №10 (форма ПФПСД 006) и Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на материалните запаси № 11 (форма ПФПСД 038), които отразяват работата на инвентаризационната комисия, и разпита на комисията по инвентаризация-свидетели Й.Ш., Б.С. и Д.В., ,се установява, че в периода на инвентаризацията — 05.02.2008г. до 08.04.2008г. са посещавали хранилищата, където се е съхранявали имуществата на склад „Стрелково оръжие и боеприпаси”. По време на проверката хранилищата са се заключвали, съответно отключвали от завеждащия склада - П.П. и достъп до складовите наличности е имал само и единствено той. И тримата свидетели непротиворечиво и без колебание заявяват, че проверката е извършвана чрез броене, мерене и теглене на съответните имущества в присъствието на всички членове на комисията и на ответника.

След снемане на складовите наличности, в изпълнение на Счетоводния документооборот в МО, БА и структурите, подчинени на министъра на отбраната, обявен в МЗ № ОХ- 655/25.10.2006 г. (отм.), както и на указаното в заповед № 106/30.01.2008 г. на командира на ВВУБ „***”, комисията е отразила своите констатации от извършената проверка на склада, като е изготвила на 14.04.2008г., съответно Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на дълготрайните активи № 10 (форма ПФПСД 006) и Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на материалните запаси № 11 (форма ПФПСД 038). Установи се от  разпита  на св. В., че ръкописно изписаните бележки по-късно и допълнително са нанесени, вероятно от деловодител, но същите имат помощен характер и нямат отношение към отразените констатации за установени складови наличности. Описите са подписани от всички членове на комисията, както и от сдаващия МОЛ - П.П. и от приемащия склада - ст. серж. ***. В тази насока следва извода, че описите са съставени от компетентен орган в кръга на дадените правомощия и във формата, предвидена за тяхното съставяне, надлежно е документиран и е спазена процедурата за връчването му на МОЛ.

  Не е оспорено, че в началото на проверката завеждащият склада П. е декларирал, че всички разходни и приходни документи са включени в отчетите, предадени в счетоводството и при започването на инвентаризацията всички ресурси, постъпили на негова отговорност са заприходени, а в края на документа декларирал, че всички описани в инвентаризационния опис материални ценности се намират на негово отговорно ползване и е МОЛ спрямо това имущество към датата на инвентаризацията.

В посочените документи от работата на комисията, ответникът писмено е декларирал в края на описите, че отбранителните продукти са проверени правилно от комисията в негово присъствие, а констатациите отговарят на фактическото положение, а също, че няма неописани материални запаси, съответно дълготрайни активи. Декларирал е, че няма претенции (в смисъл други искания и възражения) против инвентаризационната комисия.

От съдържанието на Инвентаризационен опис и сравнителна ведомост на материалните запаси № 11 (форма ПФПСД 038) е видно, че към края на проверката - 08.04.2008 г. комисията е открила липси на материалните запаси от 58 различни номенклатури. За установяване на причините за тяхното възникване, както и за тяхното остойностяване, комисия назначена със заповед № 416/18.04.2008 г. на командира на ВВУБ „***” е провела административно разследване, при което, на базата на констатациите от инвентаризацията е изготвила Протокол за установени липси на материални запаси за сметка на вземания от неизвестни лица с № 135/18.04.2008 г. (форма ПФПСД 042), както и Протокол за установени липси на материални запаси за сметка на виновно лице с № 136/18.04.2008 г. (форма ПФПСД 041). Разпитаните свидетели Б.Н., К.Л. и Д.К., провели като комисия административното разследване, заявяват, че в изпълнение на поставената задача, са остойностили по цена на придобиване, съответно по пазарна цена, всички стоки от посочените като липсващи в Инвентаризационния опис и сравнителна ведомост на материалните запаси № 11/14.04.2008 г. (форма ПФПСД 038).Председателят на комисията - св. Б.Н. разясни и причините съставения Протокол за установени липси на материални запаси за сметка на виновно лице с № 136/18.04.2008 г. (форма ПФПСД 041), да не бъде връчен на касаещото го лице - П., а именно на 25.04.2008 г. същият, както и представляващият го адвокат, в присъствието на свидетелите ***, отказали да разпишат този документ.

Ответникът е бил надлежно поканен да възстанови нанесените в резултат на отчетническата му дейност щети от липсващото имущество, като му била връчена на 25.04.2008 г. покана с рег. № 4324-1696/25.04.2008 г. за доброволно възстановяване на паричната стойност на липсите. Поканата е подписана от подп. И. ***,но както се установи,  с правомощията да замества командира на ВВУБ „***”, предоставени му с негова заповед № 433/24.04.2008г. Не се оспори и това е доказан факт, че в присъствието на свидетели П. е отказал да получи същата покана.

Дали едно лице е МОЛ се определя от определените му трудови задължения в длъжностната характеристика.Това са служители или работници, които имат специфични трудови функции по събиране, разходване или отчитане на парични и материални ценности.Не е спорно, че са му били предадени такива продукти при назначаването му на длъжността и съответно при преместването му е следвало да сдаде числящите му се отбранителни продукти, за което има издадени и посочени по – горе заповеди и съответно извършена инвентаризация.Не е спорно, че числящите му се мат. ценности са били съхранявани в склад, до който достъп, съобразно нормативната уредба  е имал.Съгласно чл.296, ал.1, т.2 от ЗОВСРБ военнослужащ, на когото е възложено да събира, съхранява разходва и отчита парични или материални ценности, отговаря спрямо работодателя за липса в пълен размер със законните лихви от деня на причиняване на щетата, а ако това не може да е установи от деня на откриване на липсата. Съгласно т.2 на чл.296, ал.1 от ЗОВСРБ урежда един специфичен за отчетническата дейност състав на увреждане-липсата на парични или материални ценности. Липсата-като състав на увреждане се състои в недостиг, недоимък в склада и съставлява едно състояние на неотчетност, за което съществува презумпция за причиняване на щетата и се предполага и вината на отчетника.В тежест на ответника е да докаже, че не са причинили щетата, или ако са я причинил, че това не е извършено виновно.При липса отговорността е винаги в пълен размер на причинената вреда.

С оглед на събраните писмени и гласни доказателства, които са непротиворечиви, съдът приема, че  не е успешно проведено оспорването на представените по делото документи относно извършените проверки установени липси и че предаваният иск се явява основателен и доказан.Не е оборена презумпцията за вина, не е установено, че липсите се дължат на обективни причини-непреодолими причини- пожар, наводнение, аварии,   или действия на трети лица и т.н.Установено, че  ответникът е бил МОЛ и че липсващите материални средства са му били заведени, бил  е длъжен да пази грижливо повереното му имущество, като за отчетниците това важи с особена сила. Същият не е изпълнявал в пълен обем и функционалните си задължения произтичащи от длъжностната му характеристика, в резултат на което е причинил вреда от липса на имущество.Предвид на изложенето съдът приема, че предявяният иск  за установената лиса е доказан по основание и размер.

Относно претенцията  за лихва върху исканата главница, безспорно се установява, че е налице правопораждащият факт - откриване на липсите на 14.04.2008 г., от който ден възниква право за обезщетяване за пропуснати ползи за ощетената организация във вид на дължимата законна лихва, която е в размер на  за претендирания период.

 Относно възражението за погасителна давност, съдът намира, че е неоснователно, тъй като в ЗОВСРБ/отм./, е предвидена десет годишна давност за погасяване на задължението-чл.296, ал.3, която от откриване на липсата  към датата на ИМ, не е изтекла.

Предвид горното, съдът приема, е исковата претенция се явява основателна и доказана и следва да се уважи в размер на 2913,19лв. за периода 14.04.2008г.-.01.04.2018г., изчислена с ел. калкулатор, като за разликата до претендираните 3928,12лв. се отхвърли като неоснователна и недоказана.

 С оглед изхода на спора  и на основание чл.78, ал.1 и ал.8 от ГПК следва да бъде осъден ответникът да заплати на ищеца сумата от 412,83лв., представляваща направени по делото разноски, по компенсация.Претендираните претенции са за общо 7565,05лв., уважени са за сумата 6550,12лв., а разноските на ищеца, вкл. за юрисконсултско възнаграждение, са 608,51лв.Разноските на ответника са 850лв. за адвокатско възнаграждение.При компенсация, съобразно уважена и отхвърлена част на исковете и направени разноски , ответникът дължи на ищеца сумата 412,83лв.

По така изложените съображения Плевенският районен съд

 

Р      Е      Ш      И:

ОСЪЖДА П.А.П., ЕГН**********, на осн. чл.296, ал.1 т.2 от ЗОВСРБ/отм./  ДА ЗАПЛАТИ на Военно формирование 52090гр.-Долна Митрополия, сумата от 3636,93лв., представляваща обезщетение за  причинени вреди от липси, вследствие на неотчетени материални запаси, ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на ИМ - 03.04.2018г., до окончателното изплащане на сумата

ОСЪЖДА П.А.П., ЕГН**********, на осн. чл.86 от ЗЗД,   ДА ЗАПЛАТИ на Военно формирование 52090гр.-Долна Митрополия, сумата  2913,19лв.- законна лихва върху главницата за периода от датата на установяване на липсите -14.04.2008г.  до датата на  ИМ - 03.04.2018г., като за разликата до претендираните 3828,12лв., ОТХВЪРЛЯ предявяният иск като НЕОСНОВАТЕЛЕН и НЕДОКАЗАН.

ОСЪЖДА на основание чл.78, ал.1 от ГПК, П.А.П., ЕГН**********, ДА ЗАПЛАТИ на Военно формирование 52090гр.-Долна Митрополия,  сумата 412,83лв., представляваща направени разноски, по компенсация.

Решението може да се обжалва пред Плевенски  окръжен съд, в двуседмичен срок от съобщението до страните, че същото е изготвено.                                                               

                                                                 РАЙОНЕН СЪДИЯ: