Номер 33228.09.2020 г.Град Сливен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – СливенIII състав
На 24.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Светлана К. Димова
Секретар:Жанина Д. Бояджиева
като разгледа докладваното от Светлана К. Димова Административно
наказателно дело № 20202230201108 по описа за 2020 година
Производството е образувано по повод жалба на Д. К. К. с ЕГН
********** , против НП № 22-0000161 от 24.07.20г.,издадено от
и.д.Директор на РД „АА”-гр. Бургас, с което на жалбоподателя на
основание чл. 93 ал.1 т. 1 от ЗАП е наложено административно
наказание - глоба в размер на 2000 лв. за нарушение на чл. 2 ал.1 от
Наредба №41/04.08.2008г. на МТ.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с
процесуален представител .Моли за отмяна на НП.
В с.з.административно – наказващият орган, редовно призован
не изпраща свой представител.
От събраните по делото доказателства, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
На 03.07.20г.,около 12:45 часа, в гр. Сливен на гл. път II-66 до
„Пармаш” в посока гр.Нова Загора,жалбоподателят Д. К. К. живущ в
гр. С. е бил спрян за проверка , при която било установено ,че
извършва превоз за собствена сметка на товари с товарен автомобил
марка „ Ивеко Еврокарго „от категория №2 с рег. №АМ 0840 АР
1
собственост на фирма „Кокоимпекс” ООД с ЕИК: *********. Било
установено,че превозва яйца по маршрут гр.Смолян- гр.Бургас –
гр.Сл. Бряг и обратно. Това обстоятелство е било установено след
представяне от страна на водача на Заповед №117/02.07.2020 година.
В хода на същата проверка било установено ,че водачът Д. К. К.
не притежава валидна карта за квалификация като същият е
представил на проверяващите невалидна карта за квалификация на
водач на МПС №Р101954 с дата на валидност до 06.09.2019 година.
Въз основа на горното на жалбоподателя е бил съставен АУАН
и издадено НП, с което на основание чл. 93 ал.1 т. 1 от ЗАвтПр е
наложено административно наказание - глоба в размер на 2000 лв. за
нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в
своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими
към предмета на делото съдът изведе следните правни изводи:
НП е законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
От събраните по делото доказателства безспорно се установява,
че жалбоподателя е извършил описаното в НП административно
нарушение.
Безспорно се установи, че на 03.07.20г.,около 12:45 часа, в гр.
Сливен на гл. път II-66, жалбоподателят е извършвал превоз за
собствена сметка на товари с товарен автомобил марка „ Ивеко
Еврокарго рег. №АМ 0840 АР.Установи се, че управляваното МПС е
собственост на фирма „Кокоимпекс” ООД както и,че жалбоподателят
извършва превоза ,въз основа на Заповед №117/02.07.2020 година за
извършване на превоз за сметка на дружеството.
По делото е безспорно установено и обстоятелството,че водачът не
притежава валидна карта за квалификация, доколкото представената
2
от него е с изтекъл срок /валидна до 06.09.19г./.
Така посочените обстоятелства са безспорно доказани от
свидетелските показания на разпитаните в с.з. служители на ДД”АА”-
гр.Бургас, св. Д. и св.А.. Св. Д., в качеството му на актосъставител е
категоричен,че жалбоподателят не е отрекъл, че превозва стока на
фирмата, в която работи, но е заявил че не извършва това системно, а
се касае за инцидентен случай
Извода на съда в тази насока се подкрепя и от
обстоятелството,че жалбоподателя е имал възможност да впише в
АУАН възраженията си но не го е сторил като в тази връзка ,съдът
следва да отбележи ,че дава вяра на събраните по делото писмени
доказателства ,приобщени по съответния процесуален ред.
Съгласно разпоредбата на чл.2, ал.1 Наредба № 41/04.08.2008г.,
водачите на МПС, за управлението на които се изисква свидетелство
за управление на моторно превозно средство от категории и
подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, когато с тези
превозни средства се извършват обществени превози или превози за
собствена сметка, трябва да притежават карта за квалификация на
водача. Задължението е за водача и именно той следва да притежава
карта за квалификация към момента на осъществяване на всеки един
превоз, като това задължение е императивно въведено с цел да бъде
възможно удостоверяването на придобитата от него професионална
компетентност. Законът изисква водачът да притежава такава карта и
не предоставя никаква възможност в друг, по-ранен момент, същият
да извършва обществен превоз, като управлява съответното МПС,
включително след успешно завършен курс за придобиване на
професионална компетентност. Не случайно в разпоредбата на чл.89
от Наредба № ЗЗ/03.11.1999г. са описани документите, които по време
на работа водачът задължително представя при поискване на
контролните органи, като един от тези документи, посочен в т.9 от
3
цитирания нормативен текст, е картата за квалификация на водача,
издадена по реда на наредбата по чл.7б, ал.5 от ЗАвтП, а
именно Наредба № 41/04.08.2008г.
В случая от събраните по делото доказателства се установява по
безспорен начин, че при извършване на проверката, жалбоподателят
като водач на товарен автомобил, с който се осъществява превоз за
собствена сметка, не е притежавал валидна към датата на проверката
карта.
Неоснователни са възраженията на процесуалния представител,
че са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН ,тъй като водачът е
изкарал курс и липсата на карта за професионална квалификация
следва да се отчете като формалност, тъй като нормата на ЗАвтПр
указваща задължението за водача да притежава валидна карта за
квалификация на водач.Съгласно чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтП „водач на
моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или
превоз за собствена сметка на пътници и товари без редовно
издадени лиценз, разрешение, документ за регистрация или други
документи, които се изискват от регламент на европейските
институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по
прилагането му, се наказва с глоба в размер на 2000 лв. - при първо
нарушение”, като в случая жалбоподателят е именно водачът, който
фактически е извършил превоза и той е осъществил от обективна и
субективна страна състава на вмененото му деяние.
Съдът ,счита ,че в конкретния случай не следва да се прилага
чл.28 от ЗАНН, до какъвто извод е стигнал и АНО , тъй като от
момента на изтичане на срока на картата,а именно 06.09.2019г. до
момента на проверката 03.07.20г.са изминали повече от 9/девет/
месеца през, които жалбоподателят е бил
неправоспособен.Извършеното нарушение не може да се приеме като
маловажно и предвид факта,че от датата на която водачът е положил
4
курс и се е снабдил с Удостоверение за професионална
компетентност,а именно 13.03.20г. до момента на спирането му за
проверка също е изминал срок от около 4 /четири /месеца ,въпреки
което не е подал документи за издаване на валидна карта за
квалификация.В тази връзка ,съдът не приема като основание за
маловажност и наличната в РБ епидемиологична
обстановка,доколкото същата е обявена през м.март 2020г., а
валидността на картата е изтекла през м.септември 2019г.
При издаването на обжалваното НП не са допуснати
процесуални нарушения, които да доведат до отмяната му.
Наложеното наказание в минималния предвиден в закона размер и
съответствува на характера на нарушението,поради което съдът го
приема за напълно справедливо.
Ръководен от гореизложеното и на осн. Чл. 63 ал.1 от ЗАНН,
съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 22-0000161 от 24.07.20г.,издадено от
и.д.Директор на РД „АА”-гр. Бургас, с което на жалбоподателя Д. К.
К. с ЕГН **********, живущ в гр. С., обл. С. бул. „*************” *
ет.*, ап.*,на основание чл. 93 ал.1 т. 1 от ЗАП е наложено
административно наказание - глоба в размер на 2000/две хиляди/ лв. за
нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ като
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд-гр. Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването
му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
5
6