О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
Гр. Сливен, 27.01.2022
г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН в закрито
заседание на двадесет и седми януари две хиляди двадесет и втора година в
състав:
Административен
съдия: Иглика Жекова
Като разгледа
докладваното от съдията административно дело № 340/2021 година по описа на
съда, за да се произнесе, съобрази
Производството е по
реда на чл. 145 и сл. от АПК.
Образувано е по
жалба на Ж.Ч.Р., ЕГН **********, с адрес *** срещу Уведомително
писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схемите за
предходна национална помощ и обвързано с производството подпомагане за животни
по реда на Наредба № 3 от 17.02.2015 г. за условията и реда за прилагане на
схемите за директни плащания за кампания 2017, издадено с изх. №
02-200-6500/8062/22.07.2021 г. от Заместник изпълнителния директор на ДФ
„Земеделие“, с което са оторизирани и изплатени суми, както следва: на
30.10.2017 г. по схема ПНДЖ 1 – 7 296,52 лева от искана сума от
10 897,40 лв., на 14.12.2017 г. по схема СМКЮ – 13 357,04 лева от
искана сума от 13 490,00 лв., на 26.01.2018 г. по схема ПНДЖ1 – 6 794,48
лева от искана сума от 10 147,60 лв. и на 15.06.2018 г. по схема СМКЮ – 2 866,68
лева от искана сума от 2 962,10 лв. Жалбата е срещу частта от
оспорения акт, с която е отказана оторизация и плащане на заявена субсидия по
Схема за национални доплащания за говеда, необвързана с производството (НДЖ1)
за разликата между декларираните 115 броя животни и оторизираните 77 броя
животни. Счита, че неправилно е отказано подпомагане за 38 бр. животни и моли
съда да отмени уведомителното писмо в обжалваната част.
Ведно с жалбата, административният
орган представя цялата административна преписка, приключила със издаване на
оспорения акт.
Настоящата
инстанция намира, че жалбата е процесуално недопустима, като подадена извън
законоустановения 14 – дневен срок по чл. 197 от АПК, при следните съображения:
Видно от приложеното
към административната преписка и оспорено в настоящото съдебно производство по
отношение на неговата законосъобразност Уведомително писмо, същото е връчено
лично на неговия адресат Ж.Ч.Р. на 10.08.2021 г. От представения по делото
пощенски плик се установява, че процесната жалба е изпратена до
административния орган посредством услуга на лицензиран пощенски оператор с
дата на изпращане 07.09.2021 г. В обжалвания акт изрично е посочено, че може да
бъде обжалван в 14-дневен срок от неговото съобщаване пред министъра на земеделието,
храните и горите или пред административния съд по постоянния адрес или
седалището на адресата. Съгласно разпоредбата на чл. 149 ал. 1 от АПК, административните
актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им. Както бе
отбелязано по – горе, процесното уведомително писмо е връчено лично на адресата
Р. на 10.08.2021 г., като жалбата срещу същия е подадена по пощата на
07.09.2021 г. Срокът за оспорване, съобразно изискването на чл. 149 ал. 1 от АПК е изтекъл на 24.08.2021 г., който е присъствен ден (вторник). Жалбата срещу
административния акт е подадена чрез пощенски оператор на 07.09.2021 г., видно
от пощенското клеймо на пощенския плик и приложеното към същия ИД PS 8800 0118YC H. Следователно, оспорването е направено след
изтичане на 14 – дневния срок за обжалване, визиран в чл. 149 ал. 1 от АПК.
Този срок е процесуален и не може да бъде продължен. Само и единствено в
рамките на 14 – дневния решаващ срок може да бъде упражнено процесуалното право
на жалба и тъй като той е преклузивен, пропускането
му погасява правомощието да се извърши валидно процесуално право на оспорване.
При тези
съображения жалбата се явява процесуално недопустима като просрочена, което е и
пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по нейната основателност.
Това налага оставянето й без разглеждане и прекратяване на производството по
делото.
Водим
от изложените мотиви и на основание чл. 159 т. 5, във вр.
с чл. 149 ал. 1 от АПК, Административен съд Сливен
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Ж.Ч.Р., ЕГН **********, с адрес *** срещу Уведомително
писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по схемите за
предходна национална помощ и обвързано с производството подпомагане за животни
по реда на Наредба № 3 от 17.02.2015 г. за условията и реда за прилагане на
схемите за директни плащания за кампания 2017, издадено с изх. №
02-200-6500/8062/22.07.2021 г. от Заместник изпълнителния директор на ДФ
„Земеделие“, с което са оторизирани и изплатени суми, както следва: на
30.10.2017 г. по схема ПНДЖ 1 – 7 296,52 лева от искана сума от 10 897,40 лв.,
на 14.12.2017 г. по схема СМКЮ – 13 357,04 лева от искана сума от 13 490,00
лв., на 26.01.2018 г. по схема ПНДЖ1 – 6 794,48 лева от искана сума от 10
147,60 лв. и на 15.06.2018 г. по схема СМКЮ – 2 866,68 лева от искана сума от 2
962,10 лв.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 340/2021 година по описа на
Административен съд Сливен.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на РБългария в 7 – дневен срок от съобщаването му.
Административен съдия: