Р Е Ш Е Н И Е
№ 235 / 21.05.2021 г., гр. Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, ІV-ти състав, в закрито заседание на двадесет и първи май две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Административен съдия: Мария Ницова
като разгледа докладваното от съдия Ницова адм. дело № 212 по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 294 – чл. 298 от АПК във вр. с глава ХІІІ от АПК и е образувано по жалба на П. В.Р. ***, ж.к.М*** , б336, вх.* , ап.* , който твърди, че „ поема заявление, община М*** издава ИАА, обективиран в писмо изх.№ П02-28/08.04.2021 г.. С него , практически е признала вината си и поема задължение да отстрани нанесени щети на имота ми- да укрепи оградата и подмени компрометираните участъци от нея..“ Жалбата изпратена на ел.адрес на община М*** на 26.04.2021 г.
С разпореждане на съда от 05.05.2021 г., същата е оставена без движение, като са дадени указания за отстраняване на нередовностите на същата. На община М*** със същото разпореждане е определен 3-дневен срок да окомплектова и изпрати цялата административна преписка.
На 13.05.2021 г. от община М*** са представени: сигнал от П.Р.,***.2021г., към сигнал от 05.04.2021 г. и отговор от община М*** , подписан от кмета на общината от 08.04.2021г., писмо от П.Р. *** от 08.04.2021 г. и протокол на комисия, направила оглед на имот на ул.Т*** от 08.04.2021 г.
След разпореждането на съда от 05.05.2021г. от П.Р. е постъпило уточнение на ел адрес на съда, с вх.№ 1050/17.05.2021 г., с което по разбиране на съда не са отстранени нередовностите на жалбата, предвид което съдът е издал ново разпореждане от 18.05.2021 г.
В отговор на същото П.Р. е изпратил на ел.адрес писмо вх.№ 1076/18.05.2021 г. и уточнение по пощата с вх.№ 1082/19.05.2021 г., вкл. и копие от негово писмо на ел.адрес на община М*** от 20.05.2021 г.
На 20.05.2021г. е постъпила молба от кмета на община М*** , в която се твърди, че по повод жалбата на П.Р. не е издаван индивидуален административен акт, нито е постановен отказ за издаване на такъв.
Доколкото в жалбата и уточненията към нея се твърди, че е налице неизпълнение/ бездействие на органа по изпълнението, а именно във връзка с писмо изх.№ П02028/08.04.2021г., а съгласно разпоредбата на чл.296, ал.2 АПК бездействието може да се оспорва безсрочно, то жалбата е допустима за разглеждане.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна. Изложеното в жалбата оплакване за неизпълнение/бездействие от страна на община М*** , не съответства на обективната действителност. Безспорно от П.Р. е подаден сигнал до кмета на община М*** на 30.01.2021г. относно отсечени дървета на ул.М*** в с.М*** , след този сигнал подава втори на 05.04.2021 г., в който вече се твърди, че е нарушена ограда на неговия имот от източната страна. В отговор на втория сигнал кметът на община М*** е изпратил отговор на 08.04.2021 г., с което е уверил П.Р., че оградата на имата ще бъде укрепена, а компрометираните участъци подменени. О ще същия ден е изпратена комисия на място, която е установила, че в имота на Р. няма отсечени дървета и има скъсана оградна мрежа в едно междустълбие.
При така установените факти, настоящият съдебен състав намира, че не е налице твърдяното неизпълнение/ бездействие от страна на кмета на община М*** .
На първо място не е налице издаден индивидуален административен акт, нито е налице задължение за издаване на такъв, предвид факта, че подалият сигнала П.Р. не се е легитимирал като собственик на имота, няма данни същият да е подал заявление до кмета на община М*** , въз основа на което да е проведено административно производство. Въз основа на подадения сигнал и допълнение към него, очевидно са предприети действия, твърди се и за проведен разговор между страните, дори в отговора от 08.04.2021г. кметът поема ангажимент да укрепи оградата, но по разбиране настоящия състав, този отговор не представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК, още повече видно от представения протокол от извършена проверка на място от 08.04.2021 г., която е установила какво е фактическото положение.
Последното означава, че дори да се приеме, че кметът на община М*** съгласно изложеното в писмо изх.№ П02-28/08.04.2021 г., следва да издаде индивидуален административен акт по допълнение към сигнал от 05.04.2021 г., то такъв може да бъде издаден едва след като приключи проверката и за същата бъде уведомен П.Р., който в множеството уточнения, че не е уведомен за такава проверка. При този разбор на събраните в производството доказателства съдът намира, че към 26.04.2021 г., когато е депозирана жалбата на ел.адрес на община М*** не и имало неизпълнение/ бездействие от страна на кмета на община М*** , т.к. към тази дата не налице влязъл в сила индивидуален административен акт, както се твърди в жалбата. Което от своя страна е напълно достатъчно за неоснователността на така подадената жалба.
Предвид изложеното, съдът
Р Е Ш И:
Оставя без уважение, подадената на 26.04.2021 г. жалба П. В.Р. ***, ж.к.М*** , б336, вх.* , ап.* , за неизпълнение на индивидуален административен акт, обективиран в писмо изх.№ П02-28/08.04.2021 г. на кмета на община М*** .
Решението съгласно чл.298, ал.4 АПК не подлежи на обжалване.
На основание чл. 138, ал. 3 от АПК препис от решението да се изпрати на страните по реда на чл. 137 от АПК.
Административен съдия: