РЕШЕНИЕ
№ 102
гр. Бяла, 01.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЯЛА в публично заседание на осемнадесети юни
през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Ъшъл Лютф. Ириева
при участието на секретаря Пенка Вл. Цанкова
като разгледа докладваното от Ъшъл Лютф. Ириева Административно
наказателно дело № 20254510200049 по описа за 2025 година
за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано по жалба от Д. И. П., ЕГН **********, от гр.Б., обл.Р., чрез
адв.Р.Т.-АК-Р. против ЕФ Серия К №10164763 на ОДМВР Русе, с което на
жалбоподателя, за нарушение на чл.21, ал.2 вр.чл.21, ал.1 от ЗДвП, на осн.
чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП, му е наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 300лева.
Жалбоподателят счита, че ЕФ е неправилен и незаконосъобразен, издаден
при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и
материалния закон. Моли ЕФ да бъде отменен.
Наказващият орган – ОДМВР – Русе, не е изпратил представител и не е
взел становище по жалбата.
Районна прокуратура – Русе, ТО-Бяла, не е изпратила представител и не е
взела становище по жалбата.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, приема за
установено от фактическа страна следното:
ОДМВР-Русе е издала на жалбоподателя Д. И. П. ЕФ серия К №10164763,
за това, че на 13.10.2024г. в 15,16ч., на ПП1-5 гр.Р.-гр.В.Т. при54+400км., е
извършено нарушение на скорост, установено и заснето с АТТС № 120ссb8,
като при въведено ограничение от 50 км/ч с пътен знак В-26 и толеранс от
минус 3 км/ч, измерената скорост на МПС-л.а. „Пежо 307“ с рег.№ *******, е
81 км/ч, а превишението е 31км/ч. С ЕФ за нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21,
1
ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП жалбоподателя
П. е санкциониран, като му е наложено административно наказание „Глоба” в
размер на 300 лева.
На 31.01.2025г. препис от горепосочения електронен фиш бил връчен на
нарушителя.
Установено е по делото, че процесната система за контрол е одобрен тип
средство за измерване, за което има издадено от Българския институт по
метрология Удостоверение №17.09.5126, на осн. чл.32, ал.1 от Закона за
измерванията, със срок на валидност 07.09.2027г. Същата е преносима
система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и
комуникации, тип ARH CAM S1 и е преминала проверка на 31.05.2024 г. в
Отдел "Изпитване на средства за измерване и софтуер" в Главна дирекция
"Мерки и измервателни уреди" към Български институт по метрология, като
допустимата грешка при измерване на скоростта в реални условия е ± 3%, за
което бил съставен и Протокол № 075-СГ-ИСИС/31.05.2024 г.
Съгласно приложения по делото протокол, с рег.№247р-8836 от
13.10.2024г.,системата за контрол е била поставена на 13.10.2024г. с посочено
място на контрол – ПП 1-5 гр.Р.-гр.В.Т. при 54+400км., с време на работа 14:30
– 16:20 часа, с въведено ограничение на скоростта от 50 км/ч и разстояние до
пътен знак В26- 0 м3. Приложена е снимка от мястото, на което е била
поставена системата за контрол.
От служебно изисканата справка от Областно пътно управление-Русе се
установило, че участък от Републикански път I-5 гр.Р.-гр.В.Т. от
км.51+634/начало на населено място гр.Бяла, Кръгово кръстовище/ до
км.56+985/край населено място, Метан станция/ е в урбанизираната територия
на гр.Бяла и към дата 13.10.2024г. ограничението на скоростта е като за
движение в населено място, съгласно изискванията на ЗДвП и ППЗДвП.
От писмената справка от община Бяла се установило, че начало на крива
на отбивката към бистро „Боби“(бивш Кореком) е с километрично положение
км.54+877 от РПМ 1-5Р.-В. Т., като GPS координатите на тази точка са: X-
25.6905159; Y- 43.4690997 в координатна система WES94. Съгласно справката
точката с километрично положение 54+400 отстои на 477 (четиристотин
седемдесет и седем) метра по посока на намаляване на километража- в случая
по посока към град Бяла, като точката с километрично положение 54+400 от
РПМ 1-5 „ Русе-Велико Търново"е с координати: X-25.6964653; Y - 43.4692105
в координатна система WES94.
Съгласно изисканото по делото писмо от ОПУ-Русе, GPS координати:
43.469100 25.689300 съвпадат с километрично положение 54+983 на
Републикански път 1-5 гр. Р. - гр. В. Т. Км 54+400 на същия път е с GPS
координати: 43.4692105 25.6964653.
Фактическата обстановка по делото е установена от съда след преценка на
приложените и приобщени по делото писмени доказателства, писмени и
веществени доказателствени средства, а именно ЕФ ведно със снимка,
2
Протокол №075-СГ-ИСИС/31.05.2024 г., Протокол с рег. №247р-8836 от
13.10.2024г., снимки на нарушението и на АТСС, Удостоверение №17.09.5126,
справка за нарушител и справка за собственик на МПС, разпечатка от СУ
АНД с отразена дата на съставяне/връчване на фиш, инструкции за работа с
ARH CAM S1, писмо от община Бяла и от ОПУ-Русе, снимки на GPS
координати.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
правни изводи: Жалбата е подадена от процесуално легитимирана страна и в
законоустановения в чл.59, ал.2 от ЗАНН вр. с чл.189, ал.8 от ЗДвП срок,
поради което същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество
е основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 1 във вр. с чл. 84 от ЗАНН във вр.
с чл. 314 от НПК, в това производство районният съд следва да провери
законността на обжалвания електронен фиш, тоест дали правилно е приложен
както процесуалния, така и материалния закон, независимо от основанията,
посочени от жалбоподателя.
От съвкупния анализ на събраните по делото писмени доказателства
административното нарушение не може да бъде безспорно установено и
доказано. Не се установява по несъмнен начин къде е мястото на извършване
на нарушението. Мястото на нарушението, посочено в ЕФ - ПП 1-5 гр.Русе-
гр.В.Т., 54+400км, не съответства на посочените в снимката на нарушението
GPS координати на позициониране на АТСС. Тези координати съвпадат с
километрично положение 54+983 на ПП 1-5 гр.Р.-гр.В.Т., като разминаването
между километричните положения е 583м, съгласно справката от ОПУ-Русе.
Съгласно снимката на разположението АТСС, същото е поставена в начало на
отбивка към бистро „Б.“/бивш Кореком/, която е с километрично положение
км.54+877 и GPS координати, които не съответстват на коориданите посочени
в снимката на нарушението.
С оглед данните в писмените справки от Община Бяла и ОПУ-Русе,
отбелязаното в приложените снимки местоположение на GPS координатите на
нарушението в район жп.гара, не може да се направи еднозначен извод къде
точно е нарушението, къде и на какво разстояние е позиционирана камерата,
която го е заснела и дали това е в нейните възможности, с оглед голямото
разминаване в цифровите величини, видимостта и денивелацията на пътя.
Мястото на нарушение е от съществено значение в случая, доколкото се касае
за засечена от определено разстояние скорост на движение. Без данни за точно
място на нарушение, извода за движение със скорост над разрешената на това
място се явява необоснован. Отделно от това, тъй като мястото на нарушение
не може да бъде идентифицирано по категоричен начин, то безспорно данни
за въведено с пътен знак ограничение на скоростта от 50км/ч. именно за
посоченото място, на практика не могат да бъдат установени и доказани.
Доколкото се касае за населено място, то може да се приеме, че действително
3
скоростта от 50км/ч е тази, която не следва да се превишава от процесното
МПС, което би обусловило евентуално нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, а не
както е отразено в ЕФ на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП. Това е от рода на
тези нарушения при издаване на ЕФ, които могат да бъдат отстранени от съда
с преквалификация на нарушението, но само при положение, че нарушението
е доказано от обективна страна с всички останали съставомерни признаци.
В обобщение, независимо, че са налице доказателства, посредством които
се установява времето на извършване на нарушението, вида на АТСС, с което
е заснето нарушението, посоката на движение, в която се осъществява
контрола, въведеното ограничение от 50км/ч и това, че се касае за населено
място, то не са налице доказателства, установяващи несъмнено, къде точно е
извършено нарушението в населеното място и дали е спазено разстоянието на
засичане на МПС с АТТС. Поради това съдът намира, че нарушението,
свързано с неспазване на ограничение на скоростта от нарушителя, не е
безспорно установено, което налага извода, че издаденият ЕФ е
незаконосъобразен.
Предвид неустановяването по несъмнен начин на нарушение на скорост, ЕФ
следва да бъде отменен.
С оглед изхода на делото и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН, вр. чл. 143,
ал. 1 от АПК в полза на жалбоподателя следва да бъде присъдено, на
основание чл. 18, ал. 2, вр. чл. 7, ал. 2, т. 1 от Наредба № 1 от 9.07.2004г. за
възнаграждения за адвокатска работа (Загл. изм. – ДВ, бр. 14 от 2025 г.)
възнаграждение в размер на 400 лева. Доколкото разноските за адвокатско
възнаграждение на жалбоподателя са в минимален размер, то неоснователно е
възражението на наказващия орган за тяхната прекомерност.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ ЕФ Серия К №10164763 на ОДМВР Русе, с който на Д. И. П.,
ЕГН **********, от гр.Б., обл.Р., ул.“С. С.“ №.., ж.б. „К. Ф.“, вх.., ет.., ап.., за
нарушение на чл.21, ал.2 вр.чл.21, ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.189, ал.4 вр. чл.182,
ал.2, т.4 от ЗДвП, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
300лева.
ОСЪЖДА ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МИНИСТЕРСТВО НА
ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ – РУСЕ ДА ЗАПЛАТИ на Д. И. П., ЕГН **********,
от гр.Б., обл.Р., ул.“С. С.“ № .., ж.б. „К. Ф.“, вх.., ет.., ап.. сумата в размер на
400 (четиристотин) лева, представляваща разноски за адвокатско
възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване по реда на АПК в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд - Русе.
4
Съдия при Районен съд – Бяла: _____/п/__________________
5