РЕШЕНИЕ
№
гр. В. Търново, 28.11.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, десети състав, в публично съдебно заседание на двадесет и девети октомври през две хиляди и деветнадесетата година, в състав:
Районен съдия: Д. Чалъкова
при секретаря В. Минчева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1676/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Депозирана е жалба против Електронен фиш серия Г № 0002281/16.03.2019 год. на ОД МВР Велико Търново, с който за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 вр. чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ на Л.К. Костадинова е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева. Претендира се неговата отмяна с оплаквания за незаконосъобразност.
В съдебно заседание, лично и чрез своя пълномощник, поддържа жалбата си.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не заема становище.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
Административнонаказателното
производство е инициирано със съставянето на Електронен фиш за налагане на
глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство
или система Серия Г № 0002281, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който
на жалбоподателя, за допуснато нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на
основание чл. 638, ал. 1 , т. 1 от КЗ е наложено административно наказание
глоба в размер на 250.00 лева. В мотивната му част е отразено, че е издаден,
затова, че на 16.03.2019 г., в 16.49 часа, в ПП І-
Видно от удостоверение от 20.02.2018 г. на БИМ, пътна радарна система тип m*SpeeDet 2D е одобрен тип, вписан под № 5133 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност до 20.02.2028 г.
От приложената по делото справка за регистрация на МПС е видно, че лек автомобил " Форд Фокус", с рег. № ВТ 42 70 КА, е регистриран като собственост на жалбоподателя Л.К. Костадинова.
Към дата 16.03.2019 г. за посоченото МПС не е била налице действаща застраховка гражданска отговорност, видно от приложената справка от гаранционния фонд.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е основателна.
Обжалваният ЕФ е незаконосъобразен, поради неправилно приложение на материалния и процесуален закон.
Разпоредбата на чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения. Първият касае неизпълнение на задължение на собственика да сключи договор за застраховка "Гражданска отговорност" по отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска отговорност”. В конкретният случай в електронния фиш е описано и на жалбоподателката е наложена глоба за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл. 647, ал. 3 от КЗ обаче регламентира, че когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с електронен фиш може да се налага глоба или имуществена санкция единствено в хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в обжалваният електронен фиш е посочено и жалбоподателят е санкциониран за извършено нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, с налагане на административно наказание глоба по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ. В този смисъл, не следва да се обсъжда и коментира доказателствената стойност на представения от наказващия орган снимков материал, от които не може да се установи от кого е изготвен, кога и къде. Фактът, обстоятелството, че датата на осъществяване на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ е или датата на първоначално придобиване на собствеността върху МПС или датата, следваща изтичането на предходната застраховка, а не датата на констатиране на управлението на МПС, за което няма сключена застраховка "Гражданска отговорност", следва извода, че установяването на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 и неговото санкциониране следва да бъде реализирано по общия ред, с акт за установяване на административно нарушение, респективно издаване на наказателно постановление, а не с АТСС и издаване на електронен фиш.
По изложените съображения атакуваният електронен фиш се явява незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия Г № 0002281,
издаден от ОД на МВР В. Търново, с който на Л.К. ***, за нарушение на чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1 , т. 1 от КЗ е наложено
административно наказание глоба в размер на 250 лева, като незаконосъобразен.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните пред Великотърновския административен съд.
Районен съдия: