Р
Е Ш Е Н И Е
№
122
гр.
Габрово, 16. 12.2020
година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд Габрово в открито съдебно заседание от двадесет и пети
ноември,
две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
СЪСТАВ: ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА
ДАНИЕЛА ГИШИНА
и секретар: Радина Церовска, с участието на прокурор от
Окръжна прокуратура Габрово Надежда Желева, постави за
разглеждане докладваното от председателя к. адм. н. д.
№ 88 на Административен съд Габрово по описа
за 2020 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството по
настоящото адм. дело е образувано въз основа на депозирана в деловодството на
Административен съд Габрово /АСГ/ Касационна
жалба с вх. № СДА-01-1609 от 2.09.2020 г., подадена от А.В.Д. ***, с ЕГН: **********, против съдебно решение № 12 от 3.07.2020 г. по описа на Районен съд Дряново /РСД/,
постановено по н.а.х.д. № 68 от 2020 г. по описа на същия съд, с което е
изменено Наказателно постановление /НП/ № 49 от 2.06.2020 г. на кмета на Община
Дряново, с което на касатора на основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 на
Общински съвет Дряново е наложена глоба в размер на 200.00 лв., като сумата е
намалена на 100.00 лв. Касаторът иска отмяна на първоинстанционният
съдебен акт в едно с отмяна на потвърденото с него НП.
Нарушението, за
което от Д. е потърсена административно-наказателна отговорност, се изразява в
следното: На 17.05.2020 г., в 00.55 ч. в с. Бучуковци същият нарушава
обществения ред и спокойствие чрез скарване и други скандални действия –
скъсване на дреха на Б. Н. Г., с което е нарушен чл. 2, т. 1, Раздел втори от
Наредба № 1 за спазване на обществения ред.
В подадената против
това НП жалба до РСД Д. лаконично сочи само, че не е извършил процесното
нарушение, в тази връзка констатациите за нарушение на обществения ред са
неверни и е нарушен ЗАНН по отношение съставянето на акта и издаването на
наказателното постановление.
За да постанови
съдебния си акт РСД е счел, че деянието, за което от жалбоподателя е потърсена
административно-наказателна отговорност, е установено по безспорен начин от
обективна и субективна страна. Спазена е процедурата по издаване на АУАН и НП,
нарушението е правилно квалифицирано като скандално действие и нарушение на
обществения ред и правилно е посочена нарушената нормативна разпоредба. Случаят
не е маловажен, не са налице такива специфични обстоятелства, които биха могли
да го квалифицират като такъв. За намаляването на санкцията съдът не е изложил
аргументи, но този резултат е в полза на касатора.
В законния срок привлеченото към
административно-наказателна отговорност лице е подало касационна жалба с
горепосочените искания. Оспорва се отново приетата за установена фактическа
обстановка.
В проведеното по делото открито съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и поддържа депозираната
касационна жалба.
Ответната страна,
не се явява и не изпраща представител.
Представителят на
ОП – Габрово счита, че жалбата следва да се остави без уважение, а решението на
първоинстанционния съд да се потвърди като мотивирано и законосъобразно.
Съдът извърши
служебна проверка както по отношение на изтъкнатите в жалбата съображения за
незаконосъобразност, така и за наличието на всички основания за оспорване на
процесния съдебен акт.
АСГ счита,
че първоинстанционният съд правилно е отчел като установено по несъмнен начин
осъществено от страна на Д. противоправно поведение, което е било описано в
АУАН и НП вярно и в пълнота. Фактическата обстановка е правилно установена от
актосъставителя и възприета от АНО.
В съставения
АУАН противоправното деяние е описано по аналогичен на описанието, съдържащо се
в НП, начин.
В съставеният
й и предоставен АУАН жалбоподателят не е вписал възражения. Не е подал такива и
по-късно, в предоставения му срок до издаване на НП.
От
показанията на разпитаните по делото свидетели така описаната и възприета
фактология се потвърждава изцяло. Свидетелят Т. допълва, че когато отишли на
място по подаден сигнал за силна музика, установили, че жалбоподателят бил под
въздействието на алкохол, с него трудно се разговаряло. Нарушението установил
по свидетелски показания на съседите му. Д. обиждал и служителите на реда, и
съседите си, отправял закани, което било лично възприето от разпитания по
делото свидетел. Не поискал да подпише представения му АУАН, поради което
отказът бил удостоверен с подписа на друг свидетел, разпитан също по делото.
Въпреки, че не подписал акта, органите на реда му предоставили екземпляр от
него, но той го хвърлил в тревата.
Жалбоподателят
не представя каквито и да било доказателства за да обори така дадените в
открито съдебно заседание свидетелски показания от трима души, поради което
неговите твърдения не могат да се възприемат като достоверни и доказани.
Налице е
нарушение на сочения подзаконов нормативен акт, чийто чл. 2, т. 1 предвижда
забрана за нарушаване на общественото спокойствие в обществени места чрез
скарване, сбиване и други скандални действия. Наложеното и изменено с
първоинстанционния съдебен акт наказание е съобразено със санкционната
разпоредба на чл. 32, ал. 1 от същия нормативен акт на Общински съвет Дряново и
е минимално поразмер.
Настоящата
съдебна инстанция споделя становището на първоинстанционния съд, че в случая
деянието е установено по безспорен начин от обективна и субективна страна и за
него следва да се носи административно-наказателна отговорност. Санкцията е
правилно определена. Не са допуснати съществени процесуални нарушения, нито
нарушения на материалния закон. АСГ изцяло споделя мотивите, изложени в
първоинстанционния съдебен акт, поради което намира жалбата за неоснователна.
Воден
от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Административен
съд Габрово
РЕШИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА Съдебно решение № 12 от 30.07.2020 г. по описа на Районен съд Дряново
/РСД/, постановено по н.а.х.д. № 68 от 2020 г. по описа на същия съд, с което е
изменено Наказателно постановление /НП/ № 49 от 2.06.2020 г. на кмета на Община
Дряново, с което на А.В.Д. ***, ЕГН: **********, на основание чл. 32, ал. 1, т.
1 от Наредба № 1 на Общински съвет Дряново е наложена глоба в размер на 200.00
лв., като сумата е намалена на 100.00 лв. от районния съд, като мотивирано и
законосъобразно.
Решението
не подлежи на обжалване.
Препис
от съдебното решение да се връчи на страните в едно със съобщението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.